關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

沈陽(yáng)市建筑工程施工無(wú)標(biāo)底招標(biāo)試行辦法

2000-12-22 09:47    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  二○○○年十二月二十二日

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加快與國(guó)際慣例接軌的步伐,提高工程建設(shè)水平,體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,參照國(guó)際慣例,結(jié)合具體實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。

  第三條 本辦法中所稱無(wú)標(biāo)底招標(biāo),是指招標(biāo)人不編制標(biāo)底,不設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)有效幅度,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式。

  第四條 市建筑工程管理局是本市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門(mén),對(duì)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)依法實(shí)施監(jiān)督管理,市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。

  第二章 投標(biāo)報(bào)價(jià)

  第五條 為滿足招標(biāo)人編制工程量清單及投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià),無(wú)標(biāo)底招標(biāo)工程應(yīng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

 。ǘ┯袧M足投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的設(shè)計(jì)文件及其它技術(shù)資料;

 。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第六條 投標(biāo)報(bào)價(jià)可采用施工圖報(bào)價(jià)或工程量清單報(bào)價(jià)方式。

  施工圖報(bào)價(jià)是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供招標(biāo)工程項(xiàng)目的施工圖紙,由投標(biāo)人根據(jù)施工圖紙計(jì)算出該工程項(xiàng)目的工程量,并按招標(biāo)文件的要求及企業(yè)的自身情況組織報(bào)價(jià)。

  工程量清單報(bào)價(jià)是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供招標(biāo)工程項(xiàng)目具體的工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單和招標(biāo)文件的要求及企業(yè)的自身情況組織報(bào)價(jià)。

  第七條 采用工程量清單報(bào)價(jià)的,應(yīng)符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)人應(yīng)依據(jù)施工圖紙及有關(guān)資料,按照本省現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則計(jì)算出工程實(shí)物量后,向投標(biāo)人提供工程實(shí)物量清單;

  (二)工程量清單報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)法報(bào)價(jià),綜合單價(jià)是指完成某分項(xiàng)工程除稅金外的所有費(fèi)用的單價(jià);

 。ㄈ┓菍(shí)物形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用(指現(xiàn)場(chǎng)施工配套措施所發(fā)生的但又不形成實(shí)物量的費(fèi)用),由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定的數(shù)量自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià);

 。ㄋ模┱袠(biāo)人對(duì)工程中使用的材料和設(shè)備有指定要求的,應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明。

  第八條 工程量清單是招標(biāo)文件的一部分。

  第三章 評(píng)標(biāo)定標(biāo)

  第九條 無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)定法。

  最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)的評(píng)定標(biāo)方法。

  綜合評(píng)定法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)定標(biāo)方法。

  招標(biāo)人對(duì)上述兩種方法可任選其一,并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

  第十條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,按下列程序進(jìn)行:

  (一)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,應(yīng)與招標(biāo)文件所有條款、條件和規(guī)定相符,無(wú)顯著差異或保留。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)予以拒絕。

 。ǘ⿲(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員和施工設(shè)備的配備、施工技術(shù)能力、以往履行合同情況、臨時(shí)設(shè)施的布置等進(jìn)行評(píng)估,按合格與不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,不合格的投標(biāo)被拒絕。

 。ㄈ⿲(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估。在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校核后,確定評(píng)審報(bào)價(jià),并按由低到高的順序依次排出名次。

 。ㄋ模⿲(duì)報(bào)價(jià)答辯結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯,認(rèn)定報(bào)價(jià)不低于成本后,即確定該投標(biāo)人為中標(biāo)單位,如被認(rèn)定為屬于低于成本的報(bào)價(jià),則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其中標(biāo)資格,并依次對(duì)下一名次投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯,最終確定中標(biāo)單位并寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。

  第十一條 綜合評(píng)定法采用以計(jì)分為基礎(chǔ)的評(píng)定方式。評(píng)定內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和項(xiàng)目班子配備三部分組成。按工程類別不同設(shè)定三部分的權(quán)重,總分值為100分。

