第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理，保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高建設(shè)工程投資效益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

　　第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第二章 資質(zhì)資格管理

　　第五條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

　　申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建設(shè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)乙級(jí)及其以下資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門提交規(guī)定的申報(bào)材料。

　　第六條取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

　　第七條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門提交下列材料：

　　（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）執(zhí)業(yè)資格證；

　�。ㄈ�）勞動(dòng)合同；

　�。ㄋ模┢渌�材料。

　　申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供原注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章；注冊(cè)期滿繼續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)情況和達(dá)到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

　　第八條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)或者專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊或者補(bǔ)正；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

　　省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，準(zhǔn)予許可，核發(fā)資質(zhì)證書或者注冊(cè)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定，并向申請(qǐng)人說明理由。

　　依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門作出許可的，省建設(shè)行政主管部門自收齊申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)的服務(wù)工作，并書面告知申請(qǐng)人。

　　第九條禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┏�越資質(zhì)許可范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；

　　（二）允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）未經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員同意，擅自扣押和使用注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章等法定執(zhí)業(yè)憑證。

　　注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員，只能受聘于一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

　　禁止涂改、偽造或者使用涂改、偽造的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書、圖簽、出圖專用章和執(zhí)業(yè)人員資格證書、圖章。

　　第三章 發(fā)包與承包

　　第十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

　　招標(biāo)發(fā)包分為公開招標(biāo)發(fā)包和邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包。

　　第十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)發(fā)包的范圍，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　建筑工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)主要采用建筑工程概念性方案招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案招標(biāo)形式。工業(yè)、交通、水利等專業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)可以采用征求建議書方式。

　　第十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、隸屬關(guān)系和投資來源，實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。

　　全部使用國有資金投資，以及國有資金占主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項(xiàng)目和市政工程勘察、設(shè)計(jì)，招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)公開進(jìn)行。

　　第十三條下列建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)發(fā)包：

　�。ㄒ唬┤�部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程；

　�。ǘ�）縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程。

　　第十四條下列建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊的；

　�。ǘ�）建設(shè)條件受自然因素限制，采用公開招標(biāo)發(fā)包，將影響建設(shè)工程實(shí)施時(shí)機(jī)的。

　　第十五條下列建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以直接發(fā)包：

　　（一）本條例第十三條規(guī)定以外的其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)；

　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包，但單項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)合同估算價(jià)在50萬元以下，且項(xiàng)目總投資額在3000萬元以下的建設(shè)工程；

　　符合下列條件之一，并經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，可以直接發(fā)包：

　　（一）采用特定專利技術(shù)或者專有技術(shù)的；

　　（二）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

　　（三）涉及國家安全、秘密、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等建設(shè)工程的；

　　（四）技術(shù)特別復(fù)雜或者專業(yè)性特別強(qiáng)，符合條件的勘察、設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；

　�。ㄎ澹┮呀ǔ身�(xiàng)目需要改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，影響項(xiàng)目功能配套性的。

　　第十六條依照本條例第十四條、第十五條規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包或者申請(qǐng)直接發(fā)包的，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)和發(fā)包前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門提供下列材料：

　�。ㄒ唬┌l(fā)包方式核準(zhǔn)申請(qǐng)表或者招標(biāo)方式核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）建設(shè)工程選址意見書及附件；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十七條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到招標(biāo)方式和發(fā)包方式核準(zhǔn)申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予受理；申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)之日5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知補(bǔ)齊或者補(bǔ)正，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

　　有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)符合條件的，核發(fā)核準(zhǔn)通知書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予核準(zhǔn)的書面決定，并向申請(qǐng)人說明理由。

　　第十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按照下列工作程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)。

　�。ㄒ唬┨顚懡ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)備案登記表，編制招標(biāo)文件，報(bào)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門備案；

　�。ǘ�）在指定的相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)信息；

　�。ㄈ�）向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件和有關(guān)資料，組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)招標(biāo)文件書面答疑；

　�。ㄋ模┰谡袠�(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)受理投標(biāo)人編制的投標(biāo)書；

　�。ㄎ澹┮婪ǔ闪⒃u(píng)標(biāo)委員會(huì)，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

