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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

湖北省安全生產(chǎn)條例

2013-10-16 15:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作必須堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、社會參與監(jiān)督的機制。

  各級人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)工作責任制。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,組織安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

  第五條 各級人民政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。新聞單位應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督。

  第六條 縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理工作。

  縣級以上各級人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定相關(guān)機構(gòu)并指定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,承辦上一級或者本級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的事項。

  第七條 各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,依法參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

  第二章 安全生產(chǎn)措施與保障

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法分別申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和全員安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)保障措施。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用,并對因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導致的后果承擔責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入的具體標準由省人民政府規(guī)定。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位安排年度各項費用預(yù)算時,應(yīng)當優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金(包括安全費用,下同),不得以任何理由縮減正常的安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)資金投入項目經(jīng)費應(yīng)當設(shè)立專項科目,計入生產(chǎn)成本,先提后用,?顚S,不得以任何理由挪作他用。

  礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)實行安全費用提取制度。安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照有關(guān)標準提取,專項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

  第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當專項用于下列安全生產(chǎn)事項:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)措施工程建設(shè)項目;

  (二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新維護和新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)管理;

 。ㄋ模┲卮笪kU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控;

 。ㄎ澹﹦趧颖Wo設(shè)施、用品及職業(yè)危害防治費用;

  (六)安全生產(chǎn)教育、培訓、獎勵費用;

 。ㄆ撸⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備;

 。ò耍┍U习踩a(chǎn)的其他費用。

  第十三條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)風險抵押金用于事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金的不足,安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用和監(jiān)督管理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作履行下列職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動保護等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織制定、完善并監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ǘ┙M織編制并落實本單位安全生產(chǎn)措施、教育培訓計劃,保證安全生產(chǎn)投入資金的有效使用;

 。ㄈ┒ㄆ谡匍_本單位安全生產(chǎn)會議,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 。ㄋ模┞鋵嵃踩a(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員及其職責;

 。ㄎ澹┙M織制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;

  (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源登記、建檔、監(jiān)控、定期檢測、評估,制定應(yīng)急預(yù)案,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)本單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當立即采取措施,予以消除;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門限期整改的重大、特大事故隱患,必須在規(guī)定的期限內(nèi)按照安全生產(chǎn)的要求完成整改,并報告整改情況,接受檢查。

  第十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和處置廢棄危險物品的單位以及礦山、建筑施工單位等應(yīng)當按照法律規(guī)定建立應(yīng)急救援組織,配備救援人員和相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,開展應(yīng)急救援知識培訓,定期進行事故救援演練。沒有專門救援組織的單位,應(yīng)當與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

  第十七條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。從業(yè)人員超過300人的,其專職安全生產(chǎn)管理人員按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當確定專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應(yīng)當配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和符合國家標準、行業(yè)標準的安全防護設(shè)施及勞動防護用品,并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定正確使用、佩戴。禁止以貨幣或者其他物品替代應(yīng)按照規(guī)定配備的勞動防護用品。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓制度,制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓和崗位安全技能操練,建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓檔案。對從業(yè)人員中的農(nóng)民工以及使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的人員,必須進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

  礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格后,方可任職。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育培訓提供指導和服務(wù),并對中小企業(yè)、從業(yè)人員中的農(nóng)民工的教育培訓重點予以幫助。

  負責生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的機構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在作業(yè)場所或者工作崗位明確公示和標識危險因素、防范措施、應(yīng)急措施等,并督促從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施必須符合國家標準或者行業(yè)標準,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  國家規(guī)定需要進行安全條件論證和安全評價的建設(shè)項目,其設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇,并按照法律法規(guī)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查。審查部門及其審查人員對審查結(jié)果負責。

  前款規(guī)定建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門驗收合格后,方可投入使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

  第二十二條 安全設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)場所必須符合下列安全規(guī)定:

  (一)使用機械電器設(shè)備應(yīng)當嚴格執(zhí)行使用、檢修、保養(yǎng)、報廢制度,不得違章運行,對人體易造成傷害的危險部位應(yīng)當設(shè)有防護裝置,對不符合要求又無法改造的設(shè)備必須停止使用;

 。ǘ┰O(shè)備安裝、采光照明、物品堆放、通道設(shè)置等應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)要求;

 。ㄈ┙ㄖ┕がF(xiàn)場的運輸?shù)缆、機械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等,應(yīng)當符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求;

  (四)存在有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)當配備監(jiān)測設(shè)施,并采取通風、除塵、凈化、隔離操作等防護措施,預(yù)防和減少職業(yè)危害的發(fā)生;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他安全措施。

  第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定或者標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

  危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及使用劇毒化學品或者使用其他危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定登記,危險化學品生產(chǎn)單位應(yīng)當提供中文安全標簽和安全技術(shù)說明書。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  在下列范圍安全距離內(nèi)不得規(guī)劃和建造居民區(qū)(樓)、學校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物:

  (一)危險物品生產(chǎn)、儲存區(qū)域;

  (二)重大危險源危及的區(qū)域;

 。ㄈ┑V山塌陷區(qū)危及的區(qū)域;

 。ㄋ模┑V山尾礦庫(矸石山)危及的區(qū)域;

 。ㄎ澹┹斢、燃氣管線安全距離內(nèi);

 。└邏狠旊娋路安全距離內(nèi);

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須與從業(yè)人員訂立具有保障勞動安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動合同,并依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當遵照執(zhí)行。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當承擔的責任條款。

  第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬┰诩w合同、勞動合同中,載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保險等事項;

  (二)參加安全生產(chǎn)教育培訓,了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范、應(yīng)急措施,獲得符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

