一九九九年十二月一日

　　第一條 為加強(qiáng)建筑廢土的管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《廈門(mén)市城市建設(shè)管理監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦 法。

　　第二條 在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑廢土的收集、清運(yùn)、處置必須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建筑廢土，包括建筑垃圾和工程渣土。

　　建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　工程渣土，是指工程建設(shè)過(guò)程中平整土地、基礎(chǔ)開(kāi)挖等活動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方。

　　第四條 廈門(mén)市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市建筑廢土管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑廢土管理工作。

　　市政、規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建筑廢土進(jìn)行管理。

　　市建筑廢土管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑廢土的日常管理工作。

　　第五條 建筑廢土按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則，由建設(shè)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)收集、清運(yùn)和處置。

　　第六條 建筑垃圾和工程渣土應(yīng)分類(lèi)堆放。

　　嚴(yán)禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個(gè)人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。

　　第七條 建筑廢土的收集、清運(yùn)和處置推行社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行有償收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格管理部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第八條 建筑廢土的處置場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃，合理布局。

　　洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場(chǎng)地的，其建筑廢土處置的種類(lèi)、范圍和標(biāo)高應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)確定。規(guī)劃、土地 、環(huán)保等部門(mén)在接到建筑廢土處置場(chǎng)地確定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以答復(fù) .

　　第九條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)在開(kāi)工前10天向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑廢土的種類(lèi)、數(shù)量等事項(xiàng)；建設(shè)單位 和個(gè)人有條件自行安排建筑廢土處置場(chǎng)地的，還應(yīng)提供處置場(chǎng)地紅線(xiàn)圖、 業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料。

　　第十條 建筑廢土管理機(jī)構(gòu)收到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)按下列情形分別作出決定：

　�。ㄒ唬�對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人不能自行安排處置場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)安排處置場(chǎng)地和運(yùn)輸路線(xiàn)；

　�。ǘ�）對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人自行安排處置場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的處置場(chǎng)地進(jìn)行核實(shí)，處置場(chǎng)地屬實(shí)并且運(yùn)輸路線(xiàn)符合要求的，予以確認(rèn)；處置 場(chǎng)地不實(shí)的，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其安排處置場(chǎng)地和運(yùn)輸路線(xiàn)。

　　運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合公安交通管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個(gè)人，在實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域，應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè) 應(yīng)將建筑廢土及時(shí)組織清運(yùn)并可按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。未實(shí)施物業(yè)管理的 區(qū)域，產(chǎn)生建筑廢土的單位和個(gè)人可委托專(zhuān)門(mén)從事建筑廢土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶進(jìn)行清運(yùn)。

　　零星建筑廢土逐步推行袋裝轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　第十二條 從事建筑廢土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

　　產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個(gè)人在向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的同時(shí)，可辦理建筑廢土運(yùn)輸車(chē)輛、船舶登記。

　　第十三條 運(yùn)輸建筑廢土?xí)r，運(yùn)輸車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)隨車(chē)船攜帶登記憑證，按照指定的運(yùn)輸路線(xiàn)和處置地點(diǎn)行駛和卸放，并隨時(shí)接受檢查。

　　第十四條 運(yùn)輸建筑廢土的車(chē)輛必須按規(guī)定做到密封、覆蓋，外觀(guān)整潔，號(hào)牌及擴(kuò)大號(hào)清晰，不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。

　　第十五條 建筑廢土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出處置場(chǎng)地，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求卸放建筑廢土。

　　第十六條 建設(shè)工程需要填埋建筑廢土的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)所需建筑廢土數(shù)量、種類(lèi)，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào) 情況進(jìn)行調(diào)劑，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)不能調(diào)劑解決的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)告知建 設(shè)單位和個(gè)人自行解決。

　　非處置場(chǎng)地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)。建筑廢土管理機(jī)構(gòu)在審查 時(shí)就建筑廢土填埋的種類(lèi)、范圍和標(biāo)高報(bào)經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)確定 后及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人按照有關(guān)部門(mén)確定的建筑廢土的種類(lèi)、范圍和 標(biāo)高進(jìn)行填埋。

　　對(duì)利用處置場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)站的建筑廢土的，不予收費(fèi)。

　　第十七條 建設(shè)單位和個(gè)人取得土地使用權(quán)后，在工程開(kāi)工前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其待建場(chǎng)地的管理，按規(guī)定修建建筑圍欄、管理用房，不得隨意堆放建 筑廢土及其它廢棄物，保持場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生。

　　在城市主、次干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)修建的管理用房和建筑圍欄應(yīng)使用活動(dòng)房和活動(dòng)圍墻。

　　第十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收或房屋拆除后，建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)將建筑廢土全部清除。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)法規(guī)的授權(quán)，有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類(lèi)和處罰 幅度予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條規(guī)定，隨地傾倒建筑廢土的；

　�。ǘ�）違反本辦法第十四條規(guī)定，運(yùn)輸建筑廢土的車(chē)輛不采取密封、覆蓋等保潔措施，造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的。

　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第九條規(guī)定，不向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的，責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)，可處以1000元以上3000元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第十三條規(guī)定，未攜帶登記憑證或者不按運(yùn)輸路線(xiàn)行駛的，除責(zé)令改正外，可處以200元以上500元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)申報(bào)填埋建筑廢土的，除責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)外，可處以500元以上1000 元以下的罰款；違反本 辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)申報(bào)擅自填埋建筑廢土的，按隨地傾倒建 筑廢土予以處罰。

　　（四）違反本辦法第十八條規(guī)定，不按規(guī)定清除建筑廢土的，除責(zé)令改正外，可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用地單位或個(gè)人對(duì)待建工地不按要求修建圍欄、管理用房并進(jìn)行管理的，市城市建設(shè)管理監(jiān)察 支隊(duì)責(zé)令其限期改正，限期不改正的，修建圍欄所需費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè) 人支付。

　　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條 對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。

　　第二十三條 建筑廢土管理工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本辦法自1999年12月1日起施行。