南昌市人民政府令第95號

       《南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)2003年11月20日市人民政府第23次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年4月1日起施行。

　　第一章　總　　則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理、進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和本規(guī)定。

　　建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范。

　　第二章　建設(shè)用地的分類與適建范圍

　　第三條 建設(shè)用地分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地。

　　第四條 建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)當(dāng)遵循土地使用相容性的原則，按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的，按照分區(qū)規(guī)劃和建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行；建設(shè)用地適建范圍未列的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，確定適建性。需要改變建設(shè)用地性質(zhì)或者超出規(guī)定的適建范圍的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定，并依法對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整：

　�。ㄒ唬┎坏脤ο噜彽貕K以及歷史文化遺跡、自然環(huán)境造成負(fù)面影響；

　　（二）不得突破原用地開發(fā)強(qiáng)度，導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降；

　�。ㄈ�）不得新增大量人流、車流，影響城市道路交通系統(tǒng)的有序運(yùn)行；

　　（四）不得擅自占用綠地、市政公用設(shè)施用地和公益設(shè)施用地。

　　第五條 取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的，其建筑密度、容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照實(shí)際用地面積（凈地）計(jì)算。

　　第三章　建筑容量控制指標(biāo)

　　第六條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可實(shí)施。建設(shè)用地面積大于5000平方米的，其修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括配套的管線工程詳細(xì)規(guī)劃。

　　第七條 建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)當(dāng)符合控制指標(biāo)（含建筑容積率和建筑密度，下同）。科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，按照有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不得超過居住建筑的控制指標(biāo)。

　　第八條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蓮塘組團(tuán)、昌東組團(tuán)、灣里組團(tuán)、望城組團(tuán)和樂化組團(tuán)的中心地區(qū)的建筑容量控制指標(biāo)，按照新城區(qū)的控制指標(biāo)執(zhí)行；其中心地區(qū)、一般地區(qū)由所在縣區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門劃定。

　　第九條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模未達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┑蛯�、多層、中高層住宅為5000平方米；

　�。ǘ�）多層公共建筑為1500平方米；

　�。ㄈ�）高層居住建筑高度小于或者等于50米的為2000平方米；

　�。ㄋ模└邔泳幼〗ㄖ�高度大于50米的為3000平方米；

　�。ㄎ澹└邔庸�共建筑高度小于或者等于50米的為3500平方米；

　�。�六）高層公共建筑高度大于50米的為4000平方米。

　　建設(shè)用地規(guī)模未達(dá)到上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但有下列情況之一，且不影響城市規(guī)劃實(shí)施的，市城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)；

　�。ㄒ唬┼徑油恋匾淹瓿山ㄔO(shè)，原有道路改道或者有其他類似情況，無法調(diào)整、合并的；

　　（二）因道路、市政公用設(shè)施等限制，無法調(diào)整、合并的。

　　第十條 建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)了開放空間的建設(shè)項(xiàng)目，可以相應(yīng)增加建筑面積，但增加的建筑面積總量不得超過核定建筑面積的百分之二十。

　　在建筑物內(nèi)部（包括地面層和其他樓層）或者外部提供全天候?qū)ν忾_放的步行空間或者通道，將周邊建筑物與城市街道、廣場、游園、購物中心等公共空間連在一起且有效寬度不小于4.5米的，可以作為城市公共通道，并按照開放空間增加建筑面積。

　　增加建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)為：

　�。ㄒ唬┖硕ńㄖ�容積率小于2的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加1平方米；

　�。ǘ�）核定建筑容積率大于或者等于2小于4的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加1.5平方米；

　�。ㄈ�）核定建筑容積率大于或者等于4小于5.5的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加2平方米。

