三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序及時(shí)限

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序和時(shí)間要求報(bào)告事故：

　　（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　（二）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故的級別逐級上報(bào)事故情況，并報(bào)告同級人民政府，通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院，且每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

　　1.特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　　2.較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　　3.一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。

　　必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。

　　四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容

　　（一）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，以及已經(jīng)采取的措施等。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　1.事故發(fā)生單位概況

　　事故發(fā)生單位概況應(yīng)當(dāng)包括單位的全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模、持有各類證照的情況、單位負(fù)責(zé)人的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。對于不同行業(yè)的企業(yè)，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來確定，但是應(yīng)當(dāng)以全面、簡潔為原則。

　　2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況

　　報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間應(yīng)當(dāng)具體，并盡量精確到分鐘。報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)要準(zhǔn)確，除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故所波及的區(qū)域。報(bào)告事故現(xiàn)場的情況應(yīng)當(dāng)全面，不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告現(xiàn)場的總體情況，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告現(xiàn)場的人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施的毀損情況；不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，還應(yīng)當(dāng)盡量報(bào)告事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況。

　　3.事故的簡要經(jīng)過

　　事故的簡要經(jīng)過是對事故全過程的簡要敘述。核心要求在于“全”和“簡”。“全”就是要全過程描述，“簡”就是要簡單明了。但是，描述要前后銜接、脈絡(luò)清晰、因果相連。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于事故的發(fā)生往往是在一瞬間，對事故經(jīng)過的描述應(yīng)當(dāng)特別注意事故發(fā)生前作業(yè)場所有關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施的一些細(xì)節(jié)，因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)可能就是引發(fā)事故的重要原因。

　　4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失

　　對于人員傷亡情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)事求是的原則，不做無根據(jù)的猜測，更不能隱瞞實(shí)際傷亡人數(shù)。在礦山事故中，往往出現(xiàn)多人被困井下的情況，對可能造成的傷亡人數(shù)，要根據(jù)事故單位當(dāng)班記錄，盡可能準(zhǔn)確地報(bào)告。對直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算，主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等。由于人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況直接影響事故等級的劃分，并因此決定事故的調(diào)查處理等后續(xù)重大問題，在報(bào)告這方面情況時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎細(xì)致，力求準(zhǔn)確。

　　5.已經(jīng)采取的措施

　　已經(jīng)采取的措施主要是指事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人、已經(jīng)接到事故報(bào)告的安全生產(chǎn)管理部門為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)等具體措施。

　　6.事故的補(bǔ)報(bào)

　　事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

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