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福建省道路運(yùn)輸站管理辦法

2013-10-16 11:20    【  【打印】【我要糾錯】

  *注:本篇法規(guī)已被《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》(發(fā)布日期:1998年5月30日 實施日期:1998年5月30日)修改

  第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸站的管理,增強(qiáng)道路運(yùn)輸站的服務(wù)功能,維護(hù)運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營雙方和旅客、貨主的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的道路運(yùn)輸站(以下簡稱運(yùn)輸站)是指為從事公路旅客運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者(以下簡稱運(yùn)輸經(jīng)營者)、旅客、貨主提供道路運(yùn)輸服務(wù)的場所,包括公路客運(yùn)站及售票點、道路貨運(yùn)站及營業(yè)點、營運(yùn)車輛停發(fā)車場。但是城市市區(qū)公共汽車站和沒有提供道路運(yùn)輸服務(wù)的寄存車場除外。

  運(yùn)輸站按其服務(wù)對象分為公用和自用兩類。凡為本單位以外營運(yùn)車輛提供道路運(yùn)輸服務(wù)并收取運(yùn)輸服務(wù)費的是公用運(yùn)輸站;凡只為本單位營運(yùn)車輛提供道路運(yùn)輸服務(wù)的是自用運(yùn)輸站。

  第三條 在本省境內(nèi)設(shè)置、經(jīng)營運(yùn)輸站和從事與運(yùn)輸站有關(guān)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第四條 運(yùn)輸站實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,支持社會興辦公用運(yùn)輸站,鼓勵自用運(yùn)輸站向社會開放。

  設(shè)置運(yùn)輸站應(yīng)堅持既方便旅客(貨物)集散、中轉(zhuǎn),便于車輛進(jìn)出,又不妨礙道路交通暢通的原則。

  經(jīng)營運(yùn)輸站應(yīng)遵循自愿、平等、城實信用的原則,不得妨礙其他經(jīng)營者的公平競爭,不得侵害旅客、貨主和運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  第五條 縣級以上(含縣級,下同)各級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸站的管理和監(jiān)督工作,由交通主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理部門具體實施。

  各級公安機(jī)關(guān)依法監(jiān)督管理運(yùn)輸站的道路交通秩序和治安秩序。

  第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把運(yùn)輸站建設(shè)列入城市建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同交通主管部門、公安機(jī)關(guān)對運(yùn)輸站建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行審定。

  第七條 單位或者個人設(shè)置運(yùn)輸站須向當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列資料:

  (一)站址位置、車輛出入口及其安全設(shè)施設(shè)置方案。

 。ǘI運(yùn)車輛進(jìn)出站的流量計劃及出入城區(qū)的行駛路線方案。

  公安機(jī)關(guān)對營運(yùn)車輛進(jìn)出站是否妨礙道路交通進(jìn)行審查,應(yīng)在接到運(yùn)輸站設(shè)置申請之日起30日內(nèi)決定同意或者不同意;逾期未作出決定的,視為同意。

  沿途公路旅客運(yùn)輸?空居煽h級以上道路運(yùn)輸管理部門會同同級公安機(jī)關(guān)共同規(guī)劃、設(shè)置。

  第八條 單位或者個人經(jīng)營公用運(yùn)輸站應(yīng)向縣級以上道路運(yùn)輸管理部門提出經(jīng)營申請,并提交下列資料:

 。ㄒ唬┙(jīng)營公用型運(yùn)輸站申請書;

 。ǘ┙(jīng)營規(guī)模和項目的可行性研究報告;

 。ㄈ┙(jīng)營組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員配備情況;

 。ㄋ模┱局吠恋氐氖褂米C明;

 。ㄎ澹┛h級以上公安機(jī)關(guān)同意意見。

  道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營公用運(yùn)輸站申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);逾期未作出決定的,視為批準(zhǔn)。經(jīng)營申請經(jīng)批準(zhǔn)的,須經(jīng)工商登記后,方可開業(yè)。

  第九條 自用運(yùn)輸站應(yīng)具備下列條件,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理部門驗收后,方可使用:

 。ㄒ唬┏鋈肟诒阌谲囕v進(jìn)出,不妨礙道路交通暢通,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)同意;

 。ǘ┯型、發(fā)車場地和為旅客、貨主提供客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)項目的場所和設(shè)施;

 。ㄈ┯斜U宪囕v安全運(yùn)行的檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)的基本設(shè)施和安全消防設(shè)備;

  (四)配有與經(jīng)營項目相適應(yīng)的管理人員、服務(wù)人員,并建立了與經(jīng)營項目相適應(yīng)的管理制度。

  第十條 未經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理部門同意和同級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得利用城市街道作為公路旅客運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸?shù)呐R時停發(fā)車場。

  第十一條 公用運(yùn)輸站要求停業(yè)的,應(yīng)提前3個月向道路運(yùn)輸管理部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)一定方式向社會告知后,方可停業(yè)。

  第十二條 因道路交通情況變化而妨礙交通暢通的運(yùn)輸站,由當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)會同同級道路運(yùn)輸管理部門決定調(diào)整或者遷移,并由公安機(jī)關(guān)提前3個月通知運(yùn)輸站經(jīng)營者;該運(yùn)輸站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)整或者遷移。

