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2013-10-16 11:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
*注:本篇法規(guī)已被《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》(發(fā)布日期:1998年5月30日 實(shí)施日期:1998年5月30日)廢止
《福建省商品質(zhì)量仲裁辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布施行。
一九九四年一月四日
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,正確處理商品質(zhì)量糾紛,保護(hù)廣大消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)可依本辦法對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品質(zhì)量糾紛案件進(jìn)行仲裁。
第三條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)受理的商品質(zhì)量糾紛案件,實(shí)行一次性裁決制度。
第四條 當(dāng)事人可以委托一至二人代理仲裁事務(wù)。委托仲裁代理人的,應(yīng)當(dāng)向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二章 申請(qǐng)和受理
第五條 當(dāng)事人向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方另有約定期限的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或者約定期限內(nèi)提出。
第六條 向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,并按照被申訴人數(shù)提交副本。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng):
。ㄒ唬┥暝V人和被申訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
。ǘ┥暾(qǐng)的事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第七條 受理商品質(zhì)量糾紛案件的商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu),由雙方當(dāng)事人協(xié)議選擇。
第八條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,受理商品質(zhì)量糾紛案件。
第九條 當(dāng)事人一方向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,另一方向人民法院起訴的,商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。
第十條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書后,經(jīng)審查,符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理,并書面說明理由。
商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申訴人;被申訴人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書;被申訴人提出答辯書的,商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到答辯書之日起五日內(nèi),將答辯書副本發(fā)送申訴人;被申訴人不提交答辯書的,不影響案件的裁決。
第三章 組織和回避
第十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)由主任一人,副主任一至二人和委員若干人組成。
商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)設(shè)專職仲裁員若干人辦理商品質(zhì)量糾紛案件。
第十二條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)辦案的需要,可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
專職仲裁員和兼職仲裁員,經(jīng)省質(zhì)量監(jiān)督管理部門考核合格,取得資格證書,由仲裁機(jī)構(gòu)任命或聘任。
兼職仲裁員執(zhí)行職務(wù)時(shí),其所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十三條 仲裁人員應(yīng)公正辦案。徇私舞弊,枉法裁決的,專職仲裁員由質(zhì)量監(jiān)督管理部門予以行政處分,并取消其仲裁員資格;兼職仲裁員由質(zhì)量監(jiān)督管理部門取消其仲裁員資格,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)受理商品質(zhì)量糾紛案件后,應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人提交仲裁員名冊(cè)。雙方當(dāng)事人在收到受理通知書之日起十日內(nèi)可以在仲裁員名冊(cè)內(nèi)各指定一名仲裁員,并按以下規(guī)定組成仲裁庭:
(一)雙方當(dāng)事人指定的仲裁員為同一仲裁員的,由該仲裁員獨(dú)任仲裁;
。ǘ╇p方當(dāng)事人指定了不同的仲裁員的,由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)另指定一名首席仲裁員共同組成仲裁庭;
(三)雙方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未指定仲裁員的,由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)指定二名仲裁員和一名首席仲裁員組成仲裁庭。
仲裁庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見,必須如實(shí)記入筆錄。
第十五條 仲裁人員有下列情形之一的,必須回避:
(一)本案當(dāng)事人及其代理人;
。ǘ┍景府(dāng)事人和代理人的近親屬;
。ㄈ┡c本案有利害關(guān)系;
。ㄋ模┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正裁決的。
前款規(guī)定,適用于書記員、仲裁檢驗(yàn)人員。
當(dāng)事人在案件開始仲裁時(shí)提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由;回避事由在案件開始仲裁后知道的,也可以在仲裁辯論終結(jié)前提出。
第十六條 首席仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì)決定;仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定;其他人員的回避,由首席仲裁員決定。
對(duì)回避作出的決定,應(yīng)以口頭或書面方式通知當(dāng)事人。
第四章 仲裁檢驗(yàn)
第十七條 商品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)必須由法定仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十八條 仲裁檢驗(yàn)商品的抽樣根據(jù)不同情況可以采取兩種方式進(jìn)行:
。ㄒ唬幾h雙方協(xié)商一致,在商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,共同抽樣、封樣;
。ǘ幾h雙方不能協(xié)商一致,由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)抽樣、封樣。
抽取樣品的數(shù)量,如系成批商品,可按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)量抽取;如系單件商品,則以該商品為樣品。抽樣時(shí)要堅(jiān)持隨機(jī)抽樣,以保證樣品的代表性。
第十九條 商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)的依據(jù),應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的有關(guān)質(zhì)量要求。
