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玉林市人民政府關于印發(fā)玉林市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告管理辦法的通知

2000-06-29 12:59    【  【打印】【我要糾錯】

  玉政發(fā)[2000]26號

各縣(市)區(qū)人民政府(管委),市直各委辦局,各企事業(yè)單位:《玉林市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第15次常務會議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  二〇〇〇年六月二十九日

  玉林市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強對玉林市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告的管理,實現(xiàn)廣告管理規(guī)范化,維護良好的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律法規(guī),結合本市實際情況,特制定本辦法。

  第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置、繪制、懸掛、張貼等從事戶外廣告的單位和個人,必須遵守有關廣告管理法規(guī)和本管理辦法。

  第三條 本辦法所稱戶外廣告包括:

  (一)利用公共或者自有場地的建筑物、構筑物、空間設置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、招牌、櫥窗、實物模型、條幅、氣球、招貼等廣告。

 。ǘ├密嚒⒋冉煌üぞ,各種水上漂浮物、空中飛行物設置、繪制、張貼的廣告。

 。ㄈ├酶黝愓褂[會、訂貨會、交易會、文藝演出、體育比賽以及其它形式在戶外設置、懸掛、繪制、散發(fā)、饋贈、郵寄、張貼的廣告。

 。ㄋ模├闷渌鼞敉饷襟w設置的廣告。

  第四條 市工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機關,負責對從事戶外廣告活動的單位和個人實施監(jiān)督管理。規(guī)劃建設、交通、公安等行政管理部門,應根據(jù)各自職責,協(xié)同做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

  第五條 未經(jīng)工商行政管理機關核準登記,任何單位和個人不得發(fā)布戶外廣告。

  凡經(jīng)營戶外廣告的單位和個人,必須向工商行政管理部門申領《廣告經(jīng)營許可證》及《營業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營。

  第六條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求,不得含有虛假的內(nèi)容,不得以任何形式欺騙和誤導消費者。

  第二章 規(guī)劃管理

  第七條 戶外廣告的設置規(guī)劃,要在服從城市總體規(guī)劃的要求下,由市規(guī)劃部門會同工商、建設、交通、環(huán)保、公安等部門組織編制,報市政府批準后,由市規(guī)劃部門監(jiān)督實施。

  戶外廣告的設置,應符合美化城市的原則,符合《城市容貌的標準》的原則,不影響城市景觀、綠化和交通、消防、電力、電信的安全。廣告造型、色彩要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。依托建筑物墻體、屋頂設置的大型廣告,自身要安全牢固,并確保建筑物的安全。

  第八條 有下列情形之一的,不得設置戶外廣告:

 、謇媒煌ò踩O施、交通標志的;

 、嬗绊懯姓苍O施、交通安全設施、交通標志使用的;

  ㈢妨礙生產(chǎn)或人民生活,影響道路暢通、損害市容市貌的;

 、鑷覚C關、文物保護單位、紀念性建筑、有代表性近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶;

 、槔秒娏U、電訊桿、路燈桿的;

  ㈥利用違章建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和設施的;

 、胗袚p路樹、花壇、花帶、綠地及影響綠化的;

 、焓姓乖O置戶外廣告的區(qū)域。

  第九條 戶外廣告設施的設計、制作和安裝、設置,應當符合相應的技術、質(zhì)量標準,并符合下列要求:

 、鍙V告牌距離10千伏高壓導線凈距不得小于1.5米;

  ㈡廣告牌距離低壓導線或電話線凈距不得小于0.5米;

  ㈢廣告牌外沿距離建(構)筑物的立面的不得超出1.8米;

 、柙O置在車行道上空的戶外廣告,其設施距離地面的高度不得低于5.5米,設置在人行道上空的戶外廣告,其設施距離地面的高度不得低于2.8米;

  ㈤市區(qū)內(nèi)消防通道上空4.6米以下,寬3.5米以內(nèi)不得設置戶外廣告;

 、陸敉鈴V告的設施用電,按供電部門的有關規(guī)定辦理;

