玉政發(fā)[2000]42號

各縣（市）區(qū)人民政府（管委），市政府各委辦局，各企事業(yè)單位，中直、區(qū)直駐玉各單位：玉林市規(guī)劃管理局關(guān)于《玉林市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇〇年九月三十日

　　玉林市城市建設(shè)檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、國家檔案局《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)，為加強(qiáng)我市城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）工作，確保城建檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保存，科學(xué)管理和利用，為城市建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)，特制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的應(yīng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分，它是城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作的真實(shí)記錄。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位及個(gè)人，在基本建設(shè)中所產(chǎn)生的城建檔案均應(yīng)納入本市城建檔案的管理范圍。

　　第四條 玉林市城建檔案館負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作。城建檔案館所需的各種經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政從城市維護(hù)費(fèi)建設(shè)稅中列支。

　　第五條 城建檔案館的主要任務(wù)是：收集、接收和保管涉及全市范圍的有保存價(jià)值的建設(shè)資料；對永久和長期保存的城建檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和必要的整理匯編；對產(chǎn)生城建檔案的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)督及檢查有關(guān)城市建設(shè)檔案法規(guī)的實(shí)施；參加市重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收；積極開展利用工作，成為城建檔案資料儲存、利用、咨詢、交流的服務(wù)中心。

　　第六條 城建檔案按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則，建立以城建檔案館為中心，以本市各縣（市）城建檔案室（科）為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。各縣（市）人民政府對城建檔案工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，配備必要的工程技術(shù)人員和檔案專（兼）職人員，負(fù)責(zé)收集、整理、保管本縣（市）產(chǎn)生的城建檔案，并按有關(guān)規(guī)定向市城建檔案館報(bào)送檔案材料。

　　第二章 城建檔案的范圍

　　第七條 市城建檔案館重點(diǎn)管理玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的下列檔案：

　　（一）城市勘測、規(guī)劃檔案

　　1.勘察：編制城市規(guī)劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果副本。

　　2.測繪：編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。

　　城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測成果檔案。

　　3.規(guī)劃：城市規(guī)劃行政主管部門形成的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料。

　　（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程檔案

　　1.道路：城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案材料及竣工圖。

　　2.橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。

　　3.排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　4.供水：城市取水、輸水、凈水和配水設(shè)施檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　5.燃?xì)猓撼鞘忻簹�、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　6.照明：城市路燈線網(wǎng)布置及系統(tǒng)圖、照明設(shè)施分布圖。

　　7.城市園林綠化、風(fēng)景名勝。

　�、俟珗@、動物園、植物園規(guī)劃設(shè)計(jì)，改建變遷資料，風(fēng)景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀圖及修繕記錄。

　�、诔鞘幸劳写笞匀画h(huán)境綠化規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實(shí)施建設(shè)情況，風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃及分布圖。

　�、酃艠涿�木統(tǒng)計(jì)表，位置、情狀描述，價(jià)值、意義論證，保護(hù)復(fù)狀歷史記載材料及照片。

　　④文物古跡、紀(jì)念性建筑及名人故居的照片、現(xiàn)狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。

　�、莩鞘袠�(biāo)志性設(shè)施、觀賞游覽設(shè)施及雕塑的照片等有關(guān)材料。

　　8.城市市容環(huán)境衛(wèi)生工程：各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布圖、規(guī)劃圖和重要市容環(huán)衛(wèi)工程檔案材料。

　　9.城市防災(zāi)：防洪防災(zāi)規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪工程設(shè)施分布圖和防洪設(shè)施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災(zāi)有關(guān)檔案材料。

　　10.城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定辦理。

　　（三）城市交通、電力、郵電檔案

　　1.鐵路

　�、俪鞘幸�(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)區(qū)段站以上的客、貨運(yùn)站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗(yàn)收報(bào)告。

　�、诔鞘幸�(guī)劃區(qū)的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關(guān)說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標(biāo)準(zhǔn)圖及有關(guān)說明。

　　2.公共交通：汽車、出租汽車場站設(shè)施工程及線網(wǎng)布置檔案材料。

　　3.主要長途汽車客運(yùn)站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　4.城市供電

　�、匐娫矗弘姀S總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區(qū)外綜合管網(wǎng)竣工圖，竣工驗(yàn)收報(bào)告。

　�、陔娋W(wǎng)：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結(jié)線圖。

　　5.城市郵政、電信

　�、汆]政、電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�、谖⒉ㄕ疚恢眉翱罩型ǖ缊D，短波收發(fā)訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區(qū)內(nèi)市話、長途明線桿路圖；郵政運(yùn)輸?shù)叵峦ǖ牢恢脠D和管線道路工程有關(guān)的文字材料。

　　（四）城市民用、工業(yè)建筑工程檔案

　　1.民用建筑

　　①居住建筑工程的總平面圖、綜合管線竣工圖、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)說明、工程地質(zhì)報(bào)告和竣工驗(yàn)收文件材料，不同時(shí)期典型住宅和各種住宅標(biāo)準(zhǔn)圖。

