魯政發(fā)[1988]179號

　　《山東省關于外國建筑企業(yè)承包建設工程施工管理的暫行規(guī)定》已經省政府同意，現予發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

一九八八年十二月十日

山東省關于外國建筑企業(yè)承包建設工程施工管理的暫行規(guī)定

　　第一條為促進中外建筑企業(yè)的經濟技術合作與交流，加強對外國建筑企業(yè)（以下簡稱外國企業(yè)）在本省承包建設工程的管理，特制定本規(guī)定。

　　第二條外國企業(yè)是指在本省境內承包建設工程而沒有取得中國法人資格的外國公司、企業(yè)和其他經濟組織。

　　第三條外國企業(yè)總包、分包和與當地中國建筑企業(yè)（以下簡稱中國企業(yè)）合作承包房屋建筑、裝飾裝修、設備安裝、市政設施等建設工程，必須遵守本規(guī)定。

　　第四條外國企業(yè)承包建設工程的范圍。

　�。ㄒ唬┩鈬�投資或贈款建設的工程。

　�。ǘ�）國內企業(yè)在技術上難以單獨承包的中外合資建設工程或分項工程。

　�。ㄈ�）國內投資建設的工程中，國內企業(yè)在技術上難以承包的分項工程。

　　第五條 建設單位需要對外國企業(yè)發(fā)包建設工程時，須先持上級主管機關的批準文件，按建設項目隸屬關系，報省、市地城鄉(xiāng)建設、對外經濟貿易主管部門批準后，方可對外委托或招標。

　　實行招標的，應按照魯政發(fā)[1988]116號文 《山東省建設工程施工招標投標暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　第六條 對參加工程投標或接受委托的外國企業(yè)，由發(fā)包單位按建設項目隸屬關系，報省或市、地城鄉(xiāng)建設主管部門進行資格審查。報請審查時，應提交外國企業(yè)的下列證件及文件：

　�。ㄒ唬┧�在國政府主管機關出具的合法開業(yè)證書；

　�。ǘ�）近期資產負債表和金融機構出具的資本信用證明；

　　（三）法定代表人、技術負責人和擬指派的工程現場負責人的姓名、國籍、技術職稱和簡歷；

　�。ㄋ模┘夹g力量和施工機具情況；

　�。ㄎ澹┰�承建的主要工程名稱、規(guī)模、建設地點、工期和質量情況。

　　第七條 外國企業(yè)接受發(fā)包單位的委托或中標后，須到山東省建筑工程總公司登記，然后到工程所在地的城鄉(xiāng)建設主管部門領取《外國企業(yè)承包工程許可證》（以下簡稱 《許可證》）。

　　第八條 外國企業(yè)在本省承包建設工程，應按照《中華人民共和國涉外經濟合同法》與發(fā)包單位簽訂工程承包合同，明確雙方的權利、義務；承包方與發(fā)包方應持合同向工程所在地的縣以上 （含縣級）工商行政管理機關申請簽證，合同副本報工程所在地的城鄉(xiāng)建設，對外經濟貿易主管部門和稅務機關及經辦銀行備案。

　　第九條 外國企業(yè)與中國企業(yè)合作承包建設工程，應由合作雙方協(xié)商確定主承包方，并由主承包方負責與發(fā)包單位簽訂工程承包合同，辦理保險、工程保修；保證金和各種擔保事項等。

　　第十條 外國企業(yè)與中國企業(yè)合作承包建設工程，雙方應簽訂合作承包合同，明確各方的權利和義務。合作承包合同應包括以下主要內容：

　�。ㄒ唬┖献麟p方的名稱、注冊國家、住所、通訊地址和法定代表人的姓名、職務、國籍；

　�。ǘ�）合作承包的內容范圍和期限；

　�。ㄈ�）合作承包的組織機構，雙方的職責、任務和工作制度；

　　（四）合作承包雙方對收取工程費用的貨幣構成，利潤分配或虧損金額的分擔辦法，并明確施工流動資金、各種擔保、保險費、工程保修保證金的分擔比例等事項；

　　（五）違約責任和損害賠償；

　　（六）合同發(fā)生爭議的解決辦法；

　�。ㄆ撸┖贤�生效日期；

　�。ò耍┖贤�使用文字 （中外文對照）及其效力；

　�。ň牛┖贤�簽訂日期、地點；

　�。ㄊ�）雙方認為需在合同中明確的其他事項。

　　第十一條 外國企業(yè)或中外合作承包的主承包方，在簽訂工程承包合同時，應向發(fā)包單位提交履約擔保函，擔保金額由發(fā)包單位確定。在發(fā)包單位預付工程款時，外國企業(yè)或中外合作承包的主承包方，應提交工程預付款保函，保函金額為預付款總額。

