現將《內蒙古自治區(qū)向個人出售公有住房的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請你們結合本地區(qū)、本部門的實際情況認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么情況和問題，請及時告知自治區(qū)房改辦。

　　內蒙古自治區(qū)住房制度改革領導小組1993年2月26日

　　內蒙古自治區(qū)向個人出售公有住房的暫行規(guī)定

　　為了推進住房的商品化，加快解決城鎮(zhèn)居民的住房問題，根據國務院國發(fā)[1988]11號、國辦發(fā)[1988]13號、國發(fā)[1991]30號、國辦發(fā)[1991]73號和內蒙古自治區(qū)人民政府內政發(fā)[1991]23號、內政發(fā)[1992]174號文件中關于出售公有住房的精神，制定本規(guī)定。

　　第一條凡全區(qū)城市、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)（以下簡稱城鎮(zhèn)）房地產管理部門直接管理的公房和機關、團體、企事業(yè)單位自行管理的公房，除屬于城市規(guī)劃列入近期改造地段的住房、地處臨街宜改造為營業(yè)房的住房、權屬有爭議的住房、代管房屋、具有歷史保護價值的房產、干部休養(yǎng)所房產以及當地政府認為不宜出售的住房外，均可向職工、居民個人出售。

　　第二條公有住房出售的對象為家住城鎮(zhèn)，有正式城鎮(zhèn)戶口的職工、居民家庭。

　　第三條新舊房時限以一九八九年元月一日為界，以前竣工交付使用的為舊房，以后竣工交付使用的為新房。新建公有住房和騰空再分配的公有舊住房，應優(yōu)先出售給無房戶和困難戶。

　　第四條出售公有住房的價格區(qū)分為標準價和市場價。

　�。ㄒ唬┬路康臉藴蕛r為出售當年的住房本身建筑造價加征地拆遷補償費用（不包括拆遷安置費，下同）。住房本身建筑造價應包括住房土建工程造價、室內暖衛(wèi)工程造價、室內電照工程造價；征地拆遷補償費用按當地實際發(fā)生的平均數計算。當年出售往年竣工交付使用的新房，應考慮其成新程度，按質論價。

　�。ǘ�）舊房的標準價按重置價成新折扣計算。重置價系指出售前一年購置同類型新建公有住房的標準價。

　�。ㄈ�）市場價按商品住宅成本（含征地費、拆遷安置補償費、勘察設計費、前期工程費、住房本身建筑造價、小區(qū)內基礎設施建設費和小區(qū)級計入成本的非營業(yè)性配套公共建筑的建設費、管理費、投資利息）、利潤、稅金和地段調節(jié)等構成因素計算。

　　第五條各類新房的標準價和舊房的重置價由各地房改辦、物價部門、房地產管理部門、國有資產管理部門共同核定，每年公布一次。

　　公有住房的分類、劃等、定級，由各地根據住房的實際情況按有關規(guī)定自行確定。

　　第六條向個人出售公有住房時，應考慮房屋的樓層、朝向、地段、環(huán)境和內部設施等因素，對出售價格在標準價的基礎上進行適當調節(jié)，按質計價。

　　第七條出售公有住房一律按建筑面積計價、戶建筑面積按下列公式計算：

　　戶建筑面積=戶使用面積×本棟總建筑面積/本棟住戶總使用面積總建筑面積和戶使用面積按《住宅建筑設計規(guī)范》規(guī)定計算。

　　第八條為鼓勵個人買房，對購房職工和城鎮(zhèn)居民在一定時期給予一定的優(yōu)惠。以優(yōu)惠價購房，每戶只能享受一次。

　�。ㄒ唬┮痪啪湃�年六月底以前，以標準價出售的公房，可繼續(xù)按自治區(qū)政府內政發(fā)[1991]23號文件的規(guī)定給予政策性優(yōu)惠。新房的優(yōu)惠幅度控制在標準價的30％以內，舊房的優(yōu)惠幅度控制在標準價40％以內。紅軍時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的離休干部，可分別再減收標準價的5％、3％和2％。

　�。ǘ�）從一九九三年七月一日起，按標準價出售的公有住房，優(yōu)惠幅度逐步遞減。一九九三年七月一日至一九九四年底，新舊優(yōu)惠幅度均減少10％；從一九九五年起每年遞減10％，直至取消優(yōu)惠。