  ㈦商業(yè)性橫額、標語的張掛不能橫跨馬路;公益宣傳廣告張掛期限不得超過7天。

  第十條 經(jīng)批準設置的戶外廣告,必須在其右下角標明《戶外廣告登記證》號和廣告經(jīng)營者名稱(霓虹燈廣告除外)。

  第三章 審批登記管理

  第十一條 設置戶外廣告事先必須獲得有關部門的審查批準,方能設置。

  需利用公共或自有場地的建筑物、構筑物、空間設置的路牌、電子顯示牌(屏)、霓虹燈等商業(yè)性大型戶外廣告的單位和個人,聯(lián)系到廣告牌設置場地后,必須向市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃定點并辦理建設工程規(guī)劃許可證,再向市建設行政主管部門辦理施工安裝手續(xù),然后持廣告宣傳內(nèi)容、牌面、形式、時間、用途等內(nèi)容的報告及規(guī)劃部門、建設部門的批準文件等材料,到市工商行政管理局登記,登記審批后才能發(fā)布。

  規(guī)劃部門和建設部門的批準文件不全的,工商行政管理局不予登記審批。

  需設置政治性、公益性戶外廣告的單位和個人,必須持廣告宣傳內(nèi)容先到有關部門核審后,按前款辦理。

  凡需在街道及街道兩旁、廣場、車站懸掛廣告的單位和個人,按上述規(guī)定申請,獲準后才能發(fā)布。

  單位和個人需要在自有場地臨街面懸掛的商業(yè)性條幅,經(jīng)營者或發(fā)布者直接向工商行政管理部門申請領取《戶外廣告登記證》后,才能發(fā)布。

  凡涉及到交通、消防、電力、電信等方面的,還需要有關部門的批準意見書。

  第十二條 建設、規(guī)劃、公安等部門辦理有關戶外廣告手續(xù),在接到廣告經(jīng)營者或者發(fā)布者符合要求的申請文件和資料后,應當在10天內(nèi)作出書面決定,逾期視為同意。

  戶外廣告登記申請,應當在廣告發(fā)布30天前提出,工商行政管理機關在證明、文件齊備后予以受理,在7天內(nèi)做出批準或不予批準的決定,并書面通知申請人。

  第十三條 戶外廣告必須按登記的地點、形式、規(guī)格、時間等內(nèi)容發(fā)布,不得擅自更改和轉(zhuǎn)讓。需要變更登記事項的,需向原審批登記管理部門申請辦理變更登記手續(xù),方可發(fā)布。

  第十四條 公共廣告欄,由工商行政管理部門按規(guī)劃統(tǒng)一設置和監(jiān)督管理。實行專人管理,統(tǒng)一地點、統(tǒng)一抄寫、統(tǒng)一張貼、統(tǒng)一審查,并由廣告主繳納廣告專欄使用費。凡在大街小巷亂張貼的廣告,由城建部門進行管理,屬未經(jīng)登記及有虛假內(nèi)容的由工商部門依法查處。

  第十五條 臨街門店需介紹本店商品及服務信息的臨時戶外廣告,必須張貼在自備的80cm×120cm以內(nèi)的活動廣告板上,擺放位置不得妨礙通行和影響市容市貌。

  第十六條 任何單位和個人不得占用、拆除、變動、遮蓋和損壞經(jīng)批準未到期限的戶外廣告及設施。城市建設需要拆除、變動的,應提前通知設置、發(fā)布者限期自行無償拆除。

  第十七條 戶外廣告牌位不得空置。未能及時發(fā)布廣告的應以公益廣告補充版面。

  第十八條 戶外廣告經(jīng)營者要經(jīng)常檢查戶外廣告的設置情況,發(fā)現(xiàn)圖案、文字、燈光顯示不全、陳舊、污濁、腐蝕、變型、脫色、骯臟、損毀等情況,應立即予以恢復、維修或拆除。過期或失去使用價值的戶外廣告應及時拆除。

  第十九條 戶外廣告凡涉及占用公共場地、設施的,由市政府委托市建設局統(tǒng)一招租管理,其有償使用收益一律列入預算外資金管理,用于城市建設。一切有關戶外廣告管理的收費項目,均應報經(jīng)物價部門批準,并報市政府辦公室備案。

  第四章 法律責任

  第二十條 凡違反廣告管理規(guī)定的,有關行政管理部門依法處罰。

  第二十一條 實施玉林市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告管理的有關部門必須依法行政,如出現(xiàn)不依法行政行為,要依法承擔法律責任。

  第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

  第二十三條 本辦法由市工商行政管理局負責解釋。

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