 。ㄈ⿲Ρ締挝话踩a(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);

  (四)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

 。ㄎ澹┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求;

 。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù):

  (一)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  (二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓;

 。ㄈ┘皶r報告事故隱患和不安全因素;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合理要求和對有關(guān)人員打擊報復(fù)。有關(guān)監(jiān)督管理部門和工會應(yīng)當維護從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利,及時制止和依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

  第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

  第二十七條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責:

 。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定和組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (二)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費、事故救援演練經(jīng)費、公益安全設(shè)施經(jīng)費、安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費等列入本級財政預(yù)算;

 。ㄈ┙踩a(chǎn)控制指標體系,實行安全生產(chǎn)工作目標考核,研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

  (四)組織、協(xié)調(diào)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點檢查,及時處理安全隱患;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。

  安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當秉公執(zhí)法,執(zhí)行公務(wù)時,不得少于兩人,并出示法定的行政執(zhí)法證件。對不出示證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查和處罰。

  安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時,有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或者其他安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當責令當場予以糾正;發(fā)現(xiàn)事故隱患時,應(yīng)當責令立即排除;發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急險情時,應(yīng)當責令暫時停止作業(yè)并立即報告,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查確認緊急情況排除后,方可恢復(fù)作業(yè)。

  任何單位或者個人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

  第二十九條 實施行政許可的機關(guān),必須嚴柜依法審查決定和監(jiān)督檢查,對不符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的不得決定許可,對不再具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的應(yīng)當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

  第三十條 從事安全評價、認證、檢測、檢驗等活動的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。

  安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)必須在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事中介活動,并對其做出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

  第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當向社會公布舉報電話、通信地址。任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告或者舉報。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布安全生產(chǎn)情況,及時公布重大、特大以及社會影響大、性質(zhì)嚴重的生產(chǎn)安全事故情況和調(diào)查處理結(jié)果。

  第四章 事故報告與調(diào)查處理

  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,并按照規(guī)定立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救助和調(diào)查,并按照國家及省有關(guān)規(guī)定立即上報。有關(guān)部門接到不屬于本部門處理的事故報告后,應(yīng)當立即轉(zhuǎn)告有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  消防、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆破、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等重大以上生產(chǎn)安全事故,由省有關(guān)部門報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,并同時通報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;其他重大以上生產(chǎn)安全事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門;特別重大的生產(chǎn)安全事故由省人民政府報告國務(wù)院。

  生產(chǎn)安全事故的報告和統(tǒng)計時限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞、謊報或者拖延不報。

  第三十三條 下列生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行分級負責:

 。ㄒ唬┲貍鹿屎鸵淮嗡劳1至2人的死亡事故,由縣級人民政府組織調(diào)查處理;

 。ǘ┮淮嗡劳3至9人的重大死亡事故,由市(州)人民政府組織調(diào)查處理;

 。ㄈ┮淮嗡劳10至29人的特大死亡事故,由省人民政府組織調(diào)查處理;

 。ㄋ模┮淮嗡劳30人以上的特別重大事故,按照國務(wù)院規(guī)定組織調(diào)查處理。

  國家對安全事故處理另有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。

  上級人民政府可以派員參加或者直接調(diào)查處理應(yīng)當由下級人民政府組織調(diào)查處理的安全事故。

  第三十四條 本條例第三十三條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的安全事故調(diào)查報告經(jīng)上一級人民政府委托同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)后,由事故發(fā)生地的人民政府作出責任追究決定。

  第三十五條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員了解情況,調(diào)閱有關(guān)資料。任何單位和個人應(yīng)當如實反映情況,不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。事故調(diào)查組在事故發(fā)生之日起45日內(nèi)向同級人民政府報送事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告包括事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡與經(jīng)濟損失情況、性質(zhì)和責任劃分、事故處理以及防范措施意見。

  事故處理結(jié)案工作應(yīng)當在90日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,可以適當延長時間,但致遲不超過150日。

  第三十六條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對下級批復(fù)結(jié)案的事故進行復(fù)查,重新做出調(diào)查報告,提出處理意見。

  第五章 法律責任

  第三十八條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有下列行為之一的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┪匆婪男袑彶、批準、許可、監(jiān)督管理職責的;

  (二)未按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況的;

 。ㄈ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故后未按照規(guī)定及時有效地組織事故搶救的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

  第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。個人經(jīng)營的投資人有第一款違法行為,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人有第二款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,處以罰款的,按照下列規(guī)定罰款:

  (一)發(fā)生重傷事故或者1至2人死亡事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

 。ǘ┌l(fā)生3至9人死亡事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

 。ㄈ┌l(fā)生10人以上死亡事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

  第四十條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證單位吊銷其特種作業(yè)操作證:

  (一)未按照規(guī)定接受復(fù)審或者復(fù)審不合格的;

 。ǘ┻`章操作造成嚴重后果的;

 。ㄈ┡撟骷衮_取特種作業(yè)操作證的。

  第四十一條 礦山建設(shè)項目和危險物品的建設(shè)項目未按照國家規(guī)定進行安全性預(yù)評價、安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可對建設(shè)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙干涉事故調(diào)查工作的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位直接責任人給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營單位給予5000元以上5萬元以下的罰款。

  第四十三條 未取得資質(zhì)許可,擅自從事安全生產(chǎn)中介服務(wù),或者安全生產(chǎn)中介機構(gòu)超越資質(zhì)許可范圍從事中介活動的,責令停止中介活動,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第四十四條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。有關(guān)法律法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例自2006年6月1日起施行。1983年12月11日湖北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《湖北省廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理條例》和《湖北省廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》同時廢止。

責任編輯:莫回頭
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