一九九八年九月十日

　　第一條 為加強建設工程交易管現(xiàn)， 規(guī)范建筑市場主體行為，維護當事人在建筑工程發(fā)包承包中的合法權益，根據(jù)國家、內蒙古自治區(qū)有關法律，法規(guī)的規(guī)定，結合《包頭市建筑市場管理條例》和本市實際情況制定本辦法。

　　第二條 包頭市建設工程交易中心（以下簡稱交易中心）是我市建設工程扳建審批和發(fā)包承包集中交易的固定場所。

　　第三條 包頭市建筑工程管理局是包頭市建設工程交易中心行政主管部門，下設建設工程交易中心管理辦公室，與包頭市建筑工程施工招標投標辦公室合署辦公。負責建設工程交易中心的日常組織、協(xié)調、監(jiān)督管理工作。

　　市政府有關部門應按其各自的職責分工進駐中心，負責建設工程交易有關方面的監(jiān)督和管理，提供一站式服務。

　　第四條 交易中心管理辦公室主要職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、包頭市有關建筑市場和建設工程管理的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，制定建設工程交易中心管理規(guī)定和交易規(guī)則；

　�。ǘ�）依法對參加交易的建設單位（業(yè)主）、施工單位（承包商）和中介方進行審查和登記；

　　（三）適時發(fā)布信息，提供咨詢服務。組織中心交易活動；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助有關部門監(jiān)督中心交易雙方執(zhí)行工程報建管理、招投標管理、工程合同管理、造價管理、質量安全登記和工程施工許可等有關法規(guī)、規(guī)章的情況；

　�。ㄎ澹┚S護交易中心的正常秩序，調解建設工程交易活動中的糾紛，以及會同有關部門依法查處違反本辦法的行為。

　　第五條 建設工程交易中心具體承辦建設工程項目的報建、施工招標投標或發(fā)包承包、合同審查、合同鑒證、質量安全監(jiān)督登記、建設監(jiān)理委托及施工許可證核發(fā)等工作。

　　第六條 市三區(qū)、 郊區(qū)投資在100萬元以上或建筑面積2000平方米以上的建設工程，不論是招標發(fā)包、直接發(fā)包，均須進入市建設工程交易中心，按規(guī)定的程序進行發(fā)包承包。

　　石拐礦區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達茂旗、固陽縣的建設工程，可由當?shù)亟ㄔO管部門按有關規(guī)定監(jiān)督管理工程的發(fā)包承包。

　　第七條 業(yè)主、 承包商、監(jiān)理咨詢等單位在辦理登記手續(xù)后，方可進入交易中心從事建設工程交易活動。

　　第八條 招標單位招標、 發(fā)包工程必須具備工程項目年度投資計劃、建設工程規(guī)劃許可證、設計方案、圖紙、報建及實施工程項目管理能力的有關資料。

　　第九條 承包商承包工程必須持《營業(yè)執(zhí)照》 《資質等級證書》、《項目經理資質證書》向駐交易中心招投標管理部門申請工程投標或承包。

　　第十條 從事招標代理、 建設監(jiān)理、經濟技術咨詢工作的單位必須持《營業(yè)執(zhí)照》、《資質征書》，受理發(fā)包方、承包方或行政管理機構的委托，進行工程估算、綜合咨詢、招標代理、建設監(jiān)理信息服務等工作。

　　第十一條 建設工程交易按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┕こ陶袠隧椖堪l(fā)包申請，由具備招標發(fā)包工程資格的業(yè)主或具有代理資格的機構持本辦法第八條規(guī)定的工程項目前期手續(xù)和有關資料，到駐交易中心招標投標管理部門申請工程招標發(fā)包。

　�。ǘ�）工程項目投標承包申請，由承包商依據(jù)工程項目交易信息，向招標發(fā)包單位申請參加工程項目投標；

　�。ㄈ�）組織招標投標，確定中標單位，應在招標投標管理部門監(jiān)督下，由招標單位在交易中心內組織開標、評標，確定中標單位；

　　（四）辦理工程項目開工建設手續(xù)，應按如下順序依次進行：簽發(fā)中標通知書；工程合同審查、鑒證；工程質量安全監(jiān)督登記按有關規(guī)定繳納費用，核發(fā)施工許可證。

　　第十二條 建設工程交易中心應按交易審批、 收費、管理運行程序和規(guī)則進行工作。

　　交易中心為正常工作運行提供有償服務。

　　第十三條 建設工程發(fā)包承包應遵循公開、 公正、平等競爭的原則。各級管理部門不得以任何形式干預工程發(fā)包，不得利用職權設置障礙，以保證交易中心的統(tǒng)一、開放、競爭、有序。

　　第十四條 凡違反本辦法進行建設工程交易活動的， 按有關規(guī)定予以處罰。

　　第十五條 交易中心工作人員要遵守交易中心各項管理制度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。以權謀私、徇私舞弊的，由行政主管部門按有關規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市建筑工程管理局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自1998年9月10日起施行。