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青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水工程管理辦法

2001-08-16 14:25    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  二〇〇一年八月十六日

  第一條 為加強(qiáng)本市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水事業(yè)的管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水工程效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水工程(以下簡(jiǎn)稱供水工程),是指以供給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村居民生活用水和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的企事業(yè)單位生產(chǎn)、生活用水為主要目的而修建的供水工程設(shè)施(包括水源設(shè)施、取引水設(shè)施、管網(wǎng)、水處理設(shè)施等)。

  第三條 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門是所轄區(qū)供水工程的行政主管部門。

  對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)集中供水的供水工程(含數(shù)村聯(lián)建的,下同),水行政主管部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

  以村為單位建設(shè)的供水工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,并接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立供水工程服務(wù)體系,在工程設(shè)計(jì)、施工、原材料供應(yīng)等方面提供社會(huì)化服務(wù)。

  第五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定所轄區(qū)的供水工程建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第六條 供水工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則,多渠道籌集。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水工程建設(shè)規(guī)劃,從用于水利建設(shè)的資金中安排一定比例的資金用于扶持供水工程建設(shè)和更新改造。

  第七條 擬建跨市(區(qū))、跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)集中供水的供水工程,建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定需辦理其他審批手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八條 新建、改建、擴(kuò)建供水工程,須進(jìn)行可行性研究,并由取得水利勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

  第九條 供水工程施工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行?缡校▍^(qū))、跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)集中供水的供水工程施工,應(yīng)當(dāng)由具有施工資質(zhì)的單位承擔(dān),并實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度。

  供水工程竣工后,須由水行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

  第十條 用水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向供水經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可接水。擅自接水的,供水經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)停止供水,并可以按照該接水管道最大輸水能力加倍收取水費(fèi)。

  第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水的新增用水戶和增加用水量的原用水戶應(yīng)當(dāng)按新增用水量承擔(dān)所建供水設(shè)施的實(shí)際投資額的相關(guān)費(fèi)用;供用水雙方另有約定的按約定執(zhí)行。

  第十二條 由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)組織自籌資金為主建設(shè)的供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會(huì)確定,并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門、價(jià)格行政主管部門備案。其他供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則(試行)》核定,經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門、價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  用水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)。

  第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水工程經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取供水工程折舊及大修基金,用于本供水工程的大修及更新改造。折舊及大修基金應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存,專款專用,由縣級(jí)水行政主管部門監(jiān)督使用。

  青島市水行政主管部門每年可以從由國(guó)家財(cái)政投資并由水利部門直接管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水工程的折舊及大修基金中提取20%,用于統(tǒng)籌解決供水工程的大修和更新改造。

  第十四條 供水工程經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水水質(zhì)管理,搞好水源保護(hù)、水質(zhì)凈化和水質(zhì)檢測(cè),并建立健全水質(zhì)檢測(cè)檔案,保證供水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年不少于兩次。

  第十五條 從事鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)取得青島市水行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書。

  第十六條 供水工程的安全保護(hù)范圍為:

 。ㄒ唬┰芮纼蓚(cè)各2米,輸配水管道及其構(gòu)筑物兩側(cè)各1米;

 。ǘ┧淳苓50米;

  (三)取水建筑物周邊20米。

  供水工程的安全保護(hù)范圍劃定后,由水行政主管部門組織設(shè)立明顯的安全保護(hù)范圍標(biāo)志。

  第十七條 在供水工程安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止打井、取土、采石、挖沙等危害供水工程安全的活動(dòng)。

  第十八條 在供水工程水源地周圍一定范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)。

  在飲用水水質(zhì)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┡d建對(duì)水源造成污染的工程項(xiàng)目;

 。ǘ┡欧殴I(yè)廢水、生活污水;

 。ㄈ┦褂贸志眯曰蚓薅拘赞r(nóng)藥;

 。ㄋ模⿵氖挛廴舅|(zhì)的其他活動(dòng)。

  第十九條 各級(jí)人民政府對(duì)在供水工程建設(shè)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十條 違反本辦法,有下列情況之一的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處以警告、1000元以下罰款;對(duì)責(zé)任人員,由有關(guān)主管部門按規(guī)定給予行政處分:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)修建供水工程的;

 。ǘ┯晌慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)供水工程的;

  (三)違反本辦法第九條第二款規(guī)定,供水工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用的;

 。ㄋ模┻`反本辦法第十五條規(guī)定未取得供水經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書擅自供水的;

 。ㄎ澹┻`反本辦法第十七條、第十八條第二款有關(guān)規(guī)定的。

  第二十一條 違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定,逾期不交納水費(fèi)的,按拖欠水費(fèi)計(jì)算,每逾期一日,加收1‰的滯納金。經(jīng)催交無效,供水經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)停止供水。

  第二十二條 水行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,以權(quán)謀私的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第二十三條 當(dāng)事人對(duì)水行政主管部門的處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  第二十四條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1992年12月21日發(fā)布,1998年8月24日修訂的《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水工程建設(shè)與管理辦法》同時(shí)廢止。

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