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寧波市液化石油氣管理規(guī)定

1998-03-01 13:03    【  【打印】【我要糾錯】

  《寧波市液化石油氣管理規(guī)定》已經1998年2月13日市人民政府第二十四次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年3月1日起施行。

  第一章 總 則

  第一條 為加強本市液化石油氣管理,促進液化石油氣事業(yè)健康發(fā)展,保障社會公共安全,根據國家有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱液化石油氣(以下簡稱液化氣),是指以丙烷、丁烷為主要成份的混合烴類氣體燃料。

  本規(guī)定所稱管道液化石油氣,是指由管道輸送供給生活、生產等使用的液化氣,包括氣化站強制氣化供應、液化氣摻混空氣供應等。

  第三條 本市行政區(qū)域內液化氣儲存、輸配、灌裝、氣化、經營、使用以及液化氣建設工程的設計、施工、驗收和燃氣用具的生產、經營,應當遵守有關法律、法規(guī)和本規(guī)定。

  第四條 寧波市市政公用局主管本市的液化氣行業(yè),市城市燃氣管理辦公室(以下簡稱市燃氣辦)負責液化氣行業(yè)管理的具體工作。

  各縣(市)建設行政管理部門主管本轄區(qū)的液化氣行業(yè)。

  第五條 勞動行政主管部門負責液化氣生產、運輸、儲存、輸配所用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和鋼瓶的安全監(jiān)察工作;公安消防部門負責液化氣的消防監(jiān)督工作;技術監(jiān)督部門負責液化氣的計量和計量器具的質量監(jiān)督工作。

  規(guī)劃、工商行政、環(huán)境保護、物價等部門應根據各自職責分工做好液化氣的管理工作。

  第二章 規(guī)劃和建設

  第六條 發(fā)展城市液化氣,應當符合城市規(guī)劃。城市液化氣專業(yè)規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃。

  新建住宅區(qū)和舊城區(qū)的成片改造,按照城市液化氣專業(yè)規(guī)劃要求,配套建設液化氣工程。

  第七條 液化氣建設工程的設計、施工,必須由持有相應資質證書的單位承建;安裝鍋爐、壓力容器和壓力管道的施工單位,還須經省勞動部門的審查批準;涉及消防工程的,必須經省公安消防部門審查批準。

  外地設計、施工單位來本市承接液化氣建設工程項目的,必須經市有關行政主管部門驗證。

  第八條 液化氣供應站、液化氣瓶組氣化站和非營業(yè)性液化氣供應單位貯瓶庫等建設工程,在市區(qū)范圍的,由市市政公用局審批;在各縣(市)的,由當?shù)亟ㄔO行政管理部門審批。

  管道液化氣氣化站和具有液化氣運輸、儲存、灌裝、供應綜合功能的液化氣儲灌站建設項目,應當按規(guī)定報省液化氣主管部門審批。

  第九條 液化氣工程建設單位向液化氣主管部門提出建設項目申請時,應當遞交其主管部門的批準文件(無主管部門的建設單位應遞交鎮(zhèn)級以上人民政府的批準文件),同時將申請書抄報同級公安消防、勞動部門。

  需由上級液化氣主管部門審批的建設項目,應當由液化氣主管部門逐級審核上報。

  第十條 液化氣建設工程必須進行可行性論證、設計會審;工程施工必須保證質量,確保安全可靠。工程竣工時,必須按有關規(guī)定經驗收合格后,方可投入使用。

  液化氣建設工程的設計會審和竣工驗收,由批準該工程的液化氣主管部門會同同級規(guī)劃、公安消防、勞動、環(huán)保等部門進行。

  第十一條 液化氣建設工程竣工后的通氣作業(yè),必須有嚴格的安全防范措施;首次進行作業(yè),必須在公安消防部門的監(jiān)督配合下,由專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮操作。

  第三章 儲灌、輸配和經營管理

  第十二條 經營液化氣實行資質管理制度。經營單位必須取得液化氣主管部門核發(fā)的《城市燃氣企業(yè)資質證書》和《浙江省液化氣供應企業(yè)資質證書》方可經營液化氣。

  第十三條 生產、經營液化氣的單位不得向無資質的單位成車(槽車)供應液化氣。

  液化氣瓶組氣化站必須經液化氣主管部門審查同意,取得《寧波市液化氣瓶組氣化站經營證》后,方可投入使用。

  液化氣代灌(充)站必須經液化氣主管部門審查同意,取得《寧波市液化氣代灌站(車)準營證》后,方可從事代灌(充)液化氣業(yè)務。

  第十四條 管道液化氣供氣實行統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,由市、縣(市)液化氣主管部門確定有資質的供氣企業(yè)負責管道液化氣工程的建設和供氣。