 。ㄒ唬┨卮蠹耙活惞こ蹋杭夹g(shù)標(biāo)的權(quán)重為50%,商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為30%,項(xiàng)目班子配備權(quán)重為20%;

 。ǘ┒惞こ蹋杭夹g(shù)標(biāo)的權(quán)重為30%,商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為50%,項(xiàng)目班子配備權(quán)重為20%;

  (三)三類及四類工程:商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為80%,項(xiàng)目班子配備權(quán)重為20%.

  第十二條 綜合評(píng)定法各部分的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:

  技術(shù)標(biāo)評(píng)定分值100分:

  1、施工方案,評(píng)定分值16�25分;

  2、工程質(zhì)量保證措施,評(píng)定分值21�30分;

  3、施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施,評(píng)定分值14�20分;

  4、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施,評(píng)定分值9�15分;

  5、施工機(jī)械設(shè)備的選用和布置,評(píng)定分值6�10分。

  分?jǐn)?shù)匯總時(shí),去掉評(píng)委的最高和最低分后,計(jì)算平均值,保留兩位小數(shù)。

 。ǘ┥虅(wù)標(biāo)評(píng)定分值100分:

  1、在各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,去掉最高報(bào)價(jià)和低于次低報(bào)價(jià)5%以上的最低報(bào)價(jià)后,計(jì)算平均值,以此為基準(zhǔn)價(jià),基準(zhǔn)分為100分;

  2、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)3%以內(nèi)的為100分,低于基準(zhǔn)價(jià)3%以上的,每低于1%扣4分;高于基準(zhǔn)價(jià)的,每高于1%扣8分;

  3、低于次低報(bào)價(jià)5%以上的最低報(bào)價(jià),商務(wù)標(biāo)只得20分。

 。ㄈ╉(xiàng)目班子配備評(píng)定分值100分:

  1、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)滿足要求的得50分,不符合要求的不得分;

  2、項(xiàng)目班子配備符合招標(biāo)文件要求且人員齊備的得20分;

  3、三年內(nèi)獲國(guó)家、省、市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的分別得10分、8分、6分(不兼得);

  4、三年內(nèi)獲魯班獎(jiǎng)、省、市優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目經(jīng)理分別得10分、8分、6分(不兼得);

  5、其它10分。

  第十三條 三、四類工程,其技術(shù)標(biāo)不進(jìn)行評(píng)分,只由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定是否符合招標(biāo)文件的要求。

  第十四條 采用綜合評(píng)定法的,按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照招標(biāo)文件和本辦法第十一條、第十二條的有關(guān)規(guī)定,給投標(biāo)人打分,并按下列公式確定各投標(biāo)人的評(píng)定分?jǐn)?shù):

  評(píng)定分?jǐn)?shù) = 技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+ 商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+ 項(xiàng)目班子配備得分×項(xiàng)目班子配備權(quán)重。

  (二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)投標(biāo)人的得分,按高低次序排出名次。

 。ㄈ⿲(duì)所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員排出的名次統(tǒng)計(jì)匯總,采用“篩選法”確定投標(biāo)人最終的排列名次。

  (四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求,寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告,并按投標(biāo)人的排列名次推薦10;3名中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定排列名次第一名的投標(biāo)人中標(biāo)。采用哪種方式,應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

  第十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表和相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成,總數(shù)為不少于7人的奇數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于總數(shù)的三分之二。

  評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從沈陽(yáng)市評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

  第四章 合同簽訂與結(jié)算

  第十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  第十七條 合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)一致。工程最終結(jié)算價(jià)除設(shè)計(jì)變更和合同內(nèi)容調(diào)整而引起的工程量變化可以調(diào)整外,中標(biāo)單價(jià)不得調(diào)整。

  第五章 附 則

  本辦法自發(fā)布之日起施行。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。