1、某通信運(yùn)營商計(jì)劃在某地建設(shè)3G試驗(yàn)網(wǎng)，工程由只有設(shè)備入網(wǎng)資質(zhì)的3G設(shè)備生產(chǎn)廠商編制了初步設(shè)計(jì)，施工費(fèi)估算價(jià)在280萬元，此初步設(shè)計(jì)經(jīng)研究得到批準(zhǔn)。該運(yùn)營商決定采用包工不包料的形式將此項(xiàng)目承包給一家長期合作的施工單位，并請施工單位選定基站的站址，然后由設(shè)計(jì)單位根據(jù)選定的站址及設(shè)備的情況編制施工圖設(shè)計(jì)。施工單位拿到設(shè)計(jì)以后，由于部分站點(diǎn)選擇在民用建筑上安裝，運(yùn)營商工程管理人員又?jǐn)?shù)量有限，因此委托施工單位負(fù)責(zé)完成所選站址的租用談判工作。

　　在此項(xiàng)目的施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并對運(yùn)營商的違規(guī)操作做出了處罰。

　　問題

　　（1）此工程項(xiàng)目實(shí)施階段的程序符合要求嗎？通信工程項(xiàng)目基建程序中的實(shí)施階段要求如何進(jìn)行管理？

　?。?）本工程選定的初步設(shè)計(jì)的編制單位是否合適？為什么？對設(shè)計(jì)編制單位的選擇有什么要求？

　?。?）此工程設(shè)計(jì)階段的劃分是否存在問題？為什么？

　?。?）此工程是否應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)？為什么？

　?。?）此工程有特殊驗(yàn)收指標(biāo)嗎？

　?。?）此工程中，運(yùn)營商的違規(guī)操作行為都體現(xiàn)在哪些方面？

　　標(biāo)準(zhǔn)答案：
　?。?）此工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的程序不符合基建程序的要求。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，一般需經(jīng)過初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、開工報(bào)告、施工等過程。通信建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段要求：建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，請具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)；在初步設(shè)計(jì)得到批復(fù)以后，建設(shè)單位應(yīng)編制年度計(jì)劃；年度計(jì)劃得到批復(fù)以后，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備；在施工準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位編制施工圖設(shè)計(jì)；在施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)選定施工單位；在落實(shí)了年度資金撥款、通信設(shè)備和通信專用的主要材料供貨廠商及工程管理組織、與承包商簽訂施工承包合同后，建設(shè)工程開工前一個(gè)月，應(yīng)向其主管部門報(bào)送開工報(bào)告；施工單位在現(xiàn)場具備開工條件的情況下開始進(jìn)場施工；在施工單位完成了全部工作量時(shí)，向建設(shè)單位遞交交工報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)人到驗(yàn)收投產(chǎn)階段。2011年一級建造師考試成績查詢

　　（2）本工程選定的初步設(shè)計(jì)的編制單位不合適。因?yàn)榇?G設(shè)備生產(chǎn)廠商不具有設(shè)計(jì)資質(zhì)。通信工程的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有勘察設(shè)計(jì)證書的設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；編制設(shè)計(jì)概預(yù)算的人員還應(yīng)該具有概預(yù)算資格證書。

　?。?）此工程設(shè)計(jì)階段的劃分存在問題。因?yàn)楦鶕?jù)通信工程建設(shè)特點(diǎn)及工程建設(shè)管理的需要，一般通信建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；對于技術(shù)上復(fù)雜的或采用新設(shè)備和新技術(shù)的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段，按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。此工程為3G試驗(yàn)網(wǎng)工程，其中包含新設(shè)備、新技術(shù)，所以應(yīng)進(jìn)行三階段設(shè)計(jì)，即在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中間增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

　?。?）此工程應(yīng)該進(jìn)行招投標(biāo)。按照信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)文件的規(guī)定，施工發(fā)包單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣及以上的工程項(xiàng)目，就應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。所以此項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。

　?。?）此工程有特殊驗(yàn)收指標(biāo)。被應(yīng)用在工程項(xiàng)目中的新技術(shù)、新設(shè)備的指標(biāo)都屬于特珠驗(yàn)收指標(biāo)。

　?。?）此工程中，運(yùn)營商的違規(guī)操作體現(xiàn)在：請3G設(shè)備廠商編制初步設(shè)計(jì)；未進(jìn)行招投標(biāo)；請施工單位選定站址；站址租用費(fèi)的談判和施工圖設(shè)計(jì)的次序顛倒；在初步設(shè)計(jì)和旅工圖設(shè)計(jì)中間遺漏了技術(shù)設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容。