　�。�六）經(jīng)公示后發(fā)出中標(biāo)通知書；

　�。ㄆ撸┡c中標(biāo)人簽訂工程勘察、設(shè)計(jì)合同；

　�。ò耍┰诎l(fā)出中標(biāo)通知書后10日內(nèi)按照招標(biāo)文件要求對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行補(bǔ)償；

　�。ň牛┰诖_定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門對(duì)符合備案條件的勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)備案表給予登記并予以公示。

　　第十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人在全省統(tǒng)一的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù)，確定評(píng)標(biāo)分值比例進(jìn)行綜合評(píng)定�？辈臁⒃O(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣在評(píng)標(biāo)分值中的比例不得低于85％；勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的高低和設(shè)計(jì)周期的長(zhǎng)短等在評(píng)標(biāo)分值中的比例不得超過15％。

　　第二十條各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)，對(duì)達(dá)到招標(biāo)文件要求的未中標(biāo)方案，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該工程設(shè)計(jì)費(fèi)的5%—10%.

　　除前款規(guī)定外的其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該工程設(shè)計(jì)費(fèi)的2%—7%.

　　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用不得從中標(biāo)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)中支出。

　　第二十一條依法可以進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)直接發(fā)包的項(xiàng)目，由發(fā)包方組織。凡單項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)合同估算價(jià)在50萬元以下20萬元以上的應(yīng)當(dāng)實(shí)行方案競(jìng)選，方案競(jìng)選按照建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)包方不得迫使建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位以低于國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格和合理的設(shè)計(jì)周期競(jìng)標(biāo)，承包方不得以低于國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格和合理的設(shè)計(jì)周期為手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　第四章勘察、設(shè)計(jì)文件的編制

　　第二十三條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù)：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃；

　�。ㄈ�）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄋ模﹪�家及本省的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度規(guī)定；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)批準(zhǔn)的上一階段勘察、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

　�。�六）國家有關(guān)法律、法規(guī)。

　　交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的專業(yè)規(guī)劃為依據(jù)。

　　編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。

　　第二十四條建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照選址勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察三個(gè)階段進(jìn)行，工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的，可以適當(dāng)合并。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行，屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對(duì)于影響城市景觀和公共利益的重要標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物或者重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)階段將設(shè)計(jì)方案的草案向社會(huì)公告，征求公眾意見。

　　第二十五條建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。建筑工程按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》執(zhí)行，其他專業(yè)工程按照國家有關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　編制施工圖文件，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的詳細(xì)施工圖樣和編制施工圖預(yù)算。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求注明工程合理使用年限。

　　第二十六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制的全過程實(shí)行質(zhì)量控制，并對(duì)其建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)成果提交建設(shè)單位時(shí)，必須有設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核、審定人的本人簽字和打印實(shí)名，并加蓋出圖章及相應(yīng)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)專用章。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)采用由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作頒發(fā)的出圖章。

　　第二十七條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任：

　　（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)提交的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

　　（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件全面負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)使用年限和法律追訴期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；

　�。ㄈ�）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)審核的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件在工程合理使用年限和法律追訴期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審核人、項(xiàng)目審定人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)人員對(duì)其負(fù)責(zé)編制的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件在工程合理使用年限和法律追訴期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程勘察項(xiàng)目的測(cè)量員、實(shí)驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)工程勘察工作中取樣、記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性在工程合理使用年限和法律追訴期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　第二十八條標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家頒發(fā)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部門或者地方頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

　　甲、乙級(jí)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位有承擔(dān)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的權(quán)利和義務(wù)。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。

　　第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖文件在施工前向施工單位做出詳細(xì)說明，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題，并參加主要階段的驗(yàn)收和試車考核。

　　對(duì)重大和復(fù)雜的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位就現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容簽訂合同。

　　第四章 質(zhì)量管理

　　第三十條大、中型建設(shè)工程和技術(shù)復(fù)雜的小型建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，方可開展施工圖設(shè)計(jì)。

　　大、中型建設(shè)工程和技術(shù)復(fù)雜的小型建設(shè)工程的范圍按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　房屋建筑工程和市政工程的初步設(shè)計(jì)由建設(shè)行政主管部門審批，其中，涉及國家投資和財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門會(huì)同政府投資主管部門審批；其他項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算由政府投資等行政主管部門審批。

　　第三十一條申請(qǐng)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批的，應(yīng)當(dāng)向本條例第三十一條規(guī)定的審批部門提交下列材料：

