*注：本篇法規(guī)已被《福建省人民政府關(guān)于廢止2000年底以前頒布的部分政府規(guī)章的決定》（發(fā)布日期：2002年1月17日　實(shí)施日期：2002年1月17日）廢止（原因：已被《福建省消防條例》（1996年公布施行）代替）

　　省人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　一九九四年七月四日

　　第一條　為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，保障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法規(guī)定，接受公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　本省境內(nèi)的人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實(shí)施監(jiān)督，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。

　　第三條　消防工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行消防責(zé)任制，確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為消防責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作。實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包（租賃）的企業(yè)必須將消防工作作為承包（租賃）合同的必要條款；外商投資企業(yè)必須將消防工作納入企業(yè)管理的內(nèi)容。

　　城建、規(guī)劃、工商、勞動(dòng)、保險(xiǎn)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極配合公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好消防工作。

　　第四條　居（村）民委員會(huì)應(yīng)制定防火制度，定期開展防火宣傳教育，組織防火檢查，及時(shí)消除隱患，落實(shí)防火措施。

　　第五條　預(yù)防火災(zāi)是公民應(yīng)盡的義務(wù)。公民應(yīng)負(fù)責(zé)所在崗位和住宅的消防安全，發(fā)現(xiàn)違反消防管理的行為應(yīng)進(jìn)行勸阻、制止或向有關(guān)部門報(bào)告。

　　第六條　公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐步增加消防經(jīng)費(fèi)，保證公共消防設(shè)施和消防技術(shù)裝備與預(yù)防和撲救各種火災(zāi)相適應(yīng)。

　　第七條　火災(zāi)危險(xiǎn)性大、公安消防隊(duì)（站）責(zé)任區(qū)保護(hù)范圍外的大中型企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集市貿(mào)易發(fā)達(dá)、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或工礦區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要分別由企事業(yè)單位或縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)設(shè)立專職消防隊(duì)（班）。

　　專職消防隊(duì)（班）可由一個(gè)單位設(shè)立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合設(shè)立。

　　專職消防隊(duì)（班）的設(shè)立或撤銷，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第八條　經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)、村，以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)建立義務(wù)消防組織，配備專職或兼職防火員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、村、企業(yè)的日常消防管理工作。

　　第九條　專職、義務(wù)消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由所在單位自行解決或由受益單位分擔(dān)。

　　第十條　城鄉(xiāng)消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。

　　第十一條　城市消防規(guī)劃由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門共同編制；與消防安全有關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。

　　第十二條　建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工，必須符合國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

　　建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行消防職責(zé)，按照國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　新建、改建、擴(kuò)建（含內(nèi)裝修）建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)防火審核。

　　建設(shè)、施工單位必須按照公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定的圖紙施工，不得擅自更改。

　　工程竣工后，須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，方可投入使用。

　　改變建筑使用性質(zhì)應(yīng)報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查備案。

　　第十三條　建筑工程設(shè)計(jì)防火審核實(shí)行分級(jí)管理，省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位開展建筑設(shè)計(jì)防火審核工作，并負(fù)責(zé)國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及省政府或省直主管部門組織的建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)防火審核及其竣工驗(yàn)收。

　　地（市）、縣（區(qū)）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)同級(jí)政府及其主管部門組織的建設(shè)工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)防火審核及其竣工驗(yàn)收。

　　第十四條　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)工程、內(nèi)裝修工程施工企業(yè)的消防監(jiān)督，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行消防專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核。

　　第十五條　外商投資企業(yè)或境外引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，其建筑防火設(shè)計(jì)必須符合我國有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；國內(nèi)尚無規(guī)范，需依據(jù)國外、境外的消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

　　第十六條　生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品必須取得公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證。

　　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)保體系和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行審查監(jiān)督。

　　第十七條　生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)消防新產(chǎn)品，國家、行業(yè)尚無標(biāo)準(zhǔn)的，其產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)須由省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合審定。

　　第十八條　外地消防產(chǎn)品進(jìn)入本省市場，須經(jīng)省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記審查，方可在本省境內(nèi)銷售。

　　第十九條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人，必須填報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)審核申報(bào)表》，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后，分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

　　運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的駕駛員、押運(yùn)員、保管員等須持有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)的作業(yè)證。

　　從事易燃易爆化學(xué)物品的作業(yè)人員以及電工、焊接等有關(guān)重點(diǎn)工種人員，須經(jīng)行業(yè)或單位主管部門消防培訓(xùn)合格方能上崗。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得自行銷毀易燃易爆化學(xué)物品。需要銷毀易燃易爆化學(xué)物品的，應(yīng)將銷毀品的種類、品名、數(shù)量、銷毀方法及地點(diǎn)，報(bào)當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第二十一條　禁止任何人攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場等公共場所和乘坐公共交通工具。

