第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)行為，倡導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)文明執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號(hào)）和《山東省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用企業(yè)范圍

　�。ㄒ唬┰谖沂⌒姓�區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)咨詢企業(yè)）；

　�。ǘ�）在我省行政區(qū)域內(nèi)備案執(zhí)業(yè)的省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

　　第三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)組織及等級(jí)確定工作，各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施及初步確定信用等級(jí)工作。

　　第四條　本評(píng)價(jià)管理辦法遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進(jìn)行。

　　第二章　評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　第五條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)主要從造價(jià)咨詢企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信用記錄四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定。

　�。ㄒ唬┵Y信狀況方面：包括企業(yè)工程造價(jià)專職專業(yè)人員和注冊(cè)造價(jià)師數(shù)量、中級(jí)以上職稱人數(shù)、人員分工及崗位責(zé)任、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、辦公場(chǎng)所面積、股份結(jié)構(gòu)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理制度、人事檔案關(guān)系、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、從業(yè)人員培訓(xùn)、軟硬件設(shè)施、公共關(guān)系、學(xué)術(shù)研討情況，是否存在整改記錄等；

　　（二）成果質(zhì)量方面：包括合同簽訂、咨詢合同備案、業(yè)務(wù)收費(fèi)、咨詢服務(wù)流程規(guī)范、質(zhì)量控制、重大問(wèn)題會(huì)審制度、咨詢成果、咨詢報(bào)告書(shū)、檔案管理、業(yè)績(jī)報(bào)表等情況；

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面：包括咨詢業(yè)績(jī)、客戶滿意度調(diào)查、重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)、專職專業(yè)人員個(gè)人業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)拓展等情況；

　　（四）信用記錄方面：企業(yè)良好行為和不良行為（詳見(jiàn)附表一）

　　第三章　評(píng)價(jià)方式和依據(jù)

　　第六條　信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，由基本分部分和加減分部分組成。每項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容滿足評(píng)價(jià)基本要求得基本分（附表中：基本分標(biāo)準(zhǔn)），不滿足要求的在基本分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)扣減基本相應(yīng)分?jǐn)?shù)，但最高減分以本項(xiàng)基本分標(biāo)準(zhǔn)值為限；達(dá)到增分要求的按標(biāo)準(zhǔn)加分，但最高加分不得超過(guò)增分限額。

　　第七條　企業(yè)的信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。

　　A級(jí)為信用等級(jí)優(yōu)秀企業(yè)，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)在90分（含90分）以上；

　　B級(jí)為信用良好企業(yè)，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)在75－90分（不含90分）；

　　C級(jí)為信用一般企業(yè)，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)在60－75（不含75分）

　　60（不含60分）以下的企業(yè)和拒不參加評(píng)價(jià)的企業(yè)為D級(jí)，即信用缺失企業(yè)。

　　外省在我省行政區(qū)域內(nèi)備案執(zhí)業(yè)分支機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等級(jí)最高不得超過(guò)B級(jí)。

　　省內(nèi)在我省行政區(qū)內(nèi)備案執(zhí)業(yè)分支機(jī)構(gòu)只參與信用評(píng)價(jià)評(píng)分，不核定信用等級(jí)，其等級(jí)納入總公司管理。

　　第八條　信用評(píng)價(jià)每三年進(jìn)行一次，信用等級(jí)證書(shū)有效期三年。期間未定確定信用等級(jí)的乙級(jí)（暫定一年）企業(yè)可在批準(zhǔn)為工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)后申請(qǐng)?jiān)u價(jià)，評(píng)價(jià)的最高等級(jí)為B級(jí)。經(jīng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)后，確定為D級(jí)的部分企業(yè)可在整改合格后申請(qǐng)補(bǔ)評(píng)，補(bǔ)評(píng)的最高等級(jí)為C級(jí)，補(bǔ)評(píng)后即可納入當(dāng)期信用等級(jí)評(píng)價(jià)級(jí)別名單，同時(shí)發(fā)放信用等級(jí)證書(shū)。

　　第九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為動(dòng)態(tài)管理，采用日常監(jiān)督與年度綜合檢查相結(jié)合的方式，接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)期內(nèi)企業(yè)存在良好行為或不良行為，經(jīng)信用評(píng)價(jià)后達(dá)到相應(yīng)等級(jí)時(shí)，將重新確定其信用等級(jí)。

　　第十條　企業(yè)存在下列情況之一的，將取消企業(yè)的原信用評(píng)價(jià)等級(jí)，企業(yè)信用等級(jí)確定為D級(jí)，且在有效期內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)評(píng)：

　�。ㄒ唬┚芙^接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查或拒絕提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

　�。ǘ�）企業(yè)法定代表人及專職人員在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中因重大違法行為受刑事處罰的；

　　（三）涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)行為；

　　（四）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)行為；

　　（五）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)行為��；

　�。�六）有意抬高、壓低工程造價(jià)或提供虛假報(bào)告的；

　�。ㄆ撸┯捎谧稍兤髽I(yè)過(guò)錯(cuò)給委托人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為；

　�。ò耍┰u(píng)價(jià)期內(nèi)無(wú)工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)的；

　�。ň牛┢髽I(yè)未通過(guò)工商年檢或資質(zhì)續(xù)期考核未通過(guò)的；

　�。ㄊ�）被省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)下發(fā)停業(yè)整頓通知書(shū)或年度內(nèi)連續(xù)兩次下發(fā)整改通知書(shū)的；