  第十三條 運(yùn)輸站應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,執(zhí)行交通、物價主管部門核準(zhǔn)的運(yùn)價和收費標(biāo)準(zhǔn),使用省交通、稅務(wù)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。

  第十四條 運(yùn)輸站應(yīng)當(dāng)為運(yùn)輸經(jīng)營者和旅客、貨主提供下列基本服務(wù):

 。ㄒ唬┨峁┱麧嵭l(wèi)生、通風(fēng)良好的運(yùn)輸生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境;

 。ǘ┮孕涯繕(biāo)志公布客貨運(yùn)輸范圍、營運(yùn)線路、班次時刻、里程價格,配備時鐘,張貼禁運(yùn)、限運(yùn)物品宣傳圖;

 。ㄈ┨峁┻\(yùn)輸站站務(wù)組織服務(wù)工作,維護(hù)站內(nèi)運(yùn)輸安全生產(chǎn)和交通秩序,禁止超載車輛出站;

 。ㄋ模┙M織查堵禁運(yùn)物品及危險品進(jìn)站上車和運(yùn)輸,維護(hù)站內(nèi)治安秩序。

  第十五條 公用運(yùn)輸站應(yīng)與進(jìn)站經(jīng)營的運(yùn)輸經(jīng)營者簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),并報當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理部門備案。變更運(yùn)輸服務(wù)合同的,應(yīng)重新報備。

  公用運(yùn)輸站不得接納非營運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

  第十六條 公路客運(yùn)站及售票點不得故意出售與站點、班次、線路、車型等不相符合的車票。禁止運(yùn)輸站有欺騙旅客、貨主的行為。

  沿途公路旅客運(yùn)輸?空静坏孟蜻\(yùn)輸經(jīng)營者、旅客收費。

  第十七條 運(yùn)輸站應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向道路運(yùn)輸管理部門報送運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)計資料,運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)資料的統(tǒng)計工作。

  公用運(yùn)輸站應(yīng)依法繳納稅費,但有權(quán)拒絕各種亂收費。

  第十八條 進(jìn)入公用運(yùn)輸站經(jīng)營的運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)履行與該站簽定的運(yùn)輸服務(wù)合同,遵守站內(nèi)各項管理規(guī)定,服從站務(wù)管理;其營運(yùn)車輛必須具備道路運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的各種有效營運(yùn)證件,車況完好,車容整潔,正點發(fā)車,按批準(zhǔn)的營運(yùn)線路行駛,不得超載。

  禁止任何單位和個人強(qiáng)行拉客、強(qiáng)裝強(qiáng)運(yùn)以及其他不正當(dāng)運(yùn)輸經(jīng)營行為。

  第十九條 進(jìn)入運(yùn)輸站的旅客、貨主等人員應(yīng)當(dāng)遵守站內(nèi)秩序。禁止攜帶禁運(yùn)品、危險品進(jìn)站上車。

  第二十條 旅客、貨主對運(yùn)輸站經(jīng)營者、運(yùn)輸經(jīng)營者以及其他人侵害其合法權(quán)益的行為,可以向道路運(yùn)輸管理部門或公安機(jī)關(guān)投訴。

  運(yùn)輸站經(jīng)營者和運(yùn)輸經(jīng)營者之間發(fā)生的運(yùn)輸服務(wù)合同糾紛,可以由縣級以上道路運(yùn)輸管理部門進(jìn)行調(diào)解。

  縣級以上道路運(yùn)輸管理部門和同級公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在運(yùn)輸站內(nèi)設(shè)置運(yùn)輸管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)和治安崗點,實施監(jiān)督檢查,受理旅客、貨主投訴的案件。

  第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可處以200元以上1000元以下罰款:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可擅自經(jīng)營公用運(yùn)輸站或使用不符合條件的自用運(yùn)輸站的;

 。ǘ┫拗七\(yùn)輸經(jīng)營者選擇運(yùn)輸站,或強(qiáng)行拉客、強(qiáng)裝強(qiáng)運(yùn)及其他不正當(dāng)經(jīng)營活動的;

  (三)未能為運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主提供基本服務(wù)或違反國家道路運(yùn)輸規(guī)定的。

  第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理部門沒收非法所得,并處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

 。ㄒ唬┻`反規(guī)定收取運(yùn)輸服務(wù)費、運(yùn)費或者不使用統(tǒng)一票據(jù)的;

 。ǘ┕室獬鍪叟c車型、班次、站點不符的車票等行為或接納非營運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營的。

  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)依法處理:

 。ㄒ唬┰斐蛇\(yùn)輸站出入通道堵塞,妨礙道路交通暢通的;

 。ǘ┸囕v超載出站的;

 。ㄈ┪茨茉谝(guī)定的期限內(nèi)調(diào)整或者遷移運(yùn)輸站的;

 。ㄋ模⿺y帶危險品進(jìn)站上車或者擾亂運(yùn)輸站治安秩序的;

 。ㄎ澹┻`反其他治安管理規(guī)定的。

  第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議或不起訴又不履行的,由作出行政處罰機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十五條 道路運(yùn)輸管理部門和公安機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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