各市區(qū)開發(fā)管理部門，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

　　為科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，充分發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)的信息服務(wù)和監(jiān)督管理職能，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市房地產(chǎn)開發(fā)及住宅建設(shè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策和房地產(chǎn)開發(fā)管理工作提供服務(wù)，現(xiàn)就加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、要切實(shí)提高對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作是房地產(chǎn)開發(fā)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料是開發(fā)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，開發(fā)管理部門分析研究房地產(chǎn)開發(fā)走勢(shì)，調(diào)整開發(fā)投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤管理等，都要依賴于統(tǒng)計(jì)信息。當(dāng)前我市房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作中存在不少問(wèn)題。一是開發(fā)統(tǒng)計(jì)制度不健全。有的開發(fā)企業(yè)不重視，現(xiàn)在還沒(méi)有建立開發(fā)月報(bào)、年報(bào)制度，應(yīng)付了事，隨意性大，不注意掌握每月的開發(fā)經(jīng)營(yíng)情況。二是統(tǒng)計(jì)開發(fā)企業(yè)不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，填寫不規(guī)范，報(bào)表質(zhì)量不高。三是統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，制約了統(tǒng)計(jì)工作信息服務(wù)作用的發(fā)揮。

　　二、全面建立開發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)制度。認(rèn)真做好開發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)工作。凡在我市行放區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立開發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)制度。月數(shù)制度暫采用統(tǒng)計(jì)部門現(xiàn)行的月報(bào)表格及指標(biāo)解釋。從2002年3月底開始，各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各開發(fā)企業(yè)在上報(bào)《房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表》的同時(shí)，要上報(bào)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目調(diào)查表》以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析報(bào)告。開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)月度分析、報(bào)表上報(bào)時(shí)間為每月1日至3日；各市、區(qū)開發(fā)管理部門月度分析報(bào)告、匯總報(bào)表上報(bào)時(shí)間為每月4日前。

　　三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面實(shí)行統(tǒng)計(jì)員崗位資格證書制度，持證上崗。按照《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)華營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，統(tǒng)計(jì)崗位資格證書是開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的必備資格證書之一，是開發(fā)企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、進(jìn)行資質(zhì)年檢及辦理資質(zhì)升級(jí)的必備條件。為提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，今年，我市將對(duì)全市所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)房地產(chǎn)開發(fā)投資報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)軟件、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。

　　各市、區(qū)開發(fā)管理部門從事開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的人員，要取得資格證書后方可繼續(xù)從事開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作。

　　四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作與開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理工作的結(jié)合，把月報(bào)統(tǒng)計(jì)作為項(xiàng)目監(jiān)督管理的重要手段。為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要更新統(tǒng)計(jì)手段，按照開發(fā)項(xiàng)目管理的需要，建立開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，實(shí)行“以帳代表”，使開發(fā)項(xiàng)目每月進(jìn)度一目了然，保持統(tǒng)計(jì)報(bào)表的連續(xù)性，以限制隨意估報(bào)、亂報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的行為，保證報(bào)表質(zhì)量。

　　開發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表是企業(yè)的基礎(chǔ)資料，是開發(fā)管理部門審查開發(fā)企業(yè)年檢、資質(zhì)升級(jí)、項(xiàng)目招投標(biāo)資格、企業(yè)評(píng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的主要依據(jù)。

　　五、推廣網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。我市是建設(shè)部確定的全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息化管理的十個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)城市之一。按照市建委《關(guān)于建立青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的通知》（青建房字[2001]3號(hào)）精神。為加快房地產(chǎn)管理信息化進(jìn)程，充分利用和整合資源，適應(yīng)工作需要，提高工作效率，確保定期統(tǒng)計(jì)時(shí)效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，從今年3月底開始，對(duì)各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都必須通過(guò)青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)行報(bào)表網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。

　　六、建立統(tǒng)計(jì)責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理規(guī)定，保持統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性，并積極創(chuàng)造良好的工作條件。統(tǒng)計(jì)人員變換崗位，應(yīng)及時(shí)告知市開發(fā)辦；新上崗的統(tǒng)計(jì)工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。

　　開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作，要求從上到下、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人都必須按照國(guó)家規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改。凡是發(fā)生統(tǒng)計(jì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤等情況，市開發(fā)辦將視情節(jié)輕重，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員及其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》予以處罰，納入企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)不良記錄檔案；對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做的好的單位，將予以評(píng)比表彰；對(duì)檢舉、揭發(fā)統(tǒng)計(jì)違法行為有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。市開發(fā)辦將不定期對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料進(jìn)行抽查、檢查。

　　七、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按照企業(yè)屬地管理的原則上報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)。市內(nèi)四區(qū)（市南、市北、四方、李滄區(qū)）注冊(cè)開發(fā)企業(yè)上報(bào)月報(bào)表報(bào)市開發(fā)辦；五市三區(qū)（萊西市、平度市、膠州市、即墨市、膠南市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)）注冊(cè)開發(fā)企業(yè)上報(bào)月報(bào)表報(bào)轄區(qū)開發(fā)管理部門，由轄區(qū)開發(fā)管理部門匯總、分析后報(bào)市開發(fā)辦。

　　青島市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室

　　二○○二年三月二十日