　�。ㄋ模┖硕ńㄖ�容積率大于或者等于5.5的，每提供1平方米有效面積的開放空間可增加2.5平方米。

　　第十一條 居住小區(qū)內(nèi)建筑架空層不得作為開放空間；用作停車、綠化、居民休閑等公共用途的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其建筑面積可不計(jì)入建筑容積率；但不得圍合、改作他用或者出售、出租，建筑密度按照規(guī)定計(jì)算。

　　第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場（庫）：

　�。ㄒ唬┚幼〗ㄖ�：

　　1、一類居住區(qū)：機(jī)動(dòng)車每戶不少于0.6至1個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車每戶不少于1個(gè)泊位；

　　2、二類居住區(qū)：機(jī)動(dòng)車每戶不少于0.3個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車每戶不少于2個(gè)泊位。

　�。ǘ�）公共建筑：

　　1、行政辦公：機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于0.3至0.5個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于3個(gè)泊位；

　　2、商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、市場等：機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于0.25至0.4個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于5個(gè)泊位；

　　3、文化娛樂：機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于0.5至0.6個(gè)泊位，非機(jī)動(dòng)車每100平方米建筑不少于4個(gè)泊位。

　　機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車室外停車場的泊位數(shù)不得低于核定標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)的百分之十五。核定標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)按照總建筑面積換算成的最小標(biāo)準(zhǔn)泊位數(shù)計(jì)。停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，不得擅自改變其使用性質(zhì)或者停用。

　　第十三條 室外機(jī)動(dòng)車停車場每泊位占地20至30平方米，多層停車庫和地下停車庫每泊位占地25至35平方米；非機(jī)動(dòng)車停車場（庫）每泊位占地1.5至1.8平方米。停車場出入口通道與城市道路相交，應(yīng)當(dāng)盡量采用正交布置，確需斜交的，其交角原則上不小于75度。

　　第四章　建筑間距

　　第十四條 居住建筑應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，盡可能采用南偏東15度至南偏西15度朝向，原則上不再建設(shè)東西向居住建筑。

　　第十五條 中高層以下居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┠媳毕颍ò�括正南北向和南偏東、西45度以內(nèi)，下同）平行布置（包括兩建筑夾角小于或者等于30度，下同）的，在八一大道、陽明路、三經(jīng)路、沿江北路、撫河北路、站前西路所圍合的范圍內(nèi)，不小于南側(cè)建筑物高度的0.8倍，在老城區(qū)的其他范圍內(nèi)不小于南側(cè)建筑物高度的1.0倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍。

　�。ǘ�）垂直布置的：

　　1、山墻連續(xù)寬度小于或者等于16米，其南北向間距在老城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0. 5倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，但不得小于9米，山墻不得開窗、挑陽臺；

　　2、山墻連續(xù)寬度大于16米，按照平行布置的間距控制。

　�。ㄈ�）既非平行也非垂直布置的：

　　1、兩幢建筑的夾角小于或者等于30度的，間距最窄處按照平行布置的間距控制；

　　2、兩幢建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的，間距最窄處按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的間距乘以0.8計(jì)算，但不得小于南側(cè)建筑高度的0.8倍；

　　3、兩幢建筑的夾角大于60度的，間距最窄處按照垂直布置的間距控制。

　�。ㄋ模┠媳毕蚱叫胁贾茫�相鄰居住建筑之間地面有高度差的：

　　1、南側(cè)居住建筑低于北側(cè)居住建筑高度的，以兩建筑高度完全重疊的部分計(jì)算間距，但不得小于9米。

　　2、南側(cè)居住建筑高于北側(cè)居住建筑高度的，以兩建筑高度完全重疊的部分加上南側(cè)居住建筑高出北側(cè)居住建筑的部分計(jì)算間距，但不得小于9米。

　�。ㄎ澹┪挥谕�一裙房之上的幾幢建筑，計(jì)算建筑間距可以扣除裙房的高度；計(jì)算與其他相鄰建筑間距時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括裙房高度。

