一九九七年十月五日

　　第一條 為有效地掌握建設(shè)工程項目總量和規(guī)模， 維護建筑市場秩序，根據(jù)《大連市建筑市場管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)投資興建的建設(shè)工程項目，均應(yīng)依照本辦法報建手續(xù)。

　　第三條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是大連市人民政府負責(zé)建設(shè)工程項目報建工作的行政主管部門，具體負責(zé)大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)內(nèi)，以及投資總額500萬元（含500萬元）以上的建設(shè)工程項目的報建管理工作；其他縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)所在行政區(qū)內(nèi)投資總額500萬元以下建設(shè)工程項目的報建管理工作。

　　第四條 建設(shè)單位辦理報建手續(xù)， 應(yīng)在固定資產(chǎn)年度投資計劃、項目建議書（可行性研究報告）或其他立項文件被批準后，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資許可證》發(fā)放前進行。

　　第五條 建設(shè)單位辦理報建手續(xù)時， 應(yīng)持建設(shè)工程項目立項批準文件，向項目報建主管部門申領(lǐng)并填報《大連市建設(shè)工程項目報建表》（以下簡稱《報建表》）�！秷蠼ū怼方�(jīng)項目報建主管部門審核后，加蓋報建審核印鑒。

　　第六條 建設(shè)工程項目報建后，建設(shè)單位持經(jīng)審核的《報建表》辦理其他建設(shè)手續(xù)。對于不辦理報建手續(xù)的建設(shè)工程項目， 有關(guān)部門不得發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資許可證》，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

　　第七條 對當(dāng)年不能竣工的建設(shè)項目， 建設(shè)單位必須到批準立項部門辦理下年度結(jié)轉(zhuǎn)計劃，并到項目報建主管部門辦理結(jié)轉(zhuǎn)報建手續(xù)。凡沒辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的項目，一律按計劃外項目處理。

　　第八條《報建表》填報內(nèi)容發(fā)生變化時，建設(shè)單位應(yīng)立即到項目報建主管部門辦理變更登記。

　　第九條 未按本辦法規(guī)定辦理報建、 結(jié)轉(zhuǎn)、變更登記手續(xù)的，由項目報建主管部門責(zé)令限期補辦，并處1000元以上5000元以下罰款。

　　第十條 實施行政處罰， 應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰沒款一律上交財政。

　　第十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的， 可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、國務(wù)院《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請行政復(fù)議或向法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十二條 大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)建設(shè)工程項目報建的管理。參照本辦法執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自1997年10月5日起施行。