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2004-04-20 14:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
長(zhǎng)春市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定的詳細(xì)信息
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,提高行政執(zhí)法水平和效率,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《長(zhǎng)春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)城市管理實(shí)行相對(duì)集中行政處罰適用本規(guī)定。
第三條 本暫行規(guī)定所稱相對(duì)集中行政處罰權(quán),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省人民政府決定成立城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的部分行政處罰權(quán)。
第四條 實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使的行政處罰權(quán),其他行政管理部門(mén)不得再行使;仍然行使的,作出的行政處罰決定無(wú)效。
其他行政管理部門(mén)行使的城市管理日常工作仍然按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查,并具體實(shí)施全市建筑市場(chǎng)、公共設(shè)施管理的行政執(zhí)法工作;區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、一汽集團(tuán)廠區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體城市管理行政執(zhí)法工作。
第六條 市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P決定,有權(quán)予以糾正。
市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)管轄的案件,在認(rèn)為必要時(shí)可以直接查處。
第七條 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),可以行使下列權(quán)利:
。ㄒ唬┻M(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查;
(二)查閱、調(diào)閱或者復(fù)制被檢查單位、個(gè)人與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料;
。ㄈ┮婪ㄈ〉糜嘘P(guān)證據(jù)材料;
。ㄋ模┮婪▽(shí)施行政處罰;
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好城市管理行政執(zhí)法工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)城市管理治安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好治安管理工作。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在臨街的建筑物上插掛、張貼、安裝任問(wèn)裝飾物。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以強(qiáng)制拆除,并處以50元以上200元以下的罰款。
第十條 建筑物頂部、外走廊、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,無(wú)堆放物料,無(wú)亂搭建,不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容觀瞻的物品。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以強(qiáng)制清除。
第十一條 在道路、公共場(chǎng)所及建筑物上設(shè)置的交通、電信、郵政、煤氣、給排水、熱力、地名、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊,污損的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以200元以上500元以下的罰款。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場(chǎng)所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開(kāi)辦集市、維修清洗車(chē)輛、堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物。
違反規(guī)定生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開(kāi)辦集市、維修清洗車(chē)輛、堆放物料的,責(zé)令改正,并處以50元以上300元以下的罰款;拒不改正的,予以強(qiáng)制清除。搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除,并按照占地面積處以每平方米500元的罰款;逾期未拆除的,予以強(qiáng)制拆除。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置候車(chē)亭、書(shū)報(bào)亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭等各類服務(wù)亭。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以200元以上500元以下的罰款;逾期不改的,予以強(qiáng)制拆除。
第十四條 臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦公益性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并保持周?chē)腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生整潔;顒(dòng)結(jié)束后,及時(shí)恢復(fù)原貌。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以200元以上1000元以下的罰款。
第十五條 拆除和新建、改建、擴(kuò)建工程需要臨時(shí)占道的,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理施工占道手續(xù)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第十六條 禁止在道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者懸掛物品。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以50元的罰款。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,予以強(qiáng)制拆除,并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰。面積在10平方米以內(nèi)的,處以2000元以上5000元以下的罰款;面積超過(guò)10平方米的(含10平方米)、不足50平方米的,處以5000元以上10000元以下的罰款;面積超過(guò)50平方米(含50平方米)的,處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施刻畫(huà)、涂寫(xiě)、噴繪、張貼廣告宣傳品。
違反規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置商業(yè)性牌匾或者進(jìn)行門(mén)面裝飾。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并分別處以500元以上3000元以下的罰款;逾期未拆除的,予以強(qiáng)制拆除。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期撤除,并處以500元以上1000元以下的罰款;逾期不撤除的,予以強(qiáng)制撤除。
第二十一條 經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾,應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),并做到安全牢固,完好整潔,內(nèi)容健康,書(shū)寫(xiě)規(guī)范,無(wú)空置,無(wú)破損,無(wú)污跡和無(wú)褪色;霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整,不得殘損;斷亮、殘損的,在修復(fù)前停止使用。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以100元以上500元以下的罰款,并予以強(qiáng)制拆除。