　　（六）相鄰居住建筑底層均設(shè)有架空層或者儲藏間的，計(jì)算間距可以不包含底層架空層或者儲藏間的建筑高度。設(shè)有架空層或者儲藏間的居住建筑在南側(cè)，未設(shè)的居住建筑在北側(cè)，按照南側(cè)居住建筑包含架空層或者儲藏間在內(nèi)的建筑物高度計(jì)算間距。

　　第十六條 中高層以下居住建筑的山墻間距，在老城區(qū)不得小于4.5米，在新城區(qū)不得小于6米，按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的，應(yīng)當(dāng)按照消防間距或者通道要求執(zhí)行；山墻不得挑陽臺。點(diǎn)式居住建筑的東西側(cè)有居室窗戶的，其與相鄰居住建筑的間距按照本規(guī)定第十五條執(zhí)行。

　　第十七條 高層居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）高層居住建筑與高層居住建筑平行布置的：

　　1、建筑高度在50米以下部分，南側(cè)建筑面寬大于或者等于30米的（即條式居住建筑），其間距在老城區(qū)為南側(cè)建筑物高度的0.7倍，在新城區(qū)為0.8倍，但均不得小于24米；建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。

　　2、建筑高度在50米以下部分，南側(cè)建筑面寬小于30米的（即點(diǎn)式居住建筑），其間距在老城區(qū)為南側(cè)建筑物高度的0.6倍，新城區(qū)為0.7倍，但均不得小于24米；建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。

　�。ǘ�）高層居住建筑與多、低層居住建筑平行布置的：

　　1、多、低層居住建筑在高層居住建筑北側(cè)的，間距按照本條第（一）項(xiàng)第1目執(zhí)行；

　　2、多、低層居住建筑在高層居住建筑東、西側(cè)，間距不得小于13米。

　�。ㄈ�）高層居住建筑與高、多、低層居住建筑垂直布置的，間距不得小于13米。

　�。ㄋ模└邔泳幼〗ㄖ�與高、多、低層居住建筑的山墻間距，按照消防間距控制，但山墻有居室窗戶的，間距不得小于13米。

　　第十八條 南北向平行布置的低層居住建筑之間的間距不得小于8米，低層居住建筑與北側(cè)多層居住建筑的間距不得小于9米，多、低層居住建筑與北側(cè)高層居住建筑的間距不得小于13米。

　　高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析，滿足北側(cè)居住建筑底層住宅大寒日日照不少于1小時(shí)的要求。

　　第十九條 非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┓蔷幼〗ㄖ�位于居住建筑南側(cè)或者東、西側(cè)的，其間距按照居住建筑間距的規(guī)定執(zhí)行；

　　（二）非居住建筑與居住建筑的山墻間距按照消防間距執(zhí)行，但居住建筑山墻有居室窗戶的，山墻間距按照本規(guī)定第十五條、第十六條執(zhí)行；

　�。ㄈ�）非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，其間距按照本規(guī)定第二十條執(zhí)行。

　　第二十條 非居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬└邔臃蔷幼〗ㄖ�平行布置的，南北向的間距不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，但不得小于21米；東西向的間距不小于較高建筑物高度的0.4倍，但不得小于13米；

　�。ǘ�）多、低層非居住建筑平行布置的，南北向的間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.8倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍，但南側(cè)建筑物是多層的，其間距不得小于9米；

　　（三）高層非居住建筑與多、低層非居住建筑平行布置，高層非居住建筑在南側(cè)或者東、西側(cè)的，間距按照本條第（一）項(xiàng)執(zhí)行；多、低層非居住建筑在南側(cè)的，間距按照本條第（二）項(xiàng)執(zhí)行；

　�。ㄋ模┮陨细黜�(xiàng)和以其他形式布置的，均應(yīng)當(dāng)滿足消防間距的要求。

　　第二十一條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，在本規(guī)定第十五條和第十九條規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照老城區(qū)增加百分之十以上，新城區(qū)增加百分之二十以上計(jì)算。

