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青島市城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定(修正)

1992-11-18 15:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。1992年11月18日青島市人民政府青政發(fā)(1992)185號(hào)發(fā)布根據(jù)1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號(hào)進(jìn)行修正)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載力,不能保證居住和使用安全的房屋。

  第三條 本規(guī)定適用于市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū),各縣級(jí)市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn),青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

  第四條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市危險(xiǎn)房屋管理的行政主管部門。

  青島市房產(chǎn)管理局設(shè)在市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)的房產(chǎn)管理處和各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱各縣級(jí)市、區(qū)房管部門),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的行政管理工作。

  第五條 城市房屋所有人、使用人,均應(yīng)合理使用和維護(hù)城市房屋,并遵守本規(guī)定。

  第二章 鑒定

  第六條 青島市房產(chǎn)管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市鑒定機(jī)構(gòu))和各縣級(jí)市、區(qū)房管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)),按規(guī)定的權(quán)限分工,負(fù)責(zé)城市房屋的安全鑒定工作。

  第七條 市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定:

 。ㄒ唬⿲佘姰a(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺(tái)胞房產(chǎn)的房屋;

 。ǘ⿲偈屑(jí)以上文物保護(hù)單位、風(fēng)貌保護(hù)建筑的房屋;

 。ㄈ┤龑右陨希ê龑樱┗蚪ㄖ娣e在五百平方米以上的房屋;

 。ㄋ模┦需b定機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)由其鑒定的房屋。

  各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位的房屋,由市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全鑒定。各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。

  第八條 鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員,須經(jīng)青島市房產(chǎn)管理局資格審查合格,取得鑒定作業(yè)證書后,方可從事房屋安全鑒定工作。

  第九條 進(jìn)行房屋安全鑒定,必須有鑒定機(jī)構(gòu)兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

  第十條 房屋所有人、使用人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞或危及安全的異常跡象時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

  第十一條達(dá)到下列合作期限的房屋,房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定:

 。ㄒ唬┦褂闷跐M六十年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(含鋼結(jié)構(gòu))房屋;

 。ǘ┦褂闷跐M五十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋;

 。ㄈ┦褂闷跐M四十年的磚木結(jié)構(gòu)房屋;

 。ㄋ模┦褂闷跐M三十年的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋。

  第十二條申請(qǐng)房屋安全鑒定,應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交房屋安全鑒定申請(qǐng)書,并同時(shí)交驗(yàn)有關(guān)證件和資料。

  第十三條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,按下列程序辦理:

 。ㄒ唬┦芾砩暾(qǐng);

 。ǘ┱{(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀;

  (三)現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)試;

 。ㄋ模z測(cè)驗(yàn)算,整理技術(shù)資料;

 。ㄎ澹┤娣治觯撟C定性,作出綜合判斷,提出處理建議;

 。┲谱、發(fā)出房屋安全鑒定文書。

  第十四條鑒定機(jī)構(gòu)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后,對(duì)一般民用建筑應(yīng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論;對(duì)工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑的鑒定項(xiàng)目,應(yīng)在六十日作出鑒定結(jié)論。其中,對(duì)屬于特殊危險(xiǎn)的房屋,鑒定機(jī)構(gòu)必須立即作出鑒定結(jié)論。

  第十五條鑒定機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)房屋,執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ13-86)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑等的鑒定,還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

  第十六條經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,鑒定機(jī)構(gòu)須及時(shí)發(fā)出鑒定文書,并在鑒定文書上提出處理建議;屬于非危險(xiǎn)房屋的,須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限,一般不超過一年。

  房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。

  第十七條經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

 。ㄒ唬┯^察使用:適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;

 。ǘ┨幚硎褂茫哼m用于采取技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;

  (三)停止使用:適用于已不能使用,又無修繕價(jià)值,但暫時(shí)不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

  (四)整體拆除:適用于危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值,需立即拆除的整幢房屋。

  第十八條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,應(yīng)按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),由市房產(chǎn)管理局會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局制定,按規(guī)定的程序報(bào)批后執(zhí)行。

  第十九條按本規(guī)定第十條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定,經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定屬非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

  按本規(guī)定第十一條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定的,鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)。

  第三章 治理

  第二十條房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋,應(yīng)按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議及時(shí)治理;房屋所有人拒不按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議進(jìn)行治理或使用人有阻礙治理行為的,由房屋部門作出決定,指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第二十一條危險(xiǎn)房屋的治理費(fèi)用,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的以外,應(yīng)由房屋所有人承擔(dān)。

  治理的私有危險(xiǎn)房屋屬于出租的,房屋出租人可與承租人共同出資治理,承租人所付的治理費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。

  第二十二條治理危險(xiǎn)房屋需使用人臨時(shí)搬遷的,房屋所有人應(yīng)及時(shí)通知使用人搬遷,治理完畢應(yīng)及時(shí)通知使用人回遷;房屋使用人不得拒絕治理、搬遷,否則由此造成的后果,由房屋使用人承擔(dān)。

  第二十三條房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理,需到有關(guān)部門辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)給予及時(shí)辦理,以免延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

  第二十四條經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋,并需拆除重建時(shí),有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予支持。

  第二十五條經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋,在治理期間或未恢復(fù)正常使用前,房屋所有人不得隱瞞事實(shí)進(jìn)行房產(chǎn)交易。

  第二十六條經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋是異產(chǎn)毗連房屋的,各房屋所有人應(yīng)按《青島市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,共同承擔(dān)治理責(zé)任。

  第四章 附則

  第二十七條當(dāng)事人違反本規(guī)定,由房產(chǎn)管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

  第二十八條鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

  青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
 。1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號(hào))

  根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)決定對(duì)《青島市城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改:

  刪去第二十八條的規(guī)定,其后各條次順延。

延伸閱讀: 城市 危險(xiǎn) 房屋
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