第二十二條 經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),在公共場(chǎng)所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑张鷾(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置;
。ǘ┍3终麧嵜烙^、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰,無(wú)破損、無(wú)殘缺。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令限期改正,并處以100元以上500元以下的罰款;逾期不改的,予以強(qiáng)制清除。
第二十三條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)清潔。有關(guān)單位和個(gè)人在栽培、修剪樹(shù)木或者花卉等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┊(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土,及時(shí)清運(yùn)枯樹(shù)和殘枝等雜物;
。ǘ┗▔、綠地、樹(shù)穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石;
。ㄈ┦┓、移種花草、松土、除草、澆水時(shí)不得污染道路。
違反本條第一款,第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元以上1000元以下的罰款。
第二十四條 維修、清疏、更換各類公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,不得亂堆亂放。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十五 條集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
集貿(mào)市場(chǎng)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,及時(shí)清掏、清運(yùn),保持清潔。未設(shè)置公共廁所的,有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上3000元以下的罰款。
第二十六條 任何單位和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,并清運(yùn)到指定的垃圾消納場(chǎng)所,不得亂堆亂倒。
因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)告所在區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén),并按照主管部門(mén)要求采取措施后,方可施工或者作業(yè)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并對(duì)單位處以500元以上3000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以50元以上200元以下的罰款。
第二十七條 因裝修、搬遷產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將所產(chǎn)生的生活垃圾及時(shí)運(yùn)送到指定垃圾消納場(chǎng)所。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)單位處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以50元以上100元以下的罰款。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。
違反規(guī)定,未辦理清運(yùn)處理登記手續(xù)進(jìn)行清運(yùn)、傾倒的,責(zé)令改正,并按照每噸200元處以罰款;辦理清運(yùn)處理登記手續(xù)后,未按照要求進(jìn)行清運(yùn)、傾倒的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚(yáng)塵、撒落物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,不得泄漏、遺撒。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下的罰款。
第三十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng),不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)及時(shí)清掏,并運(yùn)送到糞便無(wú)害化處理廠。沒(méi)有清掏、運(yùn)送能力的,應(yīng)當(dāng)委托市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運(yùn)送。
任何單位和個(gè)人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土和其他雜物。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款。
第三十一條 從事車(chē)輛清洗。修理和廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以200元以上1000元以下的罰款。
第三十二條 任何單位和個(gè)人均不得在道路上攔截機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行清洗。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以50元以上200元以下的罰款。
第三十三 條在公共場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、香口膠、食品飲料包裝物等廢棄物;
。ǘ﹣y倒污水、污物及從車(chē)內(nèi)、樓上拋撒廢棄物;
(三)焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和其他廢棄物;
。ㄋ模┢渌麚p害環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令清除,并處以50元以上200元以下的罰款。
第三十四條 禁止在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其它有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)物,準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期處理;逾期未處理的,予以強(qiáng)制處理,并處以50元以上200元以下的罰款。
第三十五條 禁止占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。不得移動(dòng)、停用、改變用途或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
違反本條規(guī)定,移動(dòng)、停用、改變用途或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以200元以上1000元以下的罰款;占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,處以500元以上2000元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以5000元以上10000元以下的罰款,并責(zé)令恢復(fù)原狀。
第三十六條 任何單位和個(gè)人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件,不得擅自進(jìn)行建設(shè)。
違反規(guī)定的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第三十七條 嚴(yán)禁從事無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,暫扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具和物品,并處以20元以下的罰款。
第三章 城市綠化管理