　　第二十二條 中高、多、低層居住建筑的間距小于或者等于0.8倍的，其南陽臺或者東西向主陽臺最大出挑距離為1.8米，其北陽臺或者東西向次陽臺最大出挑距離為1.2米；間距大于0.8倍的，陽臺最大出挑距離可酌情增加。高層居住建筑陽臺最大出挑距離為1.8米。居住建筑南陽臺或者東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8米，北陽臺或者東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4米，陽臺總長度不得超過建筑面寬總長度的百分之六十。陽臺出挑距離、連續(xù)長度或者陽臺總長度超出上兩款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從陽臺外邊緣計(jì)算間距。

　　第二十三條 建筑間距還應(yīng)當(dāng)符合抗震、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和文物保護(hù)等方面的要求以及有關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求。

　　第五章　建筑物退讓

　　第二十四條 沿建設(shè)用地邊界建設(shè)的建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退讓；相鄰公共綠地的，退讓距離按照其他非居住建筑的退讓距離執(zhí)行；退讓距離小于消防間距的，按照消防間距執(zhí)行。

　　第二十五條 臨街建筑物的退讓應(yīng)當(dāng)符合《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》的要求，其中50米以下高層建筑（含臺階、有柱雨棚，下同）在主干道兩側(cè)退讓道路規(guī)劃紅線的距離不得少于10米，在次干道兩側(cè)不得少于8米；50米以上高層建筑主樓退讓距離，在以上規(guī)定的基礎(chǔ)上，建筑每增加一層增加0.25米。

　　第二十六條 臨街新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙樓），其退讓道路規(guī)劃紅線的距離除詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于12米，并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的臨時(shí)停車或者回車的場地。

　　第二十七條 道路交叉口周邊的建筑物退讓道路規(guī)劃紅線距離，在本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定的基礎(chǔ)上至少增加3米。

　　第二十八條 地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線、綠地規(guī)劃綠線及其用地邊界的距離，不得小于3米。建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺檐口和附屬設(shè)施，不得逾越道路規(guī)劃紅線。在退讓道路規(guī)劃紅線的范圍內(nèi)，不得建設(shè)或者設(shè)置雨篷、陽臺、招牌、燈飾等建筑物和構(gòu)筑物。

　　第二十九條 在公路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定劃定隔離控制帶：

　　（一）國道、高速公路防護(hù)欄兩側(cè)不小于30米；

　�。ǘ�）省道路基邊緣兩側(cè)各20米；

　�。ㄈ�）縣道路基邊緣兩側(cè)各10米；

　　公路隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。

　　第三十條 沿河道規(guī)劃藍(lán)線兩側(cè)新建建筑物，其退讓河道規(guī)劃藍(lán)線的距離按照批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行；沒有規(guī)劃的，不得小于10米。

　　第三十一條 沿鐵路干線兩側(cè)新建建筑物，距最外側(cè)軌道中心線的距離不得小于30米；沿鐵路支線、專用線兩側(cè)新建建筑物的，不得小于15米；沿鐵路兩側(cè)修建圍墻的，不得小于10米。在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鐵路道口管理規(guī)定。

　　第三十二條 在電力架空線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。建筑物與電力架空線路的最小水平距離應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）0.5至10千伏的線路，距塔基中心線不得小于5米；

　�。ǘ�）35至110千伏的線路，距塔基中心線不得小于10米；

　　（三）220千伏的線路，距塔基中心線不得小于15米。

　　市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)電力架空線路保護(hù)區(qū)的范圍可以略小于上款規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門會同電力管理部門確定。

　　第三十三條 修建臨時(shí)建筑物的，退讓主、次干道道路規(guī)劃紅線不小于1.5米，其他道路不小于1米。

　　第六章　建筑物的高度控制

　　第三十四條 在有凈空高度限制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施的周圍新建、改建、擴(kuò)建建筑物，高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

