武建辦字[2001]134號

　　二○○一年六月二十二日

　　市建設(shè)各局、院、辦、中心、總公司、集團公司、委直屬單位，各區(qū)建委、建管站、東湖開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)處，武漢開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

　　6月20日，中信大廈維修改造工程因拆除屋面女兒墻處理不當(dāng)，女兒墻向外倒塌，造成死亡4人，重傷1人，輕傷4人，交通堵塞3小時的重大安全事故，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p失，造成不好的社會影響。為堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實加強城建安全生產(chǎn)特別是建筑施工安全，現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下：

　　一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，建筑施工、公交、燃氣、供水、房屋等是安全生產(chǎn)的重中之重，安全生產(chǎn)，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，要把抓好安全生產(chǎn)作為實踐江總書記“三個代表”重要思想的具體行動，落實黨中央、國務(wù)院、省市委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求要出硬招，出實招，出狠招。要把是否重視安全生產(chǎn)、能否抓好安全生產(chǎn)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強不強，工作是否稱職的一個重要標(biāo)志。

　　二、立即開展建設(shè)安全大檢查。抽調(diào)五分之一的機關(guān)干部在5天內(nèi)，對工地實行“地毯式”檢查，查思想，查制度，查手續(xù)、查隱患，查措施，查實效，做到全面、徹底，不留死角。凡是存在施工手續(xù)不全、存在重大安全隱患的堅決停工。各建設(shè)單位和施工企業(yè)要加大安全投入，及時整改事故隱患，監(jiān)理單位要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，并將責(zé)任目標(biāo)分解到每一個工地，第一個工序，每一個工人。城建其他行業(yè)也要開展安全大檢查，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

　　三、嚴(yán)格查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。對2000年底前所發(fā)生的安全事故還沒有調(diào)查處理完畢的，以及今年1月至6月發(fā)生的安全事故，都要按照“事故原因沒有查清不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清不放過、整改措施不落實不放過”的原則，于今年7月底前查處完畢，并報市建委。同時對有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的，也要堅決查處，要堅決糾正一些基層單位對黨中央、國務(wù)院、省市委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示要求屢教不止、置若罔聞的現(xiàn)象。嚴(yán)防對事故處理失之于輕、失之于寬的傾向。

　　四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。加強安全監(jiān)管與整改力度，加大執(zhí)法力度，提高工作效率，加強對安全監(jiān)督管理人員的工作考核。加快陳舊設(shè)備淘汰，堅決取締竹腳手架和一部分使用年限長、安全保護設(shè)施落后、不符合規(guī)范要求的垂直運輸設(shè)備，抓好對燃氣、供水、公交等重點部位的安全防范工作。

　　五、繼續(xù)大力整頓和規(guī)范建筑市場，從根本上保證建筑質(zhì)量和安全。當(dāng)前著重抓好對現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)以及其它違法行為的聯(lián)合檢查和抽查，對于逾期不報送自查自糾報告的單位，要予以通報批評并將其列為下一步重點抽查的對象。對于存在違法違規(guī)行為而不整改，不上報或者今年6月20日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)處理。