第三十八條 城市公共綠地、生產(chǎn)綠地和城市規(guī)劃中預(yù)留的公共綠地,任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期退還和恢復(fù)綠地,并按占用綠地面積收取綠地建設(shè)費(fèi);逾期不執(zhí)行的,強(qiáng)制拆除建筑物、構(gòu)筑物,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第三十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在公園、廣場(chǎng)等公共綠地內(nèi),修建建筑物、構(gòu)筑物。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期退還和恢復(fù)綠地,并按占用綠地面積收取綠地建設(shè)費(fèi);逾期不執(zhí)行的,強(qiáng)制拆除建筑物、構(gòu)筑物,并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第四十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或者拆除;情節(jié)嚴(yán)重的,處造成損失金額三倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條 因市政公用和軍事設(shè)施建設(shè)需要臨時(shí)使用公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的,施工前應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審批,使用期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處以造成損失金額的三倍以上五倍以下的罰款。
第四十二條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┰诔鞘泄簿G地內(nèi)挖坑掘窖、采砂取土、狩獵放牧、種植農(nóng)作物、傾倒垃圾污物、采摘果實(shí);
。ǘ┠雺骸③`踏花壇草坪,在綠地上堆放物料、沙石;
。ㄈ┱壑φā儤(shù)皮;
(四)倚樹(shù)蓋房、釘刻樹(shù)木;
。ㄎ澹┢渌鼡p害城市綠化及其設(shè)施的行為。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以30元以上50元以下的罰款。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得損傷和砍伐古樹(shù)名木,不得擅自摘取古樹(shù)名木果實(shí)、種子。因特殊原因需要砍伐古樹(shù)名木的,須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審核后報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。
違反規(guī)定,擅自砍伐或者移植古樹(shù)名木的,處以10000元以上30000元以下的罰款;對(duì)損傷古樹(shù)名木的,處以500元以下的罰款;對(duì)擅自采摘古樹(shù)名木果實(shí)、種子的,處以100元以下的罰款。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或者移植城市樹(shù)木,因建設(shè)工程需要確需砍伐或者移植樹(shù)木時(shí),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
違反規(guī)定,對(duì)符合條件的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并按砍伐(移植)樹(shù)木總價(jià)格的二倍處以罰款;對(duì)不符合條件的,按砍伐(移植)樹(shù)木總價(jià)格的十倍處以罰款。
第四章 市政公用設(shè)施管理
第四十五 條任何單位和個(gè)人進(jìn)行市政公用設(shè)施建設(shè)和對(duì)市政公用設(shè)施的安全及使甩有影響的工程施工,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可進(jìn)行。
違反規(guī)定的,責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,可并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條 禁止擅自挖掘城市道路或者在城市道路范圍內(nèi)攪拌混凝土和砂漿,排放污水,傾倒垃圾及具有腐蝕性的廢渣、廢液。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令限期改正,可并處以500元以上5000元以下的罰款。
第四十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑张鷾(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘;
。ǘ┩诰颥F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施,施工完畢,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回填夯實(shí),清除余土剩物。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令改正,可并處以500元以上5000元以下的罰款。
第四十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的,不得損壞城市道路。臨時(shí)占用城市道路不得超過(guò)批準(zhǔn)期限;確需延長(zhǎng)占用期限的,應(yīng)當(dāng)事先辦理延期手續(xù);占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)城市道路原狀。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第四十九條 每年的11月1日至翌年4月15日期間不得挖掘城市道 路。新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第五十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、存車(chē)處或者自建向社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)、存車(chē)處。
違反規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可并處以500元至3000元罰款。
第五十一條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)城市道路、橋涵的附屬設(shè)施及標(biāo)志。
違反規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可并處以500元至1000元罰款。
第五十二條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┮苿(dòng)、損壞或者盜竊城市排水設(shè)施;
。ǘ┥米栽谂潘艿纼蓚(cè)各5米和排水明渠兩側(cè)各15米內(nèi)取土、挖砂、圈占用地或者修建構(gòu)筑物;
。ㄈ┫虺鞘信潘O(shè)施內(nèi)傾倒糞便、泥水及易燃易爆液體和垃圾、建筑砂漿等雜物;
。ㄋ模┫蚬珗@和其他游覽區(qū)的水體內(nèi)排放污水;
。ㄎ澹┰诔鞘信潘O(shè)施內(nèi)設(shè)閘堵水或者安泵抽水;
。┰谂潘到y(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接;
(七)擅自聯(lián)接或者更改排水管線;
。ò耍┥米詫㈦娎|等其他管線穿過(guò)排水設(shè)施;
(九)其他損壞城。排水設(shè)施的行為。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令改正,可并處以500元以上5000元以下的罰款。
第五十三條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),方可建設(shè)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第五十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自鋪設(shè)、遷移、改建、聯(lián)接戶外排水設(shè)施。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以10000元以上20000元以下的罰款。
第五十五條 因工程建設(shè)需跨壓城市排水設(shè)施或者在其技術(shù)范圍要求的安全范圍內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓O(shè)施行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以10000元以上20000元以下的罰款。
第五十六條使用城市排水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓O(shè)施行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù),領(lǐng)取排水許可證后,方可使用城市排水設(shè)施。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以1000元以上4000元以下的罰款。
第五十七條 禁止下列損害城市道路照明設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┰诼窡糁?chē)幻變?nèi)堆放各種物料;
。ǘ┓锹窡艟S護(hù)管理人員攀登燈柱;
。ㄈ⿹p壞、盜竊燈具、電線等城市道路照明設(shè)施及附屬設(shè)備;
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀,可并處以500元以上1000元以下的罰款。