　　第三十五條 在文物保護(hù)單位、建筑保護(hù)地段周圍以及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段新建、改建、擴(kuò)建建筑物，高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，并編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　第三十六條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物高度應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）高層組合建筑以1：1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的總面積（A）不超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加上建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離（S）之和乘以建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長度（L），即：A≦L（W+S）；

　�。ǘ�）其他建筑物的高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加上建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離（S）之和的1.5倍，即：H≦1.5（W+S）。

　　第三十七條 建筑物臨接兩條以上道路的，應(yīng)當(dāng)按照較寬的道路規(guī)劃紅線計(jì)算其控制高度。

　　建筑物或者其臨接的道路臨接廣場、河道、電力架空線路保護(hù)區(qū)的，在計(jì)算控制高度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廣場、河道、電力架空線路保護(hù)區(qū)寬度的二分之一計(jì)入道路規(guī)劃紅線寬度。

　　第七章　建筑基地的綠地

　　第三十八條 建筑基地的綠地率應(yīng)當(dāng)符合城市綠化管理的規(guī)定。

　　計(jì)算綠地率的綠地面積，包括建筑基地中的集中綠地面積和房前屋后、道路兩側(cè)以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。

　　第三十九條 建筑基地內(nèi)的公共綠地面積，在居住用地中按照組團(tuán)以上進(jìn)行設(shè)置。組團(tuán)每人不得少于0.5平方米，小區(qū)（含組團(tuán)）每人不得少于1平方米，居住區(qū)（含小區(qū)和組團(tuán)）每人不得于少1.5平方米，綠地至少有三分之一的面積在規(guī)定的建筑日照間距范圍之外；組團(tuán)綠地的面積不得少于400平方米。

　　第四十條 在臨江、臨河、臨湖地區(qū)應(yīng)當(dāng)留足可供綠化建設(shè)的用地，只拆不建，具體范圍為：

　　（一）東湖、南湖、西湖、北湖周邊30至50米；

　�。ǘ�）青山湖、艾溪湖、象湖、黃家湖周邊80至100米；

　�。ㄈ�）贛江、撫河兩側(cè)50至100米；

　　（四）玉帶河兩側(cè)20至50米。

　　第八章　城市景觀和環(huán)境

　　第四十一條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)造良好的城市景觀，確定城市景觀體系，重視城市輪廓線和視線通廊等景觀要素。重要區(qū)域應(yīng)當(dāng)專門編制城市景觀規(guī)劃或者城市設(shè)計(jì)。

　　第四十二條 城市道路兩側(cè)的建筑應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┭亟纸ㄖ�群體要形成活潑有變化的天際線，協(xié)調(diào)而豐富的街道立面，結(jié)合建筑功能、交通、綠化等需要靈活設(shè)置，以利變化街道空間，豐富城市景觀；

　�。ǘ�）主干道兩側(cè)原則上不建住宅樓，確需建造的，其立面設(shè)計(jì)、裝飾應(yīng)當(dāng)與所處建筑環(huán)境協(xié)調(diào)，不得設(shè)置突出開敞式陽臺；

　�。ㄈ�）主、次干道兩側(cè)原則上不建小型或者帶式商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；

　�。ㄋ模┭亟植坏迷O(shè)置鍋爐房、煙囪、燒火道、垃圾道、污水池、化糞池、廚房、儲藏間等有礙市容景觀的附屬設(shè)施；

　�。ㄎ澹┭亟纸ㄖ�立面原則上不設(shè)置空調(diào)室外機(jī)，確需設(shè)置的應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱弊處理；

　�。�六）主要商業(yè)街道兩側(cè)的廣告、招牌等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置；16層以上的高層建筑應(yīng)當(dāng)作外墻、屋頂?shù)臒艄庠O(shè)計(jì)。

