[濟建管字〔2002〕60號]

　　濟南市建筑管理局關(guān)于印發(fā)《濟南市建筑房屋工程竣工驗收及備案管理暫行規(guī)定》的通知現(xiàn)印發(fā)《濟南市建筑房屋工程竣工驗收及備案管理暫行規(guī)定》，請遵照執(zhí)行。

　　二○○二年八月十八日

　　第一條   為了加強房屋建筑工程質(zhì)量的管理，確保房屋建筑工程質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》和《山東省實施“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法”細則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條   在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程（以下稱工程）的竣工驗收及備案，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 市建委負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的工程竣工驗收及備案的監(jiān)督管理，市建筑管理局受市建委委托，負(fù)責(zé)工程竣工驗收及備案工作的具體實施。工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定向市建管局（以下簡稱備案機關(guān)）備案。市建管局每月將備案情況匯總后報市建委。

　　市轄各縣（市）建設(shè)行政主管部門可以委托所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施各自轄區(qū)內(nèi)工程竣工驗收及備案的監(jiān)督管理工作。

　　第四條   工程竣工驗收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。

　　第五條   工程符合下列條件方可進行竣工驗收：

　�。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達到使用要求。

　�。ǘ�）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評價，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評價報告。工程質(zhì)量評價報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審核簽字。

　�。ㄋ模┛辈�、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了確認(rèn)。

　　（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

　�。�六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進場試驗報告。

　　（七）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

　　（八）有規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。

　　（九）有施工許可證。

　�。ㄊ�）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

　　第六條   工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：

　�。ㄒ唬┕こ掏旯ず螅�施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

　�。ǘ�）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

　　（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收5個工作日前將驗收的時間、地點、驗收組名單及竣工驗收方案書面報負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

　　（四）建設(shè)單位應(yīng)在約定的時間組織工程竣工驗收�？⒐を炇盏木唧w內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別介紹工程合同履約情況和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料；

　　3、查驗工程實體質(zhì)量；

　　4、對工程施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出總體評價，形成工程竣工驗收意見，并由驗收人員簽字。

　�。ㄎ澹┕こ炭⒐を炇蘸�5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗收報告、竣工驗收質(zhì)量匯總表等竣工資料報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核。

　　第七條   工程竣工驗收報告主要包括工程概況、對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程地基與基礎(chǔ)、主體、屋面、設(shè)備安裝等項目工程質(zhì)量檢查及評定情況，工程竣工驗收時間、組織形式、程序、內(nèi)容和工程竣工驗收意見等內(nèi)容。工程竣工驗收報告應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽署。

　　第八條   工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對竣工驗收的組織形式、驗收程序執(zhí)行情況、驗收方案實施情況進行監(jiān)督，對竣工驗收資料進行審核，并對工程竣工驗收執(zhí)行規(guī)范情況和質(zhì)量評價結(jié)果進行質(zhì)量監(jiān)督。對未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的竣工驗收或竣工驗收違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及工程質(zhì)量不符合竣工合格標(biāo)準(zhǔn)的，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)責(zé)令整改或重新組織驗收的通知書，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列入工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　第九條   建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收且經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查符合規(guī)定后15個工作日內(nèi)到備案機關(guān)辦理工程竣工驗收備案，建設(shè)單位辦理竣工工程備案手續(xù)應(yīng)提供下列文件：

　�。ㄒ唬┛⒐を炇諅浒副�；

　　（二）工程竣工驗收報告；

　�。ㄈ�）施工許可證；

　�。ㄋ模┦┕�圖設(shè)計文件審查意見；

　�。ㄎ澹┦┕�單位提交的工程竣工報告；

　�。�六）監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告；

　�。ㄆ撸┛辈�、設(shè)計單位提交的質(zhì)量檢查報告；

　�。ò耍┯梢�(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

　�。ň牛�驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

　　（十）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

　　（十一）單位工程質(zhì)量驗收匯總表。

　　（十二）商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

　　（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第十條   工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查情況，在工程竣工驗收之日符合規(guī)定后5個工作日內(nèi)，向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告內(nèi)容應(yīng)包括工程概況，地基與基礎(chǔ)、主體部分工程質(zhì)量抽查情況，各項功能性指標(biāo)及試驗的監(jiān)督情況，抽查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和處理情況，工程竣工技術(shù)資料的核查情況，建設(shè)單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其他需要證明的情況等。

　　第十一條   備案機關(guān)收到備案申請后，應(yīng)審查備案文件是否齊全并對照工程質(zhì)量監(jiān)督報告予以審查。對符合條件的，準(zhǔn)予備案，并在收訖備案文件起15個工作日內(nèi)出具《濟南市房屋建筑工程竣工驗收備案證明書》。

　　第十二條   備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15個工作日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，限期整改或重新組織驗收。建設(shè)單位整改或重新組織驗收達到要求后，應(yīng)重新申請備案。

　　第十三條   建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日15個工作日內(nèi)未辦理竣工工程備案或竣工備案采用虛假證明文件的，備案機關(guān)應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止使用，限期改正并依法予以行政處罰。

　　第十四條   未經(jīng)竣工驗收及備案或未按備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收，建設(shè)單位擅自使用工程的，備案機關(guān)應(yīng)責(zé)令停止使用，限期改正，并依法予以行政處罰。對因擅自使用造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十五條   備案機關(guān)對不符合竣工備案條件的房屋建筑工程準(zhǔn)予備案的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正，并按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　第十六條   對于符合竣工驗收及備案條件、文件完整的房屋建筑工程，建設(shè)單位已經(jīng)提出備案，備案部門及其工作人員不予辦理或在規(guī)定的時間內(nèi)人為拖延辦理備案手續(xù)的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人員給予行政處分。建設(shè)單位也可以依法追究其法律責(zé)任。

　　第十七條   本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收及備案管理辦法另行規(guī)定。

　　主題詞：建設(shè)  房屋  竣工備案  暫行規(guī)定發(fā)：各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、各建設(shè)單位、參建單位。

　　濟南市建筑管理局辦公室  
          2002年8月18日印發(fā)