　�。ㄊ�一）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

　　第十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并（或者分立），原信用等級(jí)不再保留，需于合并（或者分立）批準(zhǔn)后重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)信用等級(jí)，評(píng)價(jià)等級(jí)最高不得超過(guò)B級(jí)。

　　第十二條　在省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的本省造價(jià)咨詢企業(yè)（即總公司）的評(píng)價(jià)工作，按照總公司（附表一）和分支機(jī)構(gòu)（附表二）分別評(píng)價(jià)、分支機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)總公司的原則進(jìn)行。總公司和分支機(jī)構(gòu)的得分權(quán)重為總公司占70%，分支機(jī)構(gòu)占30%，即：總公司最終得分＝總公司評(píng)價(jià)得分×70%（100-n）%＋Σn分支機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)得分/n×30%（100＋n）%，經(jīng)評(píng)價(jià)后確定總公司信用等級(jí)。

　　省外造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、備案的分支機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，按照（附表二）所規(guī)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第十三條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)依據(jù)：

　�。ㄒ唬�《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號(hào)）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令150號(hào)）、《山東省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》、《山東省工程造價(jià)專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平等級(jí)證書(shū)管理辦法》、《山東省工程造價(jià)專業(yè)人員變更事項(xiàng)管理制度》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)備案制度》、《山東省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《山東省工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》等；

　�。ǘ�）有關(guān)部門(mén)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)決定文件；

　　（三）已生效的判決書(shū)、仲裁裁決書(shū)或行政處罰決定書(shū)；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書(shū)；

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立的咨詢企業(yè)良好行為和不良行為記錄；

　�。�六）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)年度核查、專項(xiàng)檢查及抽查的結(jié)果；

　�。ㄆ撸┢渌�具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的舉報(bào)和投訴；

　�。ò耍┥鐣�(huì)調(diào)查結(jié)果。

　　第四章　評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條　造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)具體程序：

　�。ㄒ唬┦〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)組織部署信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作；

　�。ǘ�）企業(yè)根據(jù)通知要求進(jìn)行自查自評(píng)，并準(zhǔn)備信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料原件；

　　（三）各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)、施工企業(yè)征求造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)意見(jiàn)（附表三）同時(shí)，向財(cái)政、審計(jì)、法院等相關(guān)部門(mén)了解本考核期咨詢企業(yè)相關(guān)情況；

　�。ㄋ模┬庞迷u(píng)價(jià)小組到造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，打分結(jié)果需經(jīng)評(píng)價(jià)小組工作人員和被評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字；

　�。ㄎ澹└魇泄こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)初步確定評(píng)價(jià)等級(jí)后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)；

　　（六）省建設(shè)行政主管部門(mén)組織對(duì)各市上報(bào)的資料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)各市初評(píng)為A級(jí)和D級(jí)的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)核后確定評(píng)價(jià)等級(jí)；

　�。ㄆ撸�將確定的各咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)通過(guò)“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”公示，公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的，省建設(shè)行政主管部門(mén)將組織復(fù)議、核查，發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、造假或故意庇護(hù)行為，省建設(shè)行政主管部門(mén)可責(zé)成重新評(píng)價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重的則作為企業(yè)不良行為予以扣分。

　　（八）省建設(shè)行政主管部門(mén)將最終評(píng)價(jià)結(jié)果在“山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)”上進(jìn)行公告，并頒發(fā)信用等級(jí)證書(shū)。

　　第十五條　信用等級(jí)評(píng)價(jià)小組由市組成或省市統(tǒng)一組成。評(píng)價(jià)小組一般不得少于3人，每組至少有一名工程造價(jià)咨詢業(yè)內(nèi)專家。

　　第十六條　造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一、二。

　　第五章　信用等級(jí)管理

　　第十七條　各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、表彰評(píng)優(yōu)等工作中，充分利用已發(fā)布造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)，依法對(duì)守信行為給予激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。

　　第十八條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)可作為各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)管理的重要參考依據(jù)。

　　各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、周期性檢查和表彰評(píng)優(yōu)等工作中，企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)將作為分級(jí)管理的重要依據(jù)。

　　第十九條　各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于沒(méi)有任何違法行為記錄，或有多項(xiàng)良好信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵(lì)：

　�。ㄒ唬�減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、抽查；

　�。ǘ�）在周期性檢查、審驗(yàn)中，當(dāng)年度可以免審；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)。

　　第二十條　省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)檢查或者抽查對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，同時(shí)視情況不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)。納入企業(yè)不良信用信息記錄的外地企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，由省建設(shè)行政主管部門(mén)將不良行為記錄通報(bào)其工商注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)，建立和完善其信用檔案。

　　除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制行政許可、資質(zhì)等級(jí)審批等規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章　附則

　　第二十一條　對(duì)違反法律法規(guī)者，依照法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第二十二條　本辦法由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附表一：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（略）

　　附表二：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　附表三：客戶滿意度調(diào)查表

二○○八年十二月十八日

　　附表三：

客戶滿意度調(diào)查表

　　您對(duì)            公司在    項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)工程中：

　　1、咨詢?nèi)藛T服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　2、咨詢服務(wù)及時(shí)性的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　3、咨詢?nèi)藛T技術(shù)水平的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　4、與客戶溝通能力的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　5、咨詢服務(wù)成果的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　6、咨詢服務(wù)收費(fèi)合理性的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　7、合同履行程度的評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　依據(jù)以上1-7項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，您對(duì)咨詢服務(wù)的總體評(píng)價(jià)：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托人（公章）

　　年   月   日