市場經濟要求電信企業(yè)必須在遵循市場行為規(guī)則的前提下參與競爭、規(guī)范管理和經營，因此，企業(yè)的合同管理工作顯得尤為重要。當前，電信企業(yè)合同管理工作面臨著一些問題，亟待解決。

　　對合同履行情況的深入監(jiān)控不夠。目前，電信企業(yè)法律事務管理部門對合同管理前期審批、簽訂，能發(fā)揮有效的管理和控制，但由于人力、技術等條件的限制，對合同管理部門后期執(zhí)行和履行合同的情況較難掌握，難以做到有效的監(jiān)督和檢查，還不能做到對合同全過程的閉環(huán)管理。

　　合同管理情況不平衡，業(yè)務類合同相對薄弱。隨著各類新業(yè)務及各種經營促銷活動的開展，業(yè)務類合同呈現量大、種類多、動態(tài)出新的特點，加之政府監(jiān)管、市場競爭的加劇以及用戶需求的變化，這些都對業(yè)務合同的質量提出了更高的要求。而公司內部業(yè)務合同管理仍是薄弱環(huán)節(jié)，集中表現為合同文本的內容不規(guī)范，如部分新業(yè)務服務合同條款約束對方內容較多，顯失公平；促銷活動中服務協(xié)議條款約定不夠明晰，客戶理解發(fā)生歧義，導致投訴等。

　　對涉及知識產權的合同對方當事人是否為合法權利人的資格審查還未引起足夠重視，對合同履行過程中創(chuàng)造的新的知識產權權利人約定不明確，對知識產權保護不夠。

　　如何針對合同管理中的問題和不足，不斷完善合同管理制度和流程呢？我們認為，電信企業(yè)應進一步改進和優(yōu)化合同管理，努力做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理處于有效的控制狀態(tài)。

　　增強企業(yè)風險意識。加強對各級管理人員、員工合同法規(guī)的宣傳教育，促進各級管理人員特別是領導者和決策者轉變不合時宜的思維和模糊認識，增強法制觀念和風險意識。采用培訓班、內部法律專業(yè)網站、法律咨詢等形式，培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經營管理隊伍。促進各有關部門互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。

　　加強對合同履行環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防范合同履行中可能存在的風險。加強對企業(yè)員工合同簽訂授權的管理與控制，落實執(zhí)行好授權制度，尤其要完善對分公司的授權管理，把握好權利授予與權利控制的關系，強化被委托人業(yè)務技能和職責。完善監(jiān)控手段，促進公司合同OA管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，逐步實現合同OA管理系統(tǒng)對合同履行情況的動態(tài)監(jiān)控。建立完善對合同履約情況的考核制度，加強合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使各企業(yè)領導及簽約人隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現問題及時處理匯報，對造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有關人員的責任，強化合同履行的有效控制。

　　針對當前業(yè)務合同管理相對薄弱的情況，強化管理。查堵合同管理漏洞。重點對公司服務協(xié)議、規(guī)范合同文本進行全面清理、自查和修訂，進一步規(guī)范業(yè)務合同內容，促進已有規(guī)范合同文本的使用。繼續(xù)緊密跟蹤新業(yè)務發(fā)展，加強對新業(yè)務合同格式文本的研究、制訂和推廣使用，為業(yè)務發(fā)展提供有效支撐。

　　加強對省公司直屬單位、市、縣（市）分公司合同管理業(yè)務指導及監(jiān)督檢查。提供實用性強的合同管理實務操作指導，重點加強對合同承辦環(huán)節(jié)的審查工作，把好合同審查第一關。建立完善檢查考核制度，重點加強對市、縣（市）分公司的檢查，促進市、縣公司加強合同管理的基礎工作，規(guī)范合同管理行為，在日常經營管理工作中嚴格執(zhí)行合同管理制度，促其持續(xù)執(zhí)行形成自律。

　　創(chuàng)新合同管理模式，提高效率。減少重復性監(jiān)控、提高合同審批流轉效率。指導省公司市場業(yè)務部門對業(yè)務廣告、宣傳品、營銷活動實施年度招標選合作伙伴后，簽訂年度合作框架協(xié)議，日�；顒右匀蝿諉螢闇�，定期結算；指導對本單位合同分類進行規(guī)范，完善流程以提高合同簽批流傳效率，對大修工程試行年度招標后簽框架協(xié)議的方式以減少合同量。優(yōu)化財務審核流程，探索制訂標準付款條件，做到對重要合同進行重點審核和管理，以提高合同審查簽批工作效率，優(yōu)化宣傳營銷類合同付款管理流程，提高結算效率。

　　從防范糾紛風險的角度，加強對違約責任的執(zhí)行管控。需要明確合同履行責任人，對所簽合同的全面履行具體負責，履行中發(fā)現問題應立即上報并積極想辦法解決。增強責任人對非常規(guī)履行情況的處理技能，增強責任人對違約現象的識別能力，掌握違約處理操作技能，不斷提高企業(yè)合同管理水平，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展