2011年安全工程師《管理知識》沖刺總結(jié)(15)
(二)事故調(diào)查組的職權(quán)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條的有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組在履行事故調(diào)查職責(zé)時有以下權(quán)利:
1.有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
2.有權(quán)獲得相關(guān)文件、資料。事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,有權(quán)向事故單位和相關(guān)部門、單位及個人調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人必須及時、如實提供,不得拒絕。
3.事故調(diào)查組在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
事故調(diào)查組成員的行為規(guī)范
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十八條對事故調(diào)查組成員的行為規(guī)范做了明確規(guī)定。
1.事故調(diào)查組成員要有品德操守
事故調(diào)查組成員不管來自哪個部門和單位,均是事故調(diào)查組的一員,在參加事故調(diào)查工作中要講誠信,要公正地開展事故調(diào)查工作,要全面了解事故調(diào)查中的有關(guān)情況,不得偏聽、偏信,影響事故調(diào)查。
2.事故調(diào)查組成員要有工作操守
事故調(diào)查組成員要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)格履行職責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)特長和技術(shù)特長,按時、高質(zhì)量地完成調(diào)查組分配的調(diào)查任務(wù)。
3.事故調(diào)查組成員要守紀(jì)、保密
事故調(diào)查組成員要遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,服從事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo),廉潔自律,認(rèn)真負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)行動,聽從指揮,同時,要嚴(yán)格保守事故調(diào)查中的秘密。
4.事故信息發(fā)布工作,應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組統(tǒng)一安排,未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調(diào)查常用工作方式和調(diào)查方法
(一)事故調(diào)查的常用工作方式
對重大事故、特別重大事故的調(diào)查,一般在調(diào)查組中設(shè)置若干工作小組,每一工作小組負(fù)責(zé)某一方面的具體調(diào)查工作,通常分設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下:
1.綜合組
主要負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳報道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào)查報告。
2.技術(shù)分析組
主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證,對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支持,并對事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故性質(zhì),寫出技術(shù)調(diào)查報告。
3.管理調(diào)查組
主要負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問題,并負(fù)責(zé)提出對責(zé)任人的處理建議,寫出管理組調(diào)查報告。
上述三個工作小組中,調(diào)查工作任務(wù)最重的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組。技術(shù)分析組的工作涉及到對事故的分析是否準(zhǔn)確,能夠經(jīng)得起歷史考驗的問題。在對一些復(fù)雜事故的分析中,特別是在爭議比較大的情況下,可能還要通過試驗或模擬分析的方法進(jìn)行論證。管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行、制度落實等方面存在的問題,直接涉及到有關(guān)責(zé)任人員的處理,并往往影響事故結(jié)案的時間。