　　第九條住戶按優(yōu)惠價格購房后，在計發(fā)住房補貼時，其家庭成員（職工）按買房時享受的優(yōu)惠幅度的同等比例減發(fā)住房補貼。從一九九六年起，不再減發(fā)住房補貼，購房職工可以享受當地提租補貼規(guī)定的全部住房補貼。

　　第十條產權單位出售公有住房的具體價格，須經當地房地產評估機構統(tǒng)一進行評估作價，未經房地產部門評估作價的，一律不準出售，產權管理部門不予核發(fā)產權憑證。

　　第十一條公有住房的成新評定標準，按原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部《關于印發(fā)經租房屋清產估價原則的通知》（[1984]城計字第754號）和《房屋完損等級評定標準》（[1984]城住字第678號）文件執(zhí)行。

　　第十二條職工只能按規(guī)定的住房標準，每戶以標準價優(yōu)惠限購一套住房。住房標準按自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　凡購房面積超過規(guī)定面積一個自然間（折合建筑面積15平方米左右）以上的部分，按市場價計價，不予優(yōu)惠。

　　嚴禁在售房前用公款對住房進行突擊裝修或購置設備，凡用公款超標準裝修或購置設備的，一律不準按優(yōu)惠價格出售。在出售時，裝修材料、設備和人工費按市場價計入房價中。

　　第十三條購房人用自有資金一次付清房款，可以減收優(yōu)惠價的20％。一次付款有困難的，可向指定的銀行申請低息抵押貸款，貸款額度、貸款利率和貸款期限按有關規(guī)定執(zhí)行。用貸款一次付清房款的，不能享受減收20％的優(yōu)惠待遇。

　　采取單位扣款分期付款的，首次付款額應不低于優(yōu)惠價的30％，超過30％的部分。每超過10 ％，可減收優(yōu)惠價的2％。分期付款期限，新房一般不得超過10年，舊房一般不得超過5年。分期付清的房款，原則上應計息，利率比照個人購建房貸款利率執(zhí)行，有條件的單位也可以對職工貼息。

　　按市場價購買的住房，購房款原則上應一次付清，不享受付款優(yōu)惠。

　　第十四條按市場價購買的住房，購房者擁有完全產權�？梢赃M入市場出售，售房收益交納有關稅費后，歸產權人個人所有。

　　第十五條按標準價或標準價打折扣購買的住房，購房者擁有部分產權，即占有權、使用權和有限的收益權、處分權，可以使用、繼承，不能贈與。付清全部房款并住滿五年后允許出售，原售房單位有優(yōu)先購買權。售房收益在扣除購房人新投入的維修、裝修費用和有關稅費后，按政府、單位、個人的產權比例進行分配，個人只能分得相當于原來所付房價占購房當時市場價比例的部分。

　　第十六條付款期間，遇到特殊情況必須出售住房的，只能以原購房價格由原產權單位購買。

　　第十七條出售公有住房，售房單位應與購人簽訂售房合同，持有合同和付款證明，到住房所在地房地產行政管理部門辦理過戶手續(xù)，領取房地產權屬證件。擁有部分產權的，應在房屋產權證書上注明住房的市場價（按當地當時平均水平計）及購房人的產權份額。

　　第十八條產權單位以標準價或標準價打折扣出售的公有住房，免繳營業(yè)稅；固定資產投資方向調節(jié)稅實行零稅率；購房者免繳房產稅、土地使用稅費和一次性的契稅；出售公有住房回收的資金，免繳預算調節(jié)基金和能源交通重點建設基金。

　　第十九條出售公有住房回收的資金，除可提取10％用于住房共用部位和共用設備的維修外，要全部納入住房基金，由住房資金管理中心統(tǒng)一管理，存入指定的專業(yè)銀行，資金所有權不變，專項用于住房改造和建設，不準挪作它用。

　　第二十條企業(yè)出售公有住房部分產權后，對尚存的部分固定資產，可以繼續(xù)提取折舊和大修理基金。

　　第二十一條公有住房出售后的維修和管理，按自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條對違反本規(guī)定擅自降價出售和倒賣住房的，要區(qū)別情況嚴肅查處。

　　第二十三條各盟行政公署、市人民政府可根據本規(guī)定制定實施細則，并報自治區(qū)房改領導小組備案。

　　第二十四條本規(guī)定由內蒙古自治區(qū)住房制度改革領導小組辦公室負責解釋。

　　第二十五條凡過去的規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，一律以本規(guī)定為準。

　　第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。