　　出具保函的單位，應是發(fā)包單位認可的金融機構或保險公司。

　　第十二條 外國企業(yè)承包建設工程后，將部分工程分包的，應征得發(fā)包單位的同意，并報省或市、地城鄉(xiāng)建設主管部門批準。

　　第十三條 外國企業(yè)應在簽訂工程承包合同后的一個月內，持城鄉(xiāng)建設主管部門的資格審查證明、工程承包合同、《許可證》可工程所在地的工商行政管理機關辦理注冊登記，領取《外國企業(yè)承包工程登記證》后，方準施工。

　　第十四條 外國企業(yè)經注冊登記后，應按國家和本省有關規(guī)定到工程所在地胸有關銀行和稅務機關辦理人民幣、外匯結算開戶及納稅登記等事項；并按《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則的規(guī)定，同工程所在地的統(tǒng)計機關、城鄉(xiāng)建設主管部門報送統(tǒng)計資料。

　　第十五條 外國企業(yè)承包工程，應執(zhí)行中國的施工規(guī)范和質量標準，并接受當地工程質量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理，當采用外國的施工規(guī)范、質量標準時，應在開工前一個月將有關規(guī)范，標準（中文本）報送工程所在地的工程質量監(jiān)督部門。

　　第十六條 外國企業(yè)承包的工程竣工時，應按照中國有關工程竣工驗收的規(guī)定，辦理工程竣工驗收和交工手續(xù)。并向發(fā)包單位提交工程檢驗記錄、試驗報告和竣工圖等技術文件、資料。

　　第十七條 外國企業(yè)承包工程需要中國勞務的，須經工程所在地的城鄉(xiāng)建設主管部門批準，由省內建筑企業(yè)提供，并簽訂合同。

　　第十八條 外國企業(yè)在辦理工程款結算時，發(fā)包單位應預留工程造價5的工程保修金，在保修期內未發(fā)生質量問題時，保修期滿后，要退還保修金。

　　第十九條 外國企業(yè)在承包建設工程期間，應遵守《山東省建筑市場管理暫行規(guī)定》和工程所在地的人民政府有關施工現場和市容管理的規(guī)定。

　　第二十條 外國企業(yè)在本省承包工程，必須遵守我國的法律、法規(guī)、規(guī)章，其合法權益依法受到保護。

　　第二十一條 違反本規(guī)定的，根據情節(jié)輕重，給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┌l(fā)包單位擅自向外國企業(yè)發(fā)包建設工程的，由城鄉(xiāng)建設主管部門會同該發(fā)包單位的主管機關責令其補辦手續(xù)，并視情節(jié)輕重，給予發(fā)包單位負責人以及直接責任人必要的行政處分。

　　（二）外國企業(yè)違反第十七條規(guī)定擅自使用中國勞務的，由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，并處以人民幣五千元至五萬元的罰款。

　�。ㄈ�）外國企業(yè)違反第十五條、第十六條規(guī)定的，由工程所在地的工程質量監(jiān)督部門按照工程造價的1罰款。

　�。ㄋ模┩鈬�企業(yè)未按規(guī)定辦理登記注冊手續(xù)的，由工商行政管理機關按規(guī)定給予警告、罰款等處罰。

　�。ㄎ澹┩鈬�企業(yè)違反第八條、第十四條規(guī)定的，按稅法有關規(guī)定予以處罰。

　�。�六）以上罰款全部上繳財政。

　　第二十二條 香港、澳門、臺灣等地區(qū)的建筑企業(yè)來本省承包建設工程，參照本規(guī)定辦理。

　　第二十三條 本規(guī)定由山東省城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。