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2013-10-16 13:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(以下分別簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》、《條例》)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:
。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職,自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
。ǘ┮驁(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;
。ㄈ┮蚵男小⒆兏、終止、解除勞動(dòng)合同或履行集體勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實(shí)施辦法處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條 企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。
第四條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┲卣{(diào)解,合法、公正、及時(shí)處理;
。ǘ┰诓榍迨聦(shí)的基礎(chǔ)上,依法處理;
。ㄈ┊(dāng)事人在適用法律上一律平等;
(四)依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在3人以上,并有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng),代表人數(shù)由調(diào)解委員會(huì)或者仲裁委員會(huì)確定。
第六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中,當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第二章 企業(yè)調(diào)解
第七條 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)),負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會(huì)代表組成;調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。
調(diào)解委員會(huì)委員名單應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓?huì)和仲裁委員會(huì)備案。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)開展工作,并提供調(diào)解活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第九條 調(diào)解委員會(huì)的職責(zé):
。ㄒ唬┱{(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;
。ǘ┒酱賱趧(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人嚴(yán)格履行調(diào)解協(xié)議;
。ㄈ⿲(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和廠紀(jì)廠規(guī)的宣傳教育,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防工作。
第十條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則、范圍、程序依照《勞動(dòng)法》和《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束,到期未結(jié)束的視為調(diào)解不成。調(diào)解不成或達(dá)成協(xié)議后一方或者雙方反悔的,當(dāng)事人可以自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第三章 仲裁
第十二條 省、地(市)、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)),其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
。ǘ┢溉、管理和培訓(xùn)專兼職仲裁員;
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和仲裁庭開展工作;
(四)總結(jié)交流辦案經(jīng)驗(yàn)。
省仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)制定、補(bǔ)充、完善本省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定,檢查、指導(dǎo)各級(jí)仲裁委員會(huì)工作。
第十三條 仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門的代表、工會(huì)的代表和政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表組成。
仲裁委員會(huì)組成人數(shù)必須是單數(shù)。仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人,副主任1至2人,委員若干人。主任由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由仲裁委員會(huì)委員協(xié)商產(chǎn)生。仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十四條 各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。其主要職責(zé):
。ㄒ唬┏修k處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的日常工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織仲裁庭;
。ㄈ┕芾碇俨梦瘑T會(huì)的文書、檔案、印鑒;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)與勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢;
。ㄎ澹┺k理仲裁委員會(huì)交辦的其他工作。
第十五條 各級(jí)仲裁委員會(huì)管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍:
。ㄒ唬┛h(市、區(qū))仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;辦理上級(jí)仲裁委員會(huì)委托處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
。ǘ┑兀ㄊ校┲俨梦瘑T會(huì)管轄所在地地市屬以上單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和本行政區(qū)域有較大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議;辦理省仲裁委員會(huì)委托處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
。ㄈ┦≈俨梦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或參與處理在全省具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和跨省、自治區(qū)、直轄市的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第十六條 仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不屬于本委員會(huì)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì),受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理,不得再行移送。
仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。
第十七條 仲裁員資格由省勞動(dòng)行政主管部門考核認(rèn)定。取得仲裁員資格的,方可在一個(gè)仲裁委員會(huì)擔(dān)任專職或兼職仲裁員。
第十八條 仲裁員在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的權(quán)利和義務(wù):
(一)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證、詢問(wèn)證人、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等;
(二)有權(quán)根據(jù)事實(shí)和法律提出處理方案;
(三)有權(quán)對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解;
。ㄋ模┯袡(quán)參加仲裁庭合議,提出仲裁意見;
。ㄎ澹┘皶r(shí)做好調(diào)解、仲裁的文書案卷的整理歸檔工作;
(六)對(duì)案件涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密;
(七)做好勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳咨詢工作。
第十九條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度及一案一庭一次裁決制度。
仲裁庭組成、仲裁活動(dòng)及其辦案程序,依照!秳趧(dòng)法》和《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
仲裁委員會(huì)受理職工一方在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》規(guī)定的案件特別審理程序處理。
第二十條 仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的申訴書后,應(yīng)按照《條例》第二十五條規(guī)定的期限及時(shí)做出受理或者不予受理的決定,不得無(wú)故拖延。
仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按照《條例》第三十二條規(guī)定期限及時(shí)結(jié)案,不得無(wú)故拖延。
仲裁庭在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中,因不可抗力致使案件無(wú)法繼續(xù)審理的,經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可以中止審理。中止原因消除后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)仲裁活動(dòng),中止期間不計(jì)入仲裁時(shí)效。
第二十一條 仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。被委托的仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,因故不能協(xié)助調(diào)查的應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知對(duì)方。
第二十二條 仲裁委員會(huì)組成人員或仲裁員有《條例》第三十五條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避。
仲裁委員會(huì)主任或副主任回避,由仲裁委員會(huì)決定;仲裁員和其他組成人員的回避,由仲裁委員會(huì)主任決定。
第二十三條 各級(jí)仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,應(yīng)提交本仲裁委員會(huì)決定;上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,可以建議其重新處理。
決定重新處理的爭(zhēng)議,應(yīng)終止原裁決的執(zhí)行,并在作出決定之日起7日內(nèi)另行組成仲裁庭;仲裁庭應(yīng)自組成之日起30內(nèi)重新作出裁決。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)仲裁決定不服的,可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;逾期不起訴,裁決書即發(fā)生法律效力。
第二十五條 當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
第四章 罰則
第二十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的,仲裁委員會(huì)可以予以批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司機(jī)關(guān)依法追究刑責(zé)任:
。ㄒ唬└蓴_調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
。ǘ┨峁┨摷偾闆r的;
(三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
。ㄋ模⿲(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第二十八條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中,徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個(gè)人隱私,或者無(wú)故拖延、拒絕受理當(dāng)事人合法仲裁申請(qǐng)的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)構(gòu)給予行政處分,是仲裁員的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,參照《條例》和本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三十條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),勞動(dòng)部制定的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》同時(shí)適用。
第三十一條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。1988年4月1日省人民政府發(fā)布的《福建省貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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