第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范建筑勞務工資保證金（以下簡稱工資保證金）的管理，解決建設領域因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱工資保證金，是指建設單位繳納并存入指定財政專戶的，用于因建設單位拖欠工程款而引發(fā)拖欠建筑農(nóng)民工工資時，支付農(nóng)民工工資的款項。

　　第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建設工程項目，均須遵守本辦法。

　　第四條　工資保證金由建設行政主管部門和財政部門共同管

第二章　工資保證金的繳納

　　第五條　工資保證金由建設單位按照工程合同總造價的2%繳納。

　　第六條　建設行政主管部門負責到同級財政部門辦理工資保證金的銀行代收編碼，領取省財政廳統(tǒng)一印制的《行政事業(yè)收費和政府性基金繳款書》。

　　第七條　建設單位在開工前，到工程所在地建設行政主管部門領取《行政事業(yè)收費和政府性基金繳款書》，到指定代收銀行繳納工資保證金。

　　第八條　建設單位繳納工資保證金后，憑銀行蓋章的繳款憑據(jù)，到建設行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。

　　第九條　建設單位以繳納工資保證金取得的收據(jù)為憑據(jù)記入“預付工程款”中，作為預付工程款的明細科目處理。

　　第十條　建設單位不得以繳納工資保證金為理由，不撥付或少撥付工程形象進度款。

　　第十一條　財政部門收到工資保證金后，計入“暫存款”科目。

第三章　工資保證金的使用與返還

　　第十二條　建設單位拖欠施工企業(yè)工程款時，施工企業(yè)可申請使用工資保證金。

　　第十三條　工資保證金的使用應遵守下列程序：

　　（一）施工企業(yè)向工程所在地建設行政主管部門提出使用工資保證金的書面申請，并提供建設單位拖欠工程款的有關證明材料；

　�。ǘ�）建設行政主管部門受理施工企業(yè)的申請后，應及時審核有關材料，積極協(xié)調(diào)建設單位和施工企業(yè)，對建設單位認可的拖欠工程款，出具同意使用工資保證金的意見；對建設單位不認可、但事實清楚的拖欠工程款問題，報同級人民政府協(xié)調(diào)解決；

　　（三）施工企業(yè)持建設行政主管部門的意見，到工程所在地財政部門辦理使用工資保證金的有關手續(xù)。

　　第十四條　工資保證金只能用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，施工企業(yè)不得挪作他用。建設行政主管部門應監(jiān)督施工企業(yè)及時、足額將工資保證金發(fā)放到農(nóng)民工手中。

　　第十五條　建設單位繳納的工資保證金不足以支付因其拖欠工程款而拖欠的農(nóng)民工工資時，建設行政主管部門應督促建設單位盡快解決。

　　第十六條　對存在拖欠工程款的建設單位，建設行政主管部門應按規(guī)定及時下達停工令。建設單位將拖欠的工程款全部償清，將已使用的工資保證金補繳，且后續(xù)建設資金有保證時，方可重新開工建設。

　　第十七條　建設單位沒有拖欠工程款的，施工企業(yè)不得使用該工程的工資保證金。

　　第十八條　工程竣工結算后，建設單位沒有拖欠工程款的，施工企業(yè)出具書面證明材料，經(jīng)建設行政主管部門審查并出具證明文件后，財政部門將工資保證金連同利息返還建設單位。

　　第十九條　建設行政主管部門應建立工資保證金詳細臺賬，定期與財政部門核對。

第四章　附　　則

　　第二十條　各市可根據(jù)本辦法制定具體實施意見。

　　第二十一條　本辦法由省建設廳、省財政廳負責解釋。

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起開始實行。