南京市人民政府令第197號

      已經(jīng)2000年12月14日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長 王宏民

二〇〇一年六月二十日

　　第一條 為了加強(qiáng)對裝飾裝修活動的管理，維護(hù)裝飾裝修市場秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法入國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際；制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對新建、改建、擴(kuò)建工程和原有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定；

　　具有文物保護(hù)價值的建筑、古建筑的裝飾裝修，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本規(guī)定所稱裝飾裝修，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動，以及從事與裝飾裝修工程配套的室內(nèi)用品的陳設(shè)、布置。

　　第四條 南京市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市裝飾裝修活動的行政主管部門。南京市裝飾行業(yè)管理辦公室是本市的裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市裝飾裝修活動管理、監(jiān)督的日常工作。該辦公室由市建委、市經(jīng)委共同管理。

　　縣裝飾裝修活動行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修活動的管理、監(jiān)督工作，并接受市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　市工商、稅務(wù)、規(guī)劃、房管、建工、物價、公安消防、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好裝飾裝修管理工作。

　　第五條 政府鼓勵公民、法人和其他組織投資設(shè)立為住宅裝飾裝修消費(fèi)者提供工程承包、材料供應(yīng)、勞務(wù)交易、信息咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量評估等服務(wù)的市場或企業(yè)。

　　第六條 裝飾裝修工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)侥暇┦薪ㄔO(shè)工程交易中心依法辦理報建和招標(biāo)手續(xù)。

　　依法可不實(shí)行招標(biāo)的裝飾裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞醒b飾裝修管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　第七條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位。

　　第八條 房屋在裝飾裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)。

　　原有房屋裝飾裝修時，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向市房屋安全行政主管部門提出核準(zhǔn)申請，對符合房屋結(jié)構(gòu)安全要求的，由市房屋安全行政主管部門核發(fā)房屋裝飾裝修安全核準(zhǔn)書；房屋裝飾裝修申請人應(yīng)當(dāng)持核準(zhǔn)書向有關(guān)建設(shè)管理部門辦理報建手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證后，方可施工。

　　第九條 涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出施工圖設(shè)計文件，并報送市建委審查；沒有施工圖設(shè)計文件，或施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查的，不得施工。

　　第十條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條 裝飾裝修工程施工企業(yè)和設(shè)計、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接工程。

　　第十二條 在本市承接裝飾裝修工程的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞醒b飾裝修管理機(jī)構(gòu)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十三條 裝飾裝修施工企業(yè)需申請領(lǐng)取資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)提出申請。對于符合法定條件的申請，市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報發(fā)證機(jī)關(guān)審批。

　　第十四條 住宅裝飾裝修管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便群眾、市場引導(dǎo)、規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，建立方便群眾的住宅裝飾裝修配套服務(wù)體系。

　　第十五條 承接住宅裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)具有裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)證書。

　　無裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)證書承接住宅裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)向市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取《南京市住宅裝飾裝修資格證書》；市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)給予書面答復(fù)，對符合條件的，發(fā)給《南京市住宅裝飾裝修資格證書》。

　　第十六條申請領(lǐng)取《南京市住宅裝飾裝修資格證書》，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┮婪�領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）注冊資金不低于十萬元；

　�。ㄈ�）具有相應(yīng)的施工機(jī)械、設(shè)備；

　�。ㄋ模┕こ碳夹g(shù)、施工人員不少于十名，其中專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員不少于三名；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十七條 設(shè)立住宅裝飾裝修市場，以及成立為住宅裝飾裝修活動提供信息咨詢、設(shè)計、工程監(jiān)理和勞務(wù)等服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十八條 裝飾裝修工程施工企業(yè)變更名稱、法定代表人、資質(zhì)等級、經(jīng)營場所或者分立、合并、終止的，應(yīng)當(dāng)在變更或者終止后三十日內(nèi)，到市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十九條 凡在本市從事裝飾裝修施工的人員必須經(jīng)市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)專業(yè)考核合格，領(lǐng)取上崗證書后，方可上崗作業(yè)。

　　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn)，不得使用無上崗證書的人員進(jìn)行施工作業(yè)。

　　第二十條 本市裝飾裝修工程施工企業(yè)資質(zhì)（資格）證書、核準(zhǔn)書和施工人員上崗證書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行年檢。

　　裝飾裝修工程施工企業(yè)、施工人員不得持轉(zhuǎn)讓、出借、出租、涂改、偽造、復(fù)制以及其他無效資質(zhì)（資格）證書、核準(zhǔn)書或上崗證書承接裝飾裝修工程或上崗作業(yè)。

　　第二十一條 裝飾裝修工程設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家、地方或行業(yè)規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。裝飾裝修工程設(shè)計、施工的安全和質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條 建筑物、構(gòu)筑物外表裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計的外部立面要求。

　　第二十三條 裝飾裝修工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條 裝飾裝修工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或地方規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不得使用放射性等環(huán)境污染超標(biāo)的材料。

　　第二十五條 市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查的單位提供有關(guān)裝飾裝修工程質(zhì)量的文件和資料：

　　（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

　�。ㄈ�）對發(fā)現(xiàn)違反工程質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)問題的，責(zé)令改正。

　　第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)、將工程竣工驗(yàn)收報告及有關(guān)部門認(rèn)可的文件或準(zhǔn)許工程使用文件報市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十七條 裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、消防、安全等規(guī)定，在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕所產(chǎn)生的噪聲，在午間和夜間禁止進(jìn)行產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)。

　　第二十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市建委或其委托的市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，對非經(jīng)營性行為可處以1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為，且有違法所得的，可處以3000O以下罰款，沒有違法所得的，可處以10000元以下罰款：

　　（一）依法可不實(shí)行招標(biāo)的裝飾裝修工程的建設(shè)單位未辦理登記手續(xù)的；

　　（二）在本市承接裝飾裝修工程的施工企業(yè)未辦理核準(zhǔn)手續(xù)的；

　�。ㄈ�）未領(lǐng)取《南京市住宅裝飾裝修資格證書》承接住宅裝飾裝修工程的；

　�。ㄋ模┭b飾裝修工程施工企業(yè)、施工人員持轉(zhuǎn)讓、出借、出租、涂改、偽造、復(fù)制以及其他無效資質(zhì)（資格）證書、核準(zhǔn)書或上崗證書承接裝飾裝修工程或上崗作業(yè)的；

　　（五）施工單位使用無上崗怔書的人員進(jìn)行施工作業(yè)的；

　　（六）市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職能時，施工單位未按要求提交有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料、不及時整改工程質(zhì)量問題的。

　　第二十九條 裝飾裝修行業(yè)管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十條 公民、法人和其他組織對裝飾裝修行業(yè)管理中具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十一條 市建委可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十二條 本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。