　�、诠�共建筑、行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、廣播電視、金融保險(xiǎn)等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內(nèi)部主要建筑物竣工圖、工程地質(zhì)報(bào)告和竣工驗(yàn)收結(jié)論性文件材料。

　　2.工業(yè)建筑

　�、俅笾行凸�廠、礦山、倉儲企業(yè)的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖、竣工驗(yàn)收報(bào)告。與全市人民生活關(guān)系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物工程檔案材料。

　�、趪�防工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)總平面圖及廠區(qū)與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�。ㄎ澹┸娛鹿こ虣n案

　　軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　　（六）城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計(jì)檔案

　　1.城市建設(shè)科研的重要科研成果、獲獎項(xiàng)目檔案材料。

　　2.城市重要市政、公用設(shè)施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設(shè)計(jì)檔案材料。

　　（七）城市規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資料：

　　1.城市歷史資料包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史等資料。

　　2.城市自然資料包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。

　　3.城市技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料包括城市經(jīng)濟(jì)、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、工礦、企事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展等統(tǒng)計(jì)資料。

　　4.有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃文件資料、統(tǒng)計(jì)資料及設(shè)計(jì)、科研、施工等技術(shù)規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。

　　第三章城建檔案的報(bào)送和接收

　　第八條 凡在玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍的新建、改建、擴(kuò)建、重建、維修的重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)按廣西建設(shè)廳桂建城字[1999]第15號《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作的通知》等文件規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)與城建檔案館簽訂報(bào)送工程竣工檔案責(zé)任書。

　　列入城建檔案館接收范圍的工程，其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加，驗(yàn)收工程竣工檔案。沒有城建檔案館對工程檔案驗(yàn)收合格的簽字，不得通過工程竣工驗(yàn)收。

　　凡是建設(shè)工程竣工檔案不齊全、不完整的工程，或未及時(shí)將工程檔案報(bào)送城建檔案館的工程，質(zhì)量監(jiān)督部門不予發(fā)放質(zhì)量等級證書；房地產(chǎn)管理部門不予發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。

　　第九條 城市建設(shè)檔案的報(bào)送時(shí)間

　　（一）凡列入城建檔案館接收范圍的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。

　�。ǘ�）對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案，并在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送。

　�。ㄈ�）城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)接收進(jìn)館。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用一至五年后，應(yīng)全部向城建檔案館移交。有長期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

　　第十條 各建設(shè)單位在駐地圍墻外進(jìn)行地下工程建設(shè)（包括地下工業(yè)管道、電力、電訊、直埋電纜、人防等），必須報(bào)送本市統(tǒng)一座標(biāo)、高程等內(nèi)容的平面、斷面圖的全部竣工檔案。

　　第十一條 建筑物移交新管理單位時(shí)，其工程檔案必須隨同移交新單位。

　　停建、緩建工程的檔案、暫由建設(shè)單位保管。

　　撤銷單位的工程建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交。

　　第十二條 向市檔案館報(bào)送的城建檔案要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確可靠、圖字清晰、符合技術(shù)要求，并利于長久保存。

　　向城建檔案館報(bào)送檔案是各單位應(yīng)盡的責(zé)任，形成和報(bào)送檔案費(fèi)用由各單位承擔(dān)。

　　第十三條 城建檔案的報(bào)送與接收應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確移交檔案的內(nèi)容、卷（冊）和頁數(shù)，并有完備的簽字驗(yàn)收手續(xù)和利用權(quán)限、保管期限等說明。

　　第四章 城建檔案管理及利用

　　第十四條 各級城建檔案部門，應(yīng)配備足夠數(shù)量和勝任檔案工作的管理人員，檔案管理人員要積極地為全市的城建檔案工作服務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策，遵守保密制度，刻苦學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高管理業(yè)務(wù)水平。

　　第十五條 城建檔案館對接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護(hù)工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無損。

　　第十六條 各級城建檔案部門，必須編制城建檔案保管期限表。保管期限分永久、長期、定期三種；保存的檔案要定期進(jìn)行鑒定，確定密級。

　　第十七條 對已進(jìn)館的檔案嚴(yán)格按照工作程序，配備必需的先進(jìn)設(shè)施，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)管理，確保檔案的長期和永久保存。

　　第十八條檔案管理人員，要為查閱、利用城建檔案創(chuàng)造條件。根據(jù)需要設(shè)置必要的檢索工具，做好利用效果的統(tǒng)計(jì)，分析研究工作，開展業(yè)務(wù)咨詢，更有效的為城市建設(shè)服務(wù)。

　　凡查閱、復(fù)制城建檔案資料必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

　　第十九條 檔案庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟�、濕度，必須有防盜、防火、防塵、防蟲、防潮、防鼠等設(shè)施，并具有一定的抗震和抵御自然災(zāi)害的能力。

　　第五章 附則

　　第二十條 本辦法由市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。