　　第二十二條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要，依照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備，并負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維護(hù)和管理。

　　多家合用廠房、庫房、商場、寫字樓等場所，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人和使用人共同建立消防安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和做好消防工作。

　　第二十三條　各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位，對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條　違反消防安全規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款；對(duì)單位處1000元以上10000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的人員和車輛，未采取安全措施的；

　�。ǘ�）攜帶易燃易爆化學(xué)物品乘坐車、船、飛機(jī)或進(jìn)入公共場所的；

　�。ㄈ�）安裝、使用電氣線路、設(shè)備、設(shè)施，以及燃?xì)�、燃油設(shè)備不符合消防安全規(guī)定，經(jīng)通知不予整改的；

　�。ㄋ模┫�防重點(diǎn)工種人員和從事易燃易爆化學(xué)物品作業(yè)人員未經(jīng)消防培訓(xùn)合格而上崗操作的；

　�。ㄎ澹┮兹家妆�化學(xué)物品出廠未標(biāo)明技術(shù)參數(shù)和防火注意事項(xiàng)的；

　�。�六）堵塞、封閉公共建筑（場所）安全出口、疏散通道的；

　�。ㄆ撸┲e報(bào)、隱瞞、故意延誤或阻撓報(bào)告火災(zāi)的；

　�。ò耍┥米郧謇砘騻卧旎馂�(zāi)現(xiàn)場、隱匿災(zāi)情的；

　�。ň牛┲蛋嗳藛T擅離職守，不履行消防安全職責(zé)的。

　　第二十五條　違反消防安全規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款；對(duì)單位處2000元以上20000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，危及消防安全的；

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程或內(nèi)裝修工程的防火設(shè)計(jì)違反有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，留下火險(xiǎn)隱患的；

　�。ㄈ�）違反消防安全規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的；

　�。ㄋ模┭兄�、采用易燃易爆新產(chǎn)品或具有火災(zāi)危險(xiǎn)性大的新設(shè)備、新工藝，無預(yù)防火災(zāi)具體辦法的；

　�。ㄎ澹┮兹家妆�危險(xiǎn)場所未按規(guī)定采取防火、防爆措施的；

　�。�六）未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自銷毀或處理廢棄易燃易爆化學(xué)物品危及安全的；

　　（七）不按規(guī)范安裝消防設(shè)施或配置消防器材的；

　�。ò耍┻`反倉儲(chǔ)消防規(guī)定儲(chǔ)存物資的；

　�。ň牛┻`反古建筑用電、用火管理規(guī)定的。

　　第二十六條　違反消防安全規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款；對(duì)單位處5000元以上50000元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)消防專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核合格，承接內(nèi)裝修工程或自動(dòng)消防系統(tǒng)工程施工的；

　　（二）建筑工程防火設(shè)計(jì)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核而交付施工的；

　�。ㄈ�）擅自更改工程防火設(shè)計(jì)或工程未經(jīng)消防驗(yàn)收而投入使用的。

　　第二十七條　違反消防安全規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改、沒收產(chǎn)品和非法所得，可并處5000元以上罰款，但超過10000元的，應(yīng)報(bào)省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┪慈〉迷S可證從事生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、銷售偽劣消防產(chǎn)品的；

　�。ㄈ�）維修消防產(chǎn)品不合格，造成嚴(yán)重后果的；

　　第二十八條　違反消防安全規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場所的可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵濃度接近爆炸下限的；

　　（二）在易燃易爆場所未采取安全措施檢修設(shè)備，危及消防安全的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定安裝防火防爆設(shè)施，可能發(fā)生火災(zāi)的；

　�。ㄋ模┻`反消防監(jiān)督和消防安全規(guī)定，造成重大火災(zāi)隱患，經(jīng)通知仍不予整改的。

　　第二十九條　對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的行為，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)處罰后，當(dāng)事人仍不予改正的，公安機(jī)關(guān)可以采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施。

　　第三十條　對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的行為，適用治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；《治安管理處罰條例》沒有規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本辦法予以處罰。

　　對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的個(gè)人，除按本辦法給予處罰外，還可以建議有關(guān)單位或主管部門給予行政處分。

　　第三十一條　當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)或公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十二條　各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)自我約束，秉公執(zhí)法，忠于職守。對(duì)徇私舞弊、玩忽職守者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　本辦法由省政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本辦法自公布之日起施行。