第五十八條 因特殊需要遷移、改動(dòng)路燈或者在路燈線路、燈柱上拉線接燈,安裝其他電器設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并由路燈專業(yè)隊(duì)伍施工。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,可并處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十九條 禁止任何單位和個(gè)人有下列行為:
。ㄒ唬┰诔鞘腥?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),建設(shè)各種地上、地下建筑物和構(gòu)筑物,堆放物品,挖坑取土,掘溝,打樁,爆破作業(yè)等;
。ǘ⿹p壞城市燃?xì)庠O(shè)施;
。ㄈ┥米砸苿(dòng)、覆蓋、涂改、拆除或者損壞城市燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,可并處以2000元以上10000元以下的罰款。
第六十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對(duì)單位可并處以3000元以上30000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可并處以300元以上3000元以下的罰款。
第六十一條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)及其水泵等附屬供水設(shè)施,與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可并處以3000元以上30000元以下的罰款。
第六十二條 未經(jīng)城市消防部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)的同意,任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝、遷移或者動(dòng)用、損壞消火栓、水鶴。消火栓、水鶴半徑5米內(nèi)禁止圈占、壓埋。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對(duì)單位可并處以3000元以上30000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可并處以300元以上3000元以下的罰款。
第六十三條 禁止任何單位和個(gè)人在城市供熱活動(dòng)中有下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞、拆除或者擅自改建管網(wǎng)、地溝、檢查井,移動(dòng)管支架;
。ǘ┰诠峁芫W(wǎng)、閥門(mén)井、檢查井上進(jìn)行建筑或者堆放物品;
。ㄈ┫蚬芫W(wǎng)溝內(nèi)排放雨水、污水或者傾倒垃圾、殘液;
。ㄋ模├霉芫W(wǎng)、管支架懸掛標(biāo)牌,放置物品;
(五)在供熱設(shè)備及附屬設(shè)施附近,違反有關(guān)規(guī)定建設(shè)地上、地下建筑,以及挖坑、掘土、打樁、爆破等施工作業(yè)。
違反規(guī)定,具有上述行為之一的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,對(duì)單位并處以2000元以上10000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處以500元以上1000元以下的罰款。
第五章 環(huán)境保護(hù)管理
第六十四條 進(jìn)行房屋拆除、建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效揚(yáng)塵防治措施,防止大氣環(huán)境受到污染。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以20000元以下的罰款。
第六十五條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以20000元以下的罰款。
第六十六條 禁止任何單位和個(gè)人向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
違反規(guī)定的,可處以10000元以下的罰款。
第六十七條 禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行妨礙居民休息的建筑施工作業(yè),但遇有緊急情況,需要搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的除外。
違反規(guī)定的,責(zé)令立即改正,并處以200元以上2000元以下的罰款。
第六章 建筑市場(chǎng)管理
第六十八條 建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得施工。
違反規(guī)定的,責(zé)令停止施工,限期改正,并對(duì)建設(shè)單位處以工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款;對(duì)施工單位,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒(méi)有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款;對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第六十九條 凡進(jìn)行新建、改建(含小區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造)各種建筑物、構(gòu)筑物及其他建設(shè)施工、修繕活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行,不得擅自占用場(chǎng)地施工。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以建設(shè)單位5000元以下的罰款;施工單位超出占地范圍的,處以施工單位5000元以下的罰款;逾期不改的,責(zé)令停止施工。
第七十條 拆除、新建、改建、擴(kuò)建工程的施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋,并保護(hù)好樹(shù)木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施,防止粉塵污染。建筑施]11211地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施。禁止車(chē)輛帶泥行駛。
工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將場(chǎng)地清理干凈。
違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第七十一條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施,并及時(shí)清掏清運(yùn),保持清潔完好。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第七十二條 在施工現(xiàn)場(chǎng)修建的各種施工暫設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)用于本工程的施工需要,不得改變使用性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓,工程竣工后7日之內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除。
違反規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第七章 其他規(guī)定
第七十三條 凡在本規(guī)定中涉及到恢復(fù)原狀、強(qiáng)制拆除、強(qiáng)制執(zhí)行及代執(zhí)行的費(fèi)用,均應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。
第七十四條 責(zé)任人的違法行為造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、一汽廠區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法向市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。對(duì)市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十六條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰款決定與收繳罰款相分離的制度。除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù),不得截留、坐支、私分。
第七十七條 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓幜P。
第七十八條 拒絕、阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七十九條 城市管理行政執(zhí)法人員,在執(zhí)法活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八十條 本辦法自公布之日起施行。
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