第一條為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收和備案，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

　　第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收和備案的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收和備案的監(jiān)督管理工作。

　　第四條工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托，對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

　　第五條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

　　第六條工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

　　（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容；

　�。ǘ�）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)施工單位法定代表人和該工程項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字；

　�。ㄈ�）對(duì)于實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字；

　�。ㄋ模┛辈臁⒃O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位法定代表人審核簽字；

　�。ㄎ澹┯袊�(guó)家和省規(guī)定的完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

　�。�六）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有按國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量合格文件及進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)單位已按合同約定支付工程款；

　　（八）建設(shè)單位和施工單位已簽訂工程質(zhì)量保修書；

　　（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件；

　�。ㄊ�）居住建筑及其附屬設(shè)施應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并出具建筑節(jié)能部門頒發(fā)的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

　　（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

　�。ㄊ�二）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

　　第七條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┕こ掏旯ず螅�施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

　�。ǘ�）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　（四）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)組織工程竣工驗(yàn)收。

　　1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

　　3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

　　4、對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

　　第八條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

　　工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件：

　�。ㄒ唬┦┕ぴS可證；

　�。ǘ�）施工圖設(shè)計(jì)審查意見；

　�。ㄈ�）施工單位提交的工程竣工報(bào)告；

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

　�。ㄎ澹┛辈臁⒃O(shè)計(jì)單位提交的質(zhì)量檢查報(bào)告；

　　（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃認(rèn)可文件；

　�。ㄆ撸┙ㄖ�節(jié)能管理部門出具的節(jié)能建筑認(rèn)定證書；

　�。ò耍┓�律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、環(huán)保、氣象等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

　�。ň牛�驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見；

　�。ㄊ�）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)材料；

　�。ㄊ�一）建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書；

　　（十二）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見書》；

　　（十三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

　　第九條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正。

　　第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提出備案申請(qǐng)，并提交下列文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐を�(yàn)收備案表；

　　（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　（三）商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

　�。ㄋ模┓ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第十一條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

　　工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

　　第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起五日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體分部工程質(zhì)量檢查情況，各項(xiàng)功能性指標(biāo)及試驗(yàn)的監(jiān)督情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，工程竣工技術(shù)資料的核查情況，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收情況，審查驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況，其他需要說明的情況等。

　　第十三條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條和建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

　　第十四條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條和建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第九條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。

　　第十六條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。

　　第十七條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法賠償責(zé)任。

　　第十八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參與竣工驗(yàn)收人員有玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊等行為的，或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收監(jiān)督過程中弄虛作假，提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的，依法追究責(zé)任。

　　第十九條竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十條搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

　　第二十一條本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。��