　　第四十三條 修建圍墻應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）體育設(shè)施、影劇院、旅游賓館、圖書館等對社會公眾開放的大、中型公共建筑，臨街面原則上不得修建圍墻，應(yīng)當(dāng)以花臺、綠化帶等建筑小品作為隔離帶或者隔離墻；確需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成透空型，高度不得超過1.6米；

　　（二）醫(yī)院、大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、托兒所、居住區(qū)以及風(fēng)景區(qū)等需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成透空型，高度不得超過1.6米；

　　（三）監(jiān)獄、看守所、油庫、煤氣罐站、各種物質(zhì)儲備專用倉庫區(qū)、發(fā)電廠、水廠、煤廠、電臺、部隊(duì)營房、宗教場所以及畜、禽飼養(yǎng)場等有特殊要求的，可以修建封閉式圍墻，但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行美化處理，原則上不得超過2.2米；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工地可以利用原有圍墻作為臨時(shí)圍墻，也可以設(shè)置圍墻或者圍檔，但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行美化處理；在使用期結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)無償拆除。

　　第四十四條 居住建筑景觀應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┬陆ň幼〗ㄖ�應(yīng)當(dāng)成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或者居住組團(tuán)，避免零星插建；

　�。ǘ�）同一居住建筑群體的風(fēng)格、造型、色彩應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上，從造型、色彩、細(xì)部、小品等方面謀求單幢居住建筑的標(biāo)識性；

　�。ㄈ�）新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范設(shè)置社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、郵政信報(bào)以及公廁、垃圾站、液化氣站、配電房等市政公用設(shè)施；

　�。ㄋ模┎坏迷诔商椎木幼〗ㄖ�院落內(nèi)和屬于文物保護(hù)單位的院落內(nèi)增建建筑物；

　�。ㄎ澹└淖兙幼〗ㄖ�外部造型、色彩的，應(yīng)當(dāng)以棟為單位整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并保持與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；

　�。�六）空調(diào)室外機(jī)及排水、太陽能熱水器等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一預(yù)留設(shè)置位置。

　　第四十五條 沿街建筑室外裝修應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰煨汀⒊叨�、色彩、材料符合城市街景要求；

　�。ǘ�）不得增設(shè)突出建筑紅線的立柱、臺階；

　�。ㄈ�）高層建筑消防登高面上不得作懸挑裝修；

　�。ㄋ模┎坏迷黾邮褂妹娣e，屋頂裝修不得違反有關(guān)間距、景觀的規(guī)定。

　　第四十六條 在城市道路兩側(cè)建設(shè)騎樓的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬�騎樓建筑的底層外墻面至道路紅線的距離不得小于3.5米；

　�。ǘ�）騎樓地面應(yīng)當(dāng)與人行道地面相同，無人行道的應(yīng)當(dāng)高出道路邊界處0.1至0.2米，表面鋪裝應(yīng)當(dāng)平整，不得設(shè)置任何臺階或者障礙物；

　�。ㄈ�）騎樓凈高不得小于3.6米；

　�。ㄋ模�騎樓外柱的外緣距建筑控制線不得小于0.45米，并設(shè)置防撞和安全措施。

　　第九章　市政道路管線

　　第四十七條 市政工程設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

　　第四十八條 新建城市道路應(yīng)當(dāng)按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物的設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)和建設(shè)方便殘疾人通行的無障礙坡道及其標(biāo)志。

　　第四十九條 在道路上開機(jī)動(dòng)車道口應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目原則上開一個(gè)機(jī)動(dòng)車道口，相鄰兩條或者兩條以上道路的，在最低一級的道路上開口，并盡可能遠(yuǎn)離交叉口；

　�。ǘ�）在道路交叉口范圍開口，開口位置距城市主、次干道交叉口，不得小于70米，在支路上的，可以適當(dāng)放低標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十條 管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴(kuò)建道路工程應(yīng)當(dāng)編制道路管線工程綜合規(guī)劃，并取得市政道路管線工程規(guī)劃許可證；

