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黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》辦法

2013-10-16 15:46    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月20日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年8月1日起施行。

  黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2003年6月20日第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的氣象工作。

  市(行署,下同)、縣(市、區(qū),下同)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。

  省監(jiān)獄管理局、民航管理局等有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

  省農(nóng)墾總局、森工總局具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)氣象管理工作,應(yīng)當(dāng)接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

  第三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣象臺(tái)站),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。在確保氣象公益服務(wù)的前提下,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展氣象有償服務(wù)。

  縣氣象臺(tái)站在開(kāi)展公益性氣象服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作為重點(diǎn),積極主動(dòng)地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供所需的公益性氣象信息。氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省統(tǒng)一制定的氣象技術(shù)規(guī)范、氣象裝備和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),遵守氣象工作制度。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展氣象事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在財(cái)政預(yù)算中安排本級(jí)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的基本建設(shè)投資、有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  第五條 縣、市和省根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰⒌牟粚儆趪?guó)家統(tǒng)一布點(diǎn)的氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象通信系統(tǒng)、天氣預(yù)警系統(tǒng),以及為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象科技扶貧、抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目,其投資主要由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),鼓勵(lì)和支持氣象科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)氣象人才,保護(hù)和利用氣象科技成果,發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè),扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)艱苦和貧困地區(qū)的氣象工作。

  第七條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則,編制全省氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍,納入城市規(guī)劃或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

  任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法關(guān)于保護(hù)范圍的規(guī)定,不得在保護(hù)范圍內(nèi)批建不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。

  第九條 基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、一般氣象站和自動(dòng)氣象站觀測(cè)場(chǎng)周邊探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍:

  (一)觀測(cè)場(chǎng)邊緣與周?chē)ㄖ、?shù)木等其他遮擋物的距離,為該遮擋物高度的十倍以遠(yuǎn);

 。ǘ┯^測(cè)場(chǎng)邊緣距鐵路路基200米以遠(yuǎn),距水庫(kù)等大型水體100米以遠(yuǎn)、并在水工程保護(hù)范圍之外,距公路路基30米以遠(yuǎn);

  (三)觀測(cè)場(chǎng)邊緣距對(duì)觀測(cè)有影響的熱源、電磁輻射、化工污染、煙塵等源體500米以遠(yuǎn);禁止向觀測(cè)場(chǎng)周?chē)?0米以?xún)?nèi)排放廢水、廢氣、堆棄垃圾。

  第十條 高空氣象站、大氣本底站、氣象雷達(dá)站、酸雨站、雷電監(jiān)測(cè)站等特種氣象探測(cè)環(huán)境,除符合本辦法第九條規(guī)定的保護(hù)范圍外,實(shí)行特殊保護(hù):

  (一)天氣雷達(dá)天線與周?chē)系K物的仰角小于0.5度;

 。ǘ┯^測(cè)場(chǎng)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)方5公里內(nèi)無(wú)大型污染排放源;

 。ㄈ┯^測(cè)場(chǎng)周?chē)?公里內(nèi)無(wú)大型燃燒熱排放裝置;

 。ㄋ模┯^測(cè)場(chǎng)周?chē)鸁o(wú)干擾氣象探測(cè)的無(wú)線電發(fā)射和電磁輻射裝置;

 。ㄎ澹┐髿獗镜渍居^測(cè)場(chǎng)周?chē)?公里內(nèi)的地形地貌、自然植被應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期不變。

  第十一條 氣象臺(tái)站的臺(tái)站址應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、特種觀測(cè)站或者其設(shè)施的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批;需要遷移一般氣象站的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)審批。

  未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。

  遷移工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行,遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)選定新臺(tái)站址,新臺(tái)站址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證和對(duì)比觀測(cè)。

  第十二條 氣象儀器、設(shè)備、標(biāo)志和通信線路、信道等氣象設(shè)施受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。

  第十三條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)送檢氣象計(jì)量器具。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具,不得使用。

  第十四條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。

  省氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布全省范圍的公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、分區(qū)指導(dǎo)預(yù)報(bào)、省人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)和專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)。

  市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、分縣指導(dǎo)預(yù)報(bào)、市人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)、所在城市單點(diǎn)預(yù)報(bào)和專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)。

  縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象站負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的補(bǔ)充、訂正公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、縣人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)和專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)。

  其他部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。

  電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作,并保證制作質(zhì)量。

  第十五條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和省級(jí)人民政府指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間或者版面,每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。為滿(mǎn)足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,鼓勵(lì)廣播、電視臺(tái)站增加氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播出次數(shù)和時(shí)間。

  廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的,應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意;對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的公眾氣象預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。

  第十六條 廣播、電視、報(bào)紙、電信和互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)等氣象信息,應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸陨蠚庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)登記,使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱(chēng)。

  通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展,具體提取比例由雙方協(xié)商確定。

  禁止傳播虛假氣象信息。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制低溫冷害、冰雹、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害防御預(yù)案,并組織實(shí)施。氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),上游氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提供災(zāi)害性天氣信息,協(xié)助下游氣象臺(tái)站做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)服務(wù)。

  與氣象災(zāi)害防御有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供和報(bào)告氣象災(zāi)害信息。

  第十八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),依法組織編制人工影響天氣計(jì)劃,開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

  第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)部門(mén)組織的可能引起局地氣候變化的城市規(guī)劃、國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的可行性論證。

  第二十條 具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

  氣象災(zāi)害保險(xiǎn)理賠和科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)所需的氣象資料,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供。

  第二十一條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定交換氣象資料,向社會(huì)發(fā)布適時(shí)氣象信息。

  外國(guó)組織和個(gè)人需要在本省境內(nèi)設(shè)立氣象觀測(cè)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批后方可建站。外國(guó)組織和個(gè)人在本省境內(nèi)所獲取氣象資料的原始記錄,應(yīng)當(dāng)由省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存。

  第二十二條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)雷電災(zāi)害防御的組織管理工作,組織開(kāi)展雷電災(zāi)害的科學(xué)技術(shù)研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、鑒定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)防雷電裝置的檢測(cè)工作。

  專(zhuān)業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資格條件;專(zhuān)業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)。但按國(guó)家規(guī)定已取得建筑設(shè)計(jì)、建筑安裝資質(zhì)等級(jí)和資格條件的單位和人員除外。使用強(qiáng)制檢定工作的計(jì)量?jī)x器和人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和持證上崗。

  第二十三條 國(guó)家防雷電設(shè)計(jì)規(guī)范中規(guī)定的需要強(qiáng)制安裝防雷電裝置的建(構(gòu))筑物或者場(chǎng)所,以及電力、通信、廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝防雷電裝置。

  安裝防雷電裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。已安裝防雷電裝置的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托防雷電裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  新建、改建和擴(kuò)建工程中安裝的防雷電裝置,經(jīng)檢測(cè)合格后,方可投入使用。

  第二十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)參加建設(shè)行政主管部門(mén)組織的本辦法第二十三條規(guī)定的防雷電裝置的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查。

  第二十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求被檢查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況,提供與氣象活動(dòng)有關(guān)的文件、記錄和其他資料;

 。ǘz查與氣象活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所和設(shè)施;

 。ㄈ┴(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違反國(guó)家規(guī)定或者本辦法的行為,履行法定義務(wù);

 。ㄋ模⿲(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀的與違法行為有關(guān)文件、記錄、資料、儀器和設(shè)備,可以先行登記保存。

  執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查的單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。

  有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕與阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》和其它法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┰跉庀筇綔y(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),違法批準(zhǔn)占用土地或者非法占用土地新建建筑物及其他設(shè)施的;

  (二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),從事危害氣象探測(cè)環(huán)境的;

 。ㄈ┣终肌p毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的;

 。ㄋ模﹤鞑庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),未依法使用縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息的;

 。ㄎ澹┓欠ㄏ蛏鐣(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的。

  第二十七條 違反本辦法規(guī)定,外國(guó)組織和個(gè)人設(shè)立氣象觀測(cè)站點(diǎn)或者攜帶氣象資料的原始記錄出境的,由省氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除氣象觀測(cè)站點(diǎn)及設(shè)施,沒(méi)收所攜帶氣象資料的原始記錄,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)責(zé)任人員,由其主管部門(mén)給予行政處分或者由省氣象主管機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定安裝、使用防雷電裝置和產(chǎn)品或已安裝防雷電裝置未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格投入使用的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可以并處應(yīng)當(dāng)安裝、檢測(cè)防雷電裝置所需費(fèi)用的一倍至二倍的罰款;給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和從業(yè)人員的資格證書(shū);給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 。ㄒ唬┌惭b防雷電裝置不合格導(dǎo)致雷擊安全事故的;

 。ǘ](méi)有資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的;

 。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、偽造防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的;

  (四)出具虛假防雷電裝置檢測(cè)報(bào)告的。

  第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┩婧雎毷,出現(xiàn)重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的;

  (二)丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料、違反國(guó)家規(guī)定提供氣象資料的;

  (三)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。

  第三十一條 本辦法自2003年8月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
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