余府發(fā)[2002]12號(hào)各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

　　二〇〇二年三月二日

　　新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)的精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)，是指從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

　　第三條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)、后施工的程序，保證建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　未經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意，任何單位和個(gè)人不得擅自修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件。

　　第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。禁止任何單位和個(gè)人以任何理由分割、封鎖、壟斷建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。

　　第五條 任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)及其管理工作中違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告或投訴。

　　第二章 勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托與承接

　　第六條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，均應(yīng)辦理委托勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)，并具備以下條件：

　　㈠建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書或已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書；

　　㈡已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)；

　　㈢法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第七條 委托方應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)證書且與證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

　　第八條 委托可以通過競(jìng)選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競(jìng)選委托可以采取公開競(jìng)選或邀請(qǐng)競(jìng)選的方式。建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)或?qū)�業(yè)性工程也可通過招標(biāo)的方式進(jìn)行。

　　第九條 承接方必須持有省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁無證或超越本單位資質(zhì)等級(jí)的單位和個(gè)人承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第十條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

　　第十一條 承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。

　　第三章 合同審查

　　第十二條 凡在本市境內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位必須使用國(guó)家制發(fā)的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》合法文本。

　　第十三條 委托方和承接方應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定在合同文本中約定勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。雙方不得違反國(guó)家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意降低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。雙方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第十四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同經(jīng)委托方和承接方簽定后，雙方應(yīng)將合同文本送建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審查。審查內(nèi)容：

　�、逦�托方和承接方是否具有法人資格和履行合同的能力；

　　㈡承接方是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；

　�、缃ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十五條 建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)在收到《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》后3日內(nèi)提出意見（《建設(shè)工程勘察合同》2日內(nèi)提出意見），不合格的令其修改后重新報(bào)送。

　　勘察設(shè)計(jì)合同未經(jīng)報(bào)送審查或?qū)彶椴缓细竦臒o效，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建和施工許可手續(xù)。

　　第四章 圖紙簽章審查

　　第十六條 凡在本市境內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位，都必須接受建設(shè)行政主管部門對(duì)圖紙簽章的審查。未經(jīng)圖紙簽章審查的工程項(xiàng)目，不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建和施工許可手續(xù)。

　　第十七條 圖紙簽章內(nèi)容要求：

　　㈠勘察設(shè)計(jì)單位名稱、勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)、勘察設(shè)計(jì)證書編號(hào)、建設(shè)單位名稱、工程名稱、圖紙內(nèi)容、比例、出圖日期等；

　�、婧灻麢趦�(nèi)應(yīng)有繪圖設(shè)計(jì)、校對(duì)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人、審查審定等內(nèi)容；

　�、缣丶�(jí)和一、二級(jí)的建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須由具有甲、乙級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)文件必須有專業(yè)負(fù)責(zé)人、總建筑師簽名。在設(shè)計(jì)圖紙右下角必須有相應(yīng)等級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師簽名，并加蓋注冊(cè)職業(yè)專用章。

　　第十八條 圖紙簽章行政審查的內(nèi)容：

　�、迨欠癯钟行ёC件（即工程勘察、工程設(shè)計(jì)資格證書和收費(fèi)資格證書及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的勘察設(shè)計(jì)單位；

　�、媸欠袷褂煤戏ǖ摹督ㄔO(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本；

　�、缭O(shè)計(jì)周期是否符合規(guī)定，簽名人是否屬該單位在崗人員，主持設(shè)計(jì)人員是否具有相應(yīng)等級(jí)的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師資格；

　�、枋欠癯�越資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目，是否辦理了越級(jí)批準(zhǔn)手續(xù)；

　�、榻ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十九條 建設(shè)單位在報(bào)建工程項(xiàng)目時(shí)必須攜帶以下材料：

　　㈠由勘察設(shè)計(jì)單位填寫的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)圖紙簽章審查表》；

　�、鎴�(bào)建項(xiàng)目施工圖一套，經(jīng)建設(shè)行政主管部門簽章審查后，凡符合簽章內(nèi)容要求的工程，應(yīng)在審查表和主要藍(lán)圖（總圖，平、立剖面圖）上加蓋“新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)圖紙簽章”；

　�、缃ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件一份（復(fù)印件留建設(shè)行政主管部門存檔）。

　　第五章 處理措施

　　第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件無效，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期整改、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書，可并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　㈠無證設(shè)計(jì)、超越勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的；

　�、娉鲑u、出借、轉(zhuǎn)讓偽造資質(zhì)證書、圖簽、圖章，以掛靠方式允許他人以本單位名義，采取不正當(dāng)手續(xù)，承接業(yè)務(wù)的；

　�、缥窗匆�(guī)定辦理聘用或借用手續(xù)，私下拉人從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�、枰缘陀趪�(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　�、槭褂没蛲扑]使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備的；

　　㈥違反國(guó)家法律、法規(guī)或有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第二十一條 承接方因工作失誤，造成建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)無償補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì)、修改完善勘察設(shè)計(jì)文件。給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十二條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予責(zé)令限期改正、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)一年、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，可并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　�、鍩o證從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、私人掛靠、私人組織或參與承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

　�、尕飧`、抄襲、非法出售和轉(zhuǎn)讓勘察設(shè)計(jì)單位的專有技術(shù)、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件或?qū)⑵溆糜诤贤�以外的工程�?xiàng)目的；

　�、绯鼋琛⑥D(zhuǎn)讓、出賣資格證書、執(zhí)業(yè)印章或私自為其它單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

　　㈣推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備、收受回扣的；

　�、椴粓�(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本辦法自2002年4月1日起施行。市人民政府1999年5月18日印發(fā)的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法》（余府發(fā)[1999]27號(hào)）同時(shí)廢止。