　�。ǘ�）電力、電信、給水、排水、燃?xì)獾雀鞣N管線原則上下地埋設(shè)，已有的城市架空線結(jié)合城市改建逐步改為下地敷設(shè)；

　　（三）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用雨污分流制；

　�。ㄋ模┩ㄐ殴芫�應(yīng)當(dāng)同溝共井埋設(shè)；

　�。ㄎ澹┬陆ā⒏慕�、擴(kuò)建道路工程，管線工程應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、配套實(shí)施；管線單位應(yīng)當(dāng)充分考慮管線預(yù)留（管孔數(shù)、橫穿接口等）；新建橋梁應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。

　　第五十一條 管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┡c城市其他管線相互銜接。

　�。ǘ�）綜合布置的各類管線相互間的水平和垂直凈距，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求。

　�。ㄈ�）各類管線設(shè)置次序?yàn)椋?/p>

　　1、給水、電力、熱力管線原則上在道路西側(cè)或者北側(cè)敷設(shè)，通信、燃?xì)夤芫�原則上在道路東側(cè)或者南側(cè)敷設(shè)，電力電纜與電信電纜應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離，在寬度為45米以上的城市道路上同一種市政管線應(yīng)當(dāng)在道路兩側(cè)布置；

　　2、管線從道路邊線向道路中心線方向平行布置，依次為電力、電信、燃?xì)馀錃狻⒔o水配水、熱力、燃?xì)廨敋�、給水輸水、雨水、污水管線；管線確需交叉的，按照由淺入深布置，依次為電信、熱力、電力（低壓電線在高壓電線上）、燃?xì)�、給水、雨水、污水管線。

　�。ㄋ模┕芫�應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定避讓；

　　1、臨時(shí)管線避讓永久管線；

　　2、小管線避讓大管線；

　　3、壓力管線避讓重力自流管線；

　　4、可彎曲管線避讓不可彎曲管線；

　　5、分支管線避讓主干管線；

　　6、技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線。

　�。ㄎ澹┮韵碌囟蔚墓芫�，原則上采用綜合管溝敷設(shè)：

　　1、交通運(yùn)輸繁忙、管線復(fù)雜、管線安排有困難的快速路、主干道以及地下鐵道、立體交叉口等大規(guī)模工程；

　　2、重要城市廣場及其道路交叉口；

　　3、道路與鐵路、河流的交叉處；

　　4、不允許隨時(shí)挖掘路面的路段；

　　5、開挖后難以修復(fù)的路面以及某些特殊建筑場所。

　�。�六）管線干線應(yīng)當(dāng)布置在靠近主要負(fù)荷中心或者支管較多的一側(cè)。

　�。ㄆ撸┕芫�走向應(yīng)當(dāng)與道路平行。管線與管線、管線與鐵路、管線與道路之間應(yīng)當(dāng)減少交叉；必須交叉的，原則上采用直角相交，斜交的交角不得小于45度。

　　（八）管線的埋設(shè)深度應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部荷載、管材強(qiáng)度以及與其他管道的交叉等因素確定。管頂至機(jī)動(dòng)車道路路面垂直距離不得小于0.7米。

　�。ň牛┕芫�穿越河道時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足通航、河道整治要求以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定。

　　（十）燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)單獨(dú)直埋，不得進(jìn)入綜合管溝。禁止沿高壓電線走廊、電纜溝道或者在易燃易爆物品、腐蝕性液體埋場下敷設(shè)燃?xì)夤艿馈?/p>

　�。ㄊ�一）地下管線檢查井蓋的設(shè)置，不得妨礙相鄰管線通過或者影響附近建筑物、構(gòu)筑物的使用功能和安全，并與道路銜接平順，與路面的高差不得超過20毫米。

　　第五十二條 在人行道距路沿石邊緣1.5米的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留行道樹的位置。道路上的路燈桿、廣告牌、道路標(biāo)志等立桿，其中心應(yīng)當(dāng)固定在人行道距路沿石邊緣0.5米的位置上。

