各區(qū)、市、縣人民政府，市直各委、辦、局（總公司），駐連部隊，中直、省直駐連單位，各建設(shè)、勘察設(shè)計、施工（裝飾）、監(jiān)理單位：

　　為強化建設(shè)工程招標投標的管理工作，規(guī)范建設(shè)市場行為，確保工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)的順利進行和建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)[1999]16號）和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈1999年整頓和規(guī)范建設(shè)市場的意見〉的通知》（建建[1999]53號）要求，市政府決定加強建設(shè)工程招標投標管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市政府成立大連市建設(shè)工程招標投標管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組　長：劉長德 常務(wù)副市長

　　副組長：宋增彬 市建委主任

　　成　員：李長吉 市建委副主任

　　呂　強 市計委副主任

　　蘇　輝 市財政局副局長

　　郝碩博 市審計局副局長

　　涂象鈞 市監(jiān)察局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建委，聯(lián)系電話：4314975），宋增彬兼辦公室主任，李長吉（兼）、陳國貴為辦公室副主任，成員由市建委招標處及有關(guān)部門派員組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責為：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法規(guī)、方針、政策；組織領(lǐng)導(dǎo)全市建設(shè)工程招標投標管理工作；監(jiān)督檢查建設(shè)工程招標投標活動；審查招標程序，審批招標結(jié)果；查處在招標投標活動中的違規(guī)違紀行為。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責招標投標日常行政管理工作。

　　二、公開招標工程范圍

　　公開招標工程范圍為：政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的建設(shè)工程。

　　三、招標工作程序

　�。ㄒ唬┓残枵袠隧椖浚�招標單位必須在招標前到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行招標項目報建登記。

　�。ǘ�）招標單位必須在招標10天前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交招標申請，并接受招標資格審查。

　�。ㄈ�）招標單位須編制投標單位資審文件、招標文件，組建評標委員會，制定評、定標原則和辦法，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。

　　（四）招標單位必須在招標前7天在大連市建設(shè)工程交易市場或新聞媒體上發(fā)布招標信息。

　　（五）招標單位對投標單位資格進行初審后，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準。

　　（六）招標單位發(fā)放招標文件，組織踏勘現(xiàn)場，進行答疑。

　�。ㄆ撸┩稑藛挝幌蛘袠藛挝粓笏蜆藭�。

　�。ò耍┱袠藛挝唤M織編制標底，并按規(guī)定接受審查。

　　（九）招標單位主持召開開標會議并組織評標，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員監(jiān)督。

　�。ㄊ�）招標單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出招標完成情況報告及有關(guān)資料。

　�。ㄊ�一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出審查意見報領(lǐng)導(dǎo)小組批準，確定最終中標單位。

　�。ㄊ�二）由市建委招標處簽發(fā)中標通知書。

　　四、幾點要求

　　（一）凡列入公開招標工程范圍內(nèi)的工程，招標單位不得以任何借口拖延招標信息發(fā)布時間，或阻撓符合資質(zhì)的投標單位參加投標。

　�。ǘ�）加強投標單位的資格予審工作，保證投標單位資格條件符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件對投標單位資格條件的規(guī)定，不允許超資質(zhì)等級、超范圍投標。

　�。ㄈ�）禁止在同一經(jīng)營實體或同一行政單位直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理“一條龍”招標。

　�。ㄋ模┕�開招標的建設(shè)工程，必須嚴格按照招標程序組織進行。

　�。ㄎ澹┩稑藛挝徊辉试S以低于成本的報價競標。

　　（六）評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，由招標單位和有關(guān)方面代表人組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3.

　　（七）評標委員會必須按照招標文件規(guī)定的評標標準、方法，對投標書及投標單位的報價、業(yè)績、能力、信譽、經(jīng)驗等進行綜合評價和比較，提出評標報告，報招標單位。

　　以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本通知相抵觸的，按本通知執(zhí)行。未盡事宜按國家、省、市有關(guān)招投標管理規(guī)定執(zhí)行。