施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概念

　　《規(guī)范》第16．1．1條規(guī)定：“施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的交工主體應(yīng)是承包人，驗(yàn)收主體應(yīng)是發(fā)包人。”

　　竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期的最后一道程序，也是我國建設(shè)工程的一項(xiàng)基本法律制度。有建設(shè)工程就有項(xiàng)目管理，竣工驗(yàn)收又是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容和終結(jié)階段的重要工作。實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，是全面考核建設(shè)工程，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)文件要求和工程質(zhì)量是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，能否交付使用、投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益的重要環(huán)節(jié)。國家的有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定，所有建設(shè)工程按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、圖紙和建設(shè)工程合同約定的工程內(nèi)容施工完畢，具備規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件，都要組織竣工驗(yàn)收。

　　竣工驗(yàn)收具體又分為施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收兩個(gè)不同的驗(yàn)收主體和驗(yàn)收階段?！兑?guī)范》對(duì)竣工驗(yàn)收階段管理的交工主體和驗(yàn)收主體進(jìn)行了界定，是指施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，且是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一階段。沒有經(jīng)過施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收就沒有具備最基本的條件。

　　1．施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的定義

　　《規(guī)范》對(duì)施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的術(shù)語，解建筑站|釋為：“承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過程”。

　　在竣工驗(yàn)收過程中，規(guī)范市場(chǎng)主體雙方的行為是必要的，對(duì)依法履行竣工驗(yàn)收程序提供了保障。

　　施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的客體，應(yīng)是設(shè)計(jì)文件規(guī)定、施工合同約定的特定工程對(duì)象。施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收客體具有強(qiáng)烈的針對(duì)性、可變性、專業(yè)性和系統(tǒng)性。

　?。?）針對(duì)性，即發(fā)包人和承包人在施工合同中約定的項(xiàng)目，而不是其他項(xiàng)目，承包人必須對(duì)施工合同承諾的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)到底，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

　?。?）可變性，即承包人的施工項(xiàng)目是單件的、可變的，一般不會(huì)重復(fù)，承包人按承包的項(xiàng)目，無論是單位工程、單項(xiàng)工程或其他工程，建成后都要依法履行交工手續(xù)。

　?。?）專業(yè)性，即建設(shè)工程的專業(yè)特點(diǎn)不同，如工業(yè)建筑的、民用建筑的、設(shè)備安裝的、道路橋梁的等，在交付竣工驗(yàn)收時(shí)，采用的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

　　（4）系統(tǒng)性，即建設(shè)工程無論規(guī)模大小，造價(jià)高低，“麻雀雖小，五臟俱全”，其竣工驗(yàn)收都是系統(tǒng)性的驗(yàn)收，而不是局部的、個(gè)別的、主觀的要求。

　　2．施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的溝通

　　施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理必不可少的一道程序，也是承包人履約建成后交付竣工驗(yàn)收的一個(gè)過程，其做法是：承包人按施工合同的約定，完成了設(shè)計(jì)文件和施工圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容，進(jìn)行了自檢，并經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織了竣工預(yù)驗(yàn)收，由發(fā)包人組織有關(guān)單位履行正式驗(yàn)收程序后，承發(fā)包雙方辦理的工程交接手續(xù)。

　　建設(shè)工程施工完畢，承包人交工，發(fā)包人驗(yàn)收，是工建筑站|程項(xiàng)目管理終結(jié)階段，承上啟下，順理成章的工作溝通。

　　竣工驗(yàn)收目標(biāo)，是由承包人和發(fā)包人在施工合同中規(guī)定的工期和雙方達(dá)成的施工進(jìn)度計(jì)劃決定的，包括雙方約定的中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間。凡是達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的工程，應(yīng)由承包人發(fā)出聯(lián)系的書面通知，并附工程竣工報(bào)驗(yàn)單和工程竣工報(bào)告致發(fā)包人。

　　發(fā)包人在收到承包人遞交的正式通知后，應(yīng)在法律、行政法規(guī)和約定的時(shí)間內(nèi)，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。若在規(guī)定或約定的時(shí)間內(nèi)不進(jìn)行竣工驗(yàn)收，或不提出修改意見，應(yīng)視為承包人遞交的工程竣工報(bào)告被認(rèn)可。

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