　　第五十三條 非人防工程自身需要的管道，不得穿越人防工程主體結(jié)構(gòu)。特珠情況下，允許直徑在70毫米以下的給水、熱力管線通過，但應(yīng)當(dāng)在入口處安裝閥門。

　　第五十四條 在現(xiàn)有以及規(guī)劃的管線、高壓走廊用地范圍內(nèi)不得擅自修建其他設(shè)施。

　　第十章　附　　則

　　第五十五條 本規(guī)定以下用語的含義：

　　（一）道路規(guī)劃紅線，是指城市道路用地規(guī)劃控制線。

　�。ǘ�）綠地規(guī)劃綠線，是指城市各級綠地用地規(guī)劃控制線。

　　（三）河道規(guī)劃藍(lán)線，是指城市各級河、渠道規(guī)劃控制線。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)用地面積，是指規(guī)劃征地紅線范圍內(nèi)，除城市道路、河道、電力走廊、輕軌控制線、綠化隔離帶等規(guī)劃控制用地外的實(shí)際用地面積。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�控制線，是指根據(jù)城市規(guī)劃需要確定的建筑物可建范圍的控制線。

　�。�六）建筑紅線，是指經(jīng)規(guī)劃確定的建筑物基底位置的控制線。

　　（七）建筑容積率，簡稱容積率，是指建設(shè)用地內(nèi)的各類建筑，其地面以上建筑面積的總和與建設(shè)用地面積的比值。

　　（八）建筑密度，是指建設(shè)用地內(nèi)，各類建筑基底占地面積（含底層架空層面積）的總和與建設(shè)用地面積的比率（%）。

　　（九）綠地率，是指建設(shè)用地內(nèi)，各類綠地面積的總和與建設(shè)用地面積的比率。

　�。ㄊ�）低層居住建筑，是指層數(shù)為1層至3層的住宅建筑。

　�。ㄊ�一）多層居住建筑，是指層數(shù)為4層至6層的住宅建筑。

　　（十二）中高層居住建筑，是指層數(shù)為7層至9層的住宅建筑。

　�。ㄊ�三）高層居住建筑，是指層數(shù)高于或者等于10層的住宅建筑。

　�。ㄊ�四）低層公共建筑，是指建筑高度小于或者等于10米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�五）多層公共建筑，是指建筑高度大于10米，小于或者等于24米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�六）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的公共建筑以及綜合性建筑。

　�。ㄊ�七）裙房，是指與高層建筑相連的，建筑高度不超過24米的附屬建筑。

　�。ㄊ�八）點(diǎn)式建筑，是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度小于30米的各類建筑。點(diǎn)式建筑兩側(cè)有遮擋陽光的建筑，且點(diǎn)式居住建筑與相鄰兩建筑之間距小于點(diǎn)式建筑本身長度的0.5倍時(shí)，視同條式居住建筑。

　�。ㄊ�九）條式建筑，是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度大于30米（含30米）的各類建筑。

　　（二十）騎樓，指臨城市道路的建筑，將下層臨道路部分作成柱廊式人行通道，樓層部分跨建在人行通道上的建筑形式，騎樓建筑一般為三層以下。

　�。ǘ�十一）老城區(qū)，是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北路、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。

　　（二十二）新城區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除老城區(qū)以外的其他范圍。

　　第五十六條 市城市規(guī)劃區(qū)以外建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十七條 本規(guī)定第四條中的建設(shè)用地適建范圍、第七條和第八條中的建筑容量控制指標(biāo)、第十條中的開放空間的條件和計(jì)算辦法、第二十四條中的建筑物退讓距離、第五十一條第（二）項(xiàng)中的管線相互間的水平和垂直凈距等，由市城市規(guī)劃行政主管部門制定并公布。

　　第五十八條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。