  第十五條 液化氣儲灌站和管道液化氣氣化站應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┥a和技術設備、消防和勞動安全、環(huán)境保護、計量器具符合有關規(guī)定;

  (二)有適應生產、安全、經營需要的管理機構和一定比例的專業(yè)技術人員以及持有上崗證的液化氣灌裝工、運行工、檢修工等操作人員;

 。ㄈ┯凶銐虻纳a經營資金和符合規(guī)定的液化氣儲配、灌裝和運輸設施;

 。ㄋ模┯羞m應生產、安全、經營需要的操作規(guī)程和管理制度。

  第十六條 液化氣供應站應當具備下列條件:

  (一)有符合安全規(guī)范的氣瓶庫;

 。ǘ┯蟹(wěn)定的、符合標準的氣源;

 。ㄈ┯薪∪姆阑鸱辣熑沃;

  (四)氣瓶及其他設施的管理使用符合有關專業(yè)規(guī)范。

  液化氣瓶組氣化站和非營業(yè)性液化氣供應單位的貯瓶庫應當符合前款第(一)、(三)、(四)項規(guī)定。

  第十七條 不具備液化氣貯存條件的自購自用單位,應當委托具備液化氣貯存條件的單位代存、代管。

  第十八條 液化氣灌裝,必須符合有關計量、倒(退)殘液規(guī)定和鋼瓶選用、檢驗、報廢規(guī)定。

  嚴禁由槽車直接對液化氣鋼瓶進行灌裝。

  第十九條 管道液化氣供氣必須達到國家規(guī)定的壓力標準,使用經檢定合格的計量器具,并保證液化氣質量合格和計量準確。

  第二十條 管道液化氣供氣企業(yè)應當對其所有的供氣設施進行定期檢測、維修,確保供氣設施完好。

  第二十一條 在液化氣輸配、管網、閥門井等設施上或在液化氣儲灌站、供應站的防火安全間距范圍內,禁止堆放物品、傾倒垃圾、搭建建筑物、構筑物或實施其他危及安全的活動。

  第二十二條 管道液化氣供氣單位應在防火安全間距內設置醒目的禁火標志,在輸配、管網、閥門井等設施上設置明顯標志。任何單位和個人不得擅自變動、覆蓋、拆除管道液化氣設施和涂改有關標志。

  第二十三條 任何單位和個人不得擅自改裝、改建管道液化氣設施。

  確因建設需要改變管道液化氣設施的,應當事先向液化氣主管部門提出申請,經批準同意后,由供氣企業(yè)組織實施,其費用由申請人承擔。

  第二十四條 管道液化氣供氣企業(yè)應當在供氣范圍內劃定管道液化氣設施保護區(qū),并設置明顯標志。

  第二十五條 在管道液化氣設施保護區(qū)內施工(包括地下施工)必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┦┕で皯獔蟾婀馄髽I(yè),經供氣企業(yè)同意后方可安排施工;

 。ǘ┡c供氣企業(yè)簽訂施工保證協(xié)議;

 。ㄈ┎坏糜脵C械推、鏟、壓施工現(xiàn)場的管道液化氣設施;

 。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場應設置禁火標志,若需動火,必須填報動火作業(yè)審批報告和動火作業(yè)方案,經公安消防部門批準后方可實施;

  (五)除供氣企業(yè)專職人員外,其他人員不得啟閉施工現(xiàn)場的燃氣管道閥門;

 。┦┕がF(xiàn)場發(fā)生意外漏氣的,施工單位應當在現(xiàn)場監(jiān)護,杜絕火種,做好警戒并及時通知供氣企業(yè)檢修;

 。ㄆ撸┦┕そY束后,由供氣企業(yè)檢查施工現(xiàn)場的管道液化氣設施,對確因施工造成液化氣設施損害的,施工單位應當承擔賠償責任。

  第四章 液化氣使用管理

  第二十六條 液化氣供氣企業(yè)應當建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用協(xié)議,辦理開戶立卡手續(xù)。

