建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文
2013-10-16 15:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的監(jiān)督管理,全面推進(jìn)信息化進(jìn)程,保障和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信息化建設(shè)活動(dòng)及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
法律、法規(guī)和行政規(guī)章對(duì)保密和電信業(yè)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 從事信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、互聯(lián)互通、安全可靠、務(wù)求實(shí)效的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系建設(shè),努力提高本地區(qū)信息化總體水平;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資信息化建設(shè)領(lǐng)域,依法保護(hù)信息化建設(shè)者的合法權(quán)益。
第五條 任何單位和個(gè)人必須按照國(guó)家信息化指標(biāo)體系的統(tǒng)一規(guī)定,準(zhǔn)確及時(shí)地提供信息化統(tǒng)計(jì)資料,接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第六條 省人民政府信息化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行信息化建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)擬訂本省信息化建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ⿲(duì)本省計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全及重要信息資源開(kāi)發(fā)利用中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通;
(四)配合各應(yīng)用部門(mén)搞好信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),利用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展信息化知識(shí)的普及、宣傳和教育;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)信息化指標(biāo)的收集、整理和匯總工作;
。┩瓿蓢(guó)家信息化管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府的發(fā)展與改革、建設(shè)、公安、國(guó)家安全、保密、通信、廣播電視等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職責(zé)做好信息化建設(shè)管理工作。
第八條 市(州)、直管市、縣(市)人民政府信息化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。
第九條 省人民政府信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省信息化發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在全省信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制本部門(mén)信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并報(bào)省人民政府信息化行政主管部門(mén)備案。
各市、州、直管市人民政府信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省人民政府信息化行政主管部門(mén)備案。
第十條 凡使用或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行電子政務(wù)信息化建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)按照法定程序向投資主管部門(mén)申報(bào)審批或核準(zhǔn)。投資主管部門(mén)在審批或核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)信息化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、施工、服務(wù)及保障業(yè)務(wù)的單位,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,并在其資質(zhì)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
禁止無(wú)資質(zhì)證書(shū)者或者超出資質(zhì)等級(jí)承接信息化建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 從事信息化建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定具體措施,對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),建立并完善信息化建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度。
第十四條 信息化建設(shè)項(xiàng)目必須與信息網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。涉密信息化建設(shè)項(xiàng)目必須與保密設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行,經(jīng)市(州)級(jí)以上保密部門(mén)驗(yàn)收合格后,方能投入使用。
第十五條 下列信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)和監(jiān)理:
。ㄒ唬╇娮诱⻊(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┤炕虿糠质褂脟(guó)有資金或者國(guó)家融資的資金,以及使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的,總投資規(guī)模在50萬(wàn)元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
任何部門(mén)和單位不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。
第十六條 從事信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的單位,必須具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。同一項(xiàng)目的建設(shè)和監(jiān)理必須由相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。監(jiān)理單位要先于建設(shè)單位介入。沒(méi)有確立監(jiān)理單位的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開(kāi)始建設(shè)。
第十七條 未按國(guó)家規(guī)定取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的單位不得從事信息化建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、買賣資質(zhì)證書(shū);不得轉(zhuǎn)讓或者超越資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條 建設(shè)單位必須按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的方法及步驟對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目組織驗(yàn)收。
對(duì)本辦法第十四條所列的信息化建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
未經(jīng)組織驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的信息化建設(shè)項(xiàng)目,不得交付使用。
第十九條 全省各地、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)因地制宜,在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)使用公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)電子政務(wù)傳輸平臺(tái),并可以根據(jù)實(shí)際需求使用寬帶網(wǎng)絡(luò)及安全無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
第二十條 政府信息專用網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)用戶名單,經(jīng)同級(jí)信息化行政主管部門(mén)審查后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
任何單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自接入政府信息專用網(wǎng)絡(luò)。
第二十一條 政府開(kāi)發(fā)利用信息資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),重視元數(shù)據(jù)建設(shè),提高數(shù)據(jù)的規(guī)范化程度,構(gòu)筑數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)多源信息的集成整合與深度開(kāi)發(fā)。
第二十二條 信息資源開(kāi)發(fā)必須遵循以下原則:
。ㄒ唬┌凑战y(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類開(kāi)發(fā);
。ǘ┱⻊(wù)信息資源由政府職能部門(mén)組織開(kāi)發(fā);
(三)保密的信息資源按照有關(guān)保密法規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā);
(四)公益性信息資源,由相應(yīng)服務(wù)單位開(kāi)發(fā),面向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)信息資源。
第二十三條 信息提供和發(fā)布者通過(guò)公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
合法的信息受國(guó)家法律保護(hù)。未經(jīng)信息所有者許可或者授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自刪除、修改信息的網(wǎng)絡(luò)功能或者存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)公共信息網(wǎng)絡(luò)和利用公共信息網(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,其服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 公共信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立和完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障體系,并接受公安部門(mén)對(duì)于安全保障的檢查和監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)合法授權(quán),不得擅自侵入公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),妨害公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
第二十六條 任何單位或者個(gè)人不得利用信息網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、下載或者傳播含有下列內(nèi)容的信息:
。ㄒ唬┻`反憲法的;
。ǘ┪:(guó)家安全和主權(quán),損害國(guó)家榮譽(yù)和利益,泄漏國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的;
。ㄈ┥縿(dòng)民族仇恨、民族歧視、民族分裂,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
。ㄋ模┢茐膰(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
。ㄎ澹┥⒉贾{言或者虛假信息,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序的;
(六)散布淫穢、色情、賭博、吸毒、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
。ㄆ撸┪耆杌蛘哒u謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(八)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰已經(jīng)做出規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上人民政府信息化行政主管部門(mén)限期改正,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但罰款總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì)從事信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、施工、服務(wù)、保障及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
。ǘ┰谛畔⒒ㄔO(shè)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、監(jiān)理或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收交付使用的;
。ㄈ﹤卧臁⑥D(zhuǎn)讓、出租和買賣資質(zhì)證書(shū)的。
第二十九條 信息化行政主管部門(mén)的工作人員在信息化建設(shè)管理工作中,有玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法自2005年10月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。