　　（一）初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)；

　　（二）可行性研究報(bào)告批復(fù)及規(guī)劃、土地批準(zhǔn)文件；

　�。ㄈ�）審查合格的建設(shè)工程勘察文件；

　�。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)文件；

　　（五）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)或者設(shè)計(jì)方案競(jìng)選情況書面報(bào)告；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第三十二條有關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)予受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

　　有關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并向申請(qǐng)人說明理由。

　　第三十三條有關(guān)審批部門在組織初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國家和省節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)審查內(nèi)容之一。

　　建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批文件應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用性質(zhì)、主要工藝與設(shè)備、總圖運(yùn)輸、公用輔助設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及生活建筑面積、建筑節(jié)能、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、工程投資等方面提出具體明確的書面意見。

　　第三十四條建設(shè)工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門審查。建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門可以委托建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查。

　　第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程規(guī)模及審批權(quán)限將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門對(duì)其涉及公共利益、公眾安全及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用，不得辦理施工許可證。

　　第三十六條工業(yè)與民用建筑和市政工程的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查，建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。

　　建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門按照分級(jí)屬地的原則，依照國家規(guī)定的條件進(jìn)行認(rèn)定，并頒發(fā)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查證書。

　　交通、水利建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查實(shí)行有償服務(wù)，費(fèi)用列入基本建設(shè)投資，由建設(shè)單位支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十八條建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，并有建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)人員參加。

　　第三十九條對(duì)屬于建設(shè)工程整體設(shè)計(jì)范圍的消防、通信、防雷、結(jié)建人防、供配電、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)整體設(shè)計(jì)，納入建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系。

　　第五章 監(jiān)督和服務(wù)

　　第四十條建設(shè)、交通、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和服務(wù)工作。

　　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理的有關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，公正、文明執(zhí)法，不得越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)、故意刁難服務(wù)對(duì)象。

　　第四十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)資格的動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)、資格。

　　第四十二條不具有法人資格的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)編制的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件無效，建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)主管部門不得審批。

　　第四十三條本省建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位需要出省承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好免費(fèi)辦理相關(guān)證明的服務(wù)工作。

　　省外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位需要進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)開展建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好免費(fèi)備案和公布信息的服務(wù)工作。

　　境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在本省承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)制度。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)年度和季度報(bào)表，并對(duì)報(bào)表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的信用檔案，供公眾查詢，逐步實(shí)現(xiàn)信息資源共享。信用檔案包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、優(yōu)劣行為等內(nèi)容。

　　第四十五條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位未經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員同意，擅自扣押和使用注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章等法定執(zhí)業(yè)憑證的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十七條建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不依據(jù)經(jīng)審查合格的建設(shè)工程勘察文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第四十八條建設(shè)單位迫使建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位以低于國家規(guī)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格競(jìng)標(biāo)的，由建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　承包方以低于國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十九條建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┏�出認(rèn)定的范圍從事建設(shè)工程施工圖審查的；

　�。ǘ�）使用不符合條件審查人員的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

　�。ㄎ澹┏鼍咛摷賹彶楹细駮�的；

　�。�六）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。

　　第五十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)專家委員會(huì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)和受委托的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的專家在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、鑒定和質(zhì)量事故調(diào)查中，徇私舞弊、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)取消專家資格，吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書，3年內(nèi)不得重新聘用和注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條省外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)開展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收，3年內(nèi)不得進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　�。ㄒ唬┰试S其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　　（二）聘請(qǐng)已經(jīng)受聘于其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　　（三）未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

　�。ㄋ模┪崔k理驗(yàn)證備案手續(xù)的。

　　第五十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第七章 附則

　　第五十三條本條例所稱建設(shè)工程勘察范圍包括建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測(cè)量、海洋工程勘察等。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程（含廠礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、安全、節(jié)能、衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)、水土保持、抗震及其他自然災(zāi)害防御等。

　　民用建筑工程和非專業(yè)性工業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)范圍包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容（總平面布置、豎向設(shè)計(jì)、各類管網(wǎng)管線設(shè)計(jì)、園林綠化景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)及建筑裝飾、道路、消防、保安、通信、人防、供配電、廢水、空調(diào)設(shè)施、抗震加固及其他自然災(zāi)害防御等）。

　　第五十四條本條例自年月日起施行。