  在管道液化氣供氣區(qū)域內,具備供氣設施安裝條件的單位和個人均可向供氣企業(yè)提出用氣申請。

  第二十七條 管道液化氣供應實行一戶一表制度。

  第二十八條 液化氣供氣企業(yè)必須制定用戶安全使用規(guī)定,向用戶宣傳安全使用液化氣知識,并提供咨詢等服務。

  第二十九條 液化氣用戶應當嚴格遵守安全使用規(guī)定。任何單位和個人不得擅自拆改、暗埋管道液化氣設施或采用其他不正當手段使用管道液化氣。

  禁止在臥室安裝液化氣管道設施和使用液化氣。

  第三十條 液化氣用戶不得以任何手段加熱或摔、砸、倒臥液化氣鋼瓶;不得自行倒灌液化氣、排放殘液、拆修瓶閥等附件;不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。

  第五章 液化氣用具的生產和銷售

  第三十一條 生產液化氣用具必須按國家有關規(guī)定取得建設部核發(fā)的《生產許可證》后方可生產,并接受液化氣主管部門的監(jiān)督。

  第三十二條 經銷液化氣用具的單位應當配備維修技術人員,提供維修所需要的零部件。

  第三十三條 經銷的液化氣用具必須具備產品合格證和安全使用說明書,重點部位需有明顯的警告標志。

  第三十四條 任何商店不得出售裝有液化氣的鋼瓶。

  第六章 液化氣事故處理

  第三十五條 液化氣事故包括由液化氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失較大的事故。

  第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)液化氣事故和事故隱患(如液化氣設施損壞,液化氣泄漏等)應立即采取應急措施,并向有關液化氣儲存、輸配、經營企業(yè)報告。有關企業(yè)接到報告后,應當立即組織搶修,有關單位和個人應做好配合、協(xié)助工作。對于重大事故,應當立即報告公安消防、勞動部門和液化氣主管部門,并切斷氣源,隔離和警戒事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。

  第三十七條 液化氣儲存、輸配、經營企業(yè)必須設有專職搶修隊伍,配齊防護用品、車輛、器材、通訊設備等,并預先制定各類突發(fā)事故的搶修方案。事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。

  第三十八條 勞動、公安消防等部門應當根據液化氣事故的性質,依法予以處理。

  第七章 獎 懲

  第三十九條 對維護城市液化氣安全做出顯著成績的單位和個人,市、縣(市)液化氣主管部門應予以表彰和獎勵。

  第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)液化氣主管部門予以警告,責令其停止使用、施工、銷售、限期改正,并可處以500元以上2000元以下罰款;其中屬經營活動的,可處以2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其資質證書:

 。ㄒ唬┮夯瘹饨ㄔO工程未經驗收,擅自投入使用的;

 。ǘ┮夯瘹饨洜I企業(yè)未取得資質證書,擅自經營液化氣的;

 。ㄈ┥a、經營液化氣企業(yè)向無資質單位成本供氣的;

  (四)在液化氣設施上堆物、搭建構筑物等危害液化氣設施安全的;

 。ㄎ澹┰诠艿酪夯瘹獗Wo區(qū)內不按規(guī)定要求施工的。

  第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)液化氣主管部門予以警告,責令其停止使用、施工、銷售、限期改正,并可處以50元以上1000元以下罰款;其中屬經營活動的,可處以500元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其資質、經營證書:

 。ㄒ唬┰O立的液化氣儲灌站、氣化站、供應站、瓶組氣化站、貯瓶庫未達到規(guī)定條件的;

  (二)無條件貯存液化氣的單位擅自貯存液化氣的;

 。ㄈ┎圮囍苯訉σ夯瘹怃撈窟M行灌裝的;

  (四)灌裝液化氣違反鋼瓶選用、檢驗、報廢規(guī)定的;

  (五)管道液化氣供氣設施不按規(guī)定設置標志、檢測、維修的;

 。┥米宰儎、覆蓋、拆除或涂改液化氣標志的;

 。ㄆ撸┥米圆鸶、暗埋管道液化氣設施或采用其他不正當手段使用管道液化氣的;

 。ò耍⿲σ夯瘹怃撈窟M行加熱、摔、砸、倒臥或自行倒灌液化氣、排放殘余液化氣和拆修瓶閥等附件,自行改換檢驗標記或瓶體漆色的;

 。ň牛┏鍪垩b有液化氣的鋼瓶的。

  第四十二條 違反本規(guī)定,涉及消防、勞動、技術監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護等管理的,分別由公安消防、勞動、技術監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護等部門依據有關法律、法規(guī)以及規(guī)章予以處理。

  第四十三條 違反本規(guī)定,造成重大事故或破壞、盜竊液化氣設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

  第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十五條 液化氣主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門或上級單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第四十六條 本規(guī)定具體應用中的問題由寧波市市政公用局負責解釋。

  第四十七條 本規(guī)定自1998年3月1日起施行。

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