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武漢市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例(修正)

2013-10-16 15:58    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,規(guī)范職業(yè)介紹行為,合理配置勞動(dòng)力資源,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者擇業(yè)求職、用人單位招(聘)用人員以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng),應(yīng)遵守本條例。

  第三條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)把勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展。

  各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

  財(cái)政、工商、公安、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的有關(guān)工作。

  第四條 勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則,促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者的雙向選擇和勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

  第二章 擇業(yè)求職

  第五條 勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。凡達(dá)到法定就業(yè)年齡,具有勞動(dòng)能力和求職要求的勞動(dòng)者,均可自主擇業(yè)求職。

  第六條 本市推行《勞動(dòng)手冊(cè)》制度!秳趧(dòng)手冊(cè)》用于記載本市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者身份、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)、勞動(dòng)合同管理、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況。

  本市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者求職,可持勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門頒發(fā)的《勞動(dòng)手冊(cè)》到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理求職登記。

  第七條 外來勞動(dòng)者求職,持身份證和戶籍所在地簽發(fā)的《外出人員就業(yè)登記卡》,按本市有關(guān)規(guī)定到勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門辦理就業(yè)許可手續(xù)。

  國(guó)外、境外人員來本市求職或者介紹本市人員到國(guó)外、境外求職的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第八條 勞動(dòng)者求職,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受必要的技能、技術(shù)培訓(xùn),選擇國(guó)家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的工作崗位,須持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

  第九條 勞動(dòng)者求職,應(yīng)如實(shí)介紹本人的有關(guān)情況,提供相應(yīng)的證明材料。

  第三章 招(聘)用人員

  第十條 用人單位依法享有招(聘)用人員自主權(quán)。

  第十一條 用人單位招(聘)用人員可以選擇下列方式:

 。ㄒ唬┪新殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu);

 。ǘ﹨⒓诱衅盖⒄剷(huì);

 。ㄈ┙(jīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門批準(zhǔn),自主招(聘)用;

  (四)法律、法規(guī)允許的其他方式。

  第十二條 用人單位招(聘)用本市失業(yè)職工、下崗職工的,按規(guī)定享受有關(guān)待遇。

  第十三條 用人單位招(聘)用外來勞動(dòng)力的,應(yīng)符合本市外來勞動(dòng)力計(jì)劃和行業(yè)工種目錄要求。

  第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與被招(聘)用的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,并可辦理合同鑒證,需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或試用的,應(yīng)在培訓(xùn)或試用之前與其簽訂勞動(dòng)合同。

  勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,其內(nèi)容包括勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任以及當(dāng)事人可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

  用人單位自簽訂勞動(dòng)合同之日起二十日內(nèi),將用人情況向勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門備案。

  第十五條 禁止用人單位在招(聘)用人員活動(dòng)中有下列行為:

 。ㄒ唬┨峁┨摷儆霉ば畔⒒蜃鞒鎏摷俪兄Z;

 。ǘ┮愿鞣N名義向求職者收取費(fèi)用、押金;

  (三)扣押個(gè)人身份證件或具有抵押性質(zhì)的物品;

  (四)以招(聘)用為名謀取不正當(dāng)利益;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章 職業(yè)介紹

  第十六條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:

  (一)有明確的章程、業(yè)務(wù)范圍和管理制度;

 。ǘ┯信c申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和設(shè)施;

 。ㄈ┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┯腥陨鲜煜趧(dòng)法律、法規(guī),取得職業(yè)介紹資格證書的專職人員;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十七條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),須向勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)過審核,取得市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),并按有關(guān)規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記。

  市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。

  《許可證》實(shí)行年檢制度。

  《許可證》禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

  第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、換址、停辦、更換法定代表人,應(yīng)分別到原審批機(jī)關(guān)和登記主管機(jī)關(guān)辦理變更或終止手續(xù)。

  第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬閯趧(dòng)者辦理求職登記,推薦用人單位;

 。ǘ橛萌藛挝晦k理用人登記,推薦勞動(dòng)者;

 。ㄈ┲笇(dǎo)勞動(dòng)力供需雙方洽談;

 。ㄋ模┦占l(fā)布勞動(dòng)力供求信息;

 。ㄎ澹┲笇(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同;

 。┙(jīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門批準(zhǔn)和委托的其他服務(wù)項(xiàng)目。

  第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)求職的勞動(dòng)者和用人單位的資格進(jìn)行審查,防止一方損害另一方的合法權(quán)益。

  第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所的明顯位置懸掛《許可證》,公開服務(wù)內(nèi)容、程序、管理制度,公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十二條 禁止職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中有下列行為:

 。ㄒ唬┙榻B未滿十六周歲的未成年人就業(yè);

 。ǘ┏鲈S可范圍的活動(dòng);

 。ㄈ┥米栽O(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)提供虛假勞動(dòng)力供求信息;

 。ㄎ澹┮云墼p、誘惑、脅迫方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng);

 。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。

  第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)接受勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,定期報(bào)送報(bào)表和報(bào)告工作情況。

  第五章 調(diào)控與監(jiān)督

  第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)力供求總量的調(diào)控,引導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)入相對(duì)集中的場(chǎng)所開展職業(yè)介紹活動(dòng),促進(jìn)求職人員多渠道就業(yè)。

  第二十五條 各級(jí)人民政府對(duì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為失業(yè)職工和國(guó)有企業(yè)下崗職工免費(fèi)提供職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)按規(guī)定給予必要的扶持和補(bǔ)貼。

  第二十六條 各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門應(yīng)做好勞動(dòng)力供需預(yù)測(cè)工作,推行用人單位空崗報(bào)告制度,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,掌握供需情況,定期發(fā)布供需信息,為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

  第二十七條 各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的擇業(yè)求職、招用人員和職業(yè)介紹活動(dòng)的監(jiān)督檢查,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。

  第二十八條 公民、法人和其他組織對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理活動(dòng)中的違法行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)受理并認(rèn)真查處。

  第六章 法律責(zé)任

  第二十九條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門按管理權(quán)限予以處罰:

  (一)違反第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按每招用一人處以五百元的罰款;

  (二)違反第十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按每招用一人處以一百元以上五百元以下的罰款。

 。ㄈ┻`反第十五條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

  第三十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門按管理權(quán)限予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十七條規(guī)定,無《許可證》、偽造《許可證》從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以五千元以上二萬元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第十七條規(guī)定,《許可證》未經(jīng)年檢繼續(xù)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,責(zé)令限期改正;

  (三)違反第十七條規(guī)定,轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《許可證》的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;

 。ㄋ模┻`反第二十二條規(guī)定,介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)、從事超出許可范圍活動(dòng)或提供虛假勞動(dòng)力供求信息的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

  有前款第二、三、四項(xiàng)行為且情節(jié)嚴(yán)重的,由市勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門吊銷《許可證》。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,給他人民事權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定,涉及其他部門管理職責(zé)的,由有關(guān)部門依法處理。

  第三十三條 勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門的工作人員在管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門給予其行政處分。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第三十五條 本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條 本條例自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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