當(dāng)事人雙方對(duì)質(zhì)量要求有約定的,以當(dāng)事人雙方約定的商品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)、圖紙、樣品為仲裁檢驗(yàn)依據(jù);
當(dāng)事人雙方對(duì)質(zhì)量要求未約定的,以該商品現(xiàn)行有效的正式備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)識(shí)說明書為仲裁檢驗(yàn)依據(jù);
當(dāng)事人對(duì)商品質(zhì)量沒有約定的,又無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,可協(xié)商仲裁檢驗(yàn)依據(jù),否則予以駁回。
第二十條 根據(jù)調(diào)查和實(shí)物質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果,由商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出商品質(zhì)量評(píng)定,并出具《商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)報(bào)告》,由檢驗(yàn)人簽名或蓋章。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就其申訴和答辯所依據(jù)的事實(shí)提出證據(jù)。仲裁庭認(rèn)為必要可以自行調(diào)查收集證據(jù)。
第二十一條 需要委托省內(nèi)其他仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí),必須提出明確的項(xiàng)目和要求。受委托仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真辦理,并在委托范圍內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查,及時(shí)回復(fù);如果在收到委托調(diào)查書之日起三十天內(nèi)因故不能完成調(diào)查任務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托方,并應(yīng)繼續(xù)完成調(diào)查任務(wù),盡快回復(fù)。
第五章 調(diào)解和保全措施
第二十二條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)在處理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上先進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī),不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十三條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的名稱、住所及代理人或法定代表人的姓名、職務(wù);爭議的主要事實(shí)、責(zé)任;協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用的承擔(dān)。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字,仲裁員、書記員署名,并加蓋商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)印章。
第二十四條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)仲裁。
第二十五條 在處理案件時(shí),為避免造成更嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失,商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),提請(qǐng)法院作出保全措施的裁定。
申請(qǐng)方對(duì)商品質(zhì)量糾紛負(fù)主要責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)賠償另一方因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
第六章 仲裁和執(zhí)行
第二十六條 仲裁庭開庭三日前,應(yīng)當(dāng)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)和參加仲裁人員名單,以書面方式送達(dá)當(dāng)事人;當(dāng)事人一方經(jīng)二次通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席仲裁。
第二十七條 仲裁庭開庭,按下列程序進(jìn)行:
(一)由首席仲裁員核對(duì)當(dāng)事人到庭情況,宣布仲裁員、書記員名單,詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避;
。ǘ┲俨谜{(diào)查;
(三)雙方當(dāng)事人辯論;
(四)宣讀仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)報(bào)告》及有關(guān)證據(jù);
。ㄎ澹┱髟冸p方當(dāng)事人最后意見,可以再行調(diào)解;
。┰u(píng)議和裁決。
第二十八條 仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明:
。ㄒ唬┥暝V人、被申訴人的名稱、住所及其代理人或法定代表人的姓名、職務(wù);
。ǘ┥暾(qǐng)的事項(xiàng)及爭議的事實(shí)和理由;
。ㄈ┎脹Q認(rèn)定的事實(shí),理由和適用的法律、法規(guī);
(四)仲裁結(jié)果及仲裁費(fèi)用的承擔(dān);
。ㄎ澹┊(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限;
。┲俨脝T、書記員的署名和仲裁機(jī)構(gòu)的印章。
第二十九條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)審理案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
有特殊情況需要延長的,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延長一個(gè)月。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴的,仲裁裁決書即發(fā)生法律效力。
第三十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,可以提交商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)討論決定。
重新仲裁案件,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行仲裁。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效力的仲裁裁決,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行;一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 仲裁費(fèi)用
第三十三條 仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。
案件處理費(fèi)包括仲裁檢驗(yàn)費(fèi)和證人的誤工補(bǔ)貼費(fèi)等,按實(shí)際開支收取。
第三十四條 仲裁費(fèi)由申訴人預(yù)交。
仲裁費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人雙方都有責(zé)任的,按責(zé)任大小分擔(dān)。
第三十五條 仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量監(jiān)督管理部門提出具體方案,經(jīng)省物價(jià)主管部門和省財(cái)政主管部門核定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八章 附則
第三十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。