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2006-03-28 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2005年5月25日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為,保障房地產(chǎn)交易安全,保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。
第三條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記,是指房屋權(quán)屬登記機關(guān)根據(jù)當事人申請,對房屋所有權(quán)、房屋他項權(quán)等房屋權(quán)利進行記載、公示的行為。
本條例所稱房屋權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋他項權(quán)等房屋權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第四條 當事人設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更和終止房屋權(quán)利,應當依法申請房屋權(quán)屬登記。
房屋權(quán)屬登記應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行。
依法登記的房屋權(quán)利受法律保護。未經(jīng)登記的房屋不得轉(zhuǎn)讓。
第五條 市房地產(chǎn)管理局是本市房屋權(quán)屬登記和管理機關(guān),負責全市房屋權(quán)屬登記工作。
市房地產(chǎn)管理局可以委托市或者區(qū)、縣房屋權(quán)屬登記機構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記事務。
第六條 市房地產(chǎn)管理局建立全市統(tǒng)一的房屋權(quán)屬登記簿和登記信息系統(tǒng),制作統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書和登記證明,并制定房屋權(quán)屬登記規(guī)范。
房屋權(quán)屬登記簿實行公開查詢制度。
第二章 一般規(guī)定
第七條 當事人應當依照本條例的規(guī)定向房屋權(quán)屬登記機關(guān)提出房屋權(quán)屬登記申請;也可以委托代理人申請房屋權(quán)屬登記。委托代理的,代理人應當提交委托書和身份證明。
房屋權(quán)屬登記機關(guān)依法將房屋權(quán)屬有關(guān)事項記載于房屋權(quán)屬登記簿,并核發(fā)房屋權(quán)屬證書或者登記證明。
第八條 自然人申請房屋權(quán)屬登記使用的姓名,應當與其身份證件上的姓名一致。
法人、其他組織申請房屋權(quán)屬登記,應當使用其法定名稱。
第九條 共有的房屋,應當由共有人共同申請房屋權(quán)屬登記。
房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當將房屋權(quán)屬共有情況記載于房屋權(quán)屬登記簿,并向房屋共有人分別核發(fā)房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)證。房屋所有權(quán)證由占有房屋份額最大的共有人持有,或者由房屋共有人協(xié)商確定持證人;其他房屋共有人持有房屋共有權(quán)證。
第十條 申請房屋權(quán)屬登記,申請人應當依照本條例向房屋權(quán)屬登記機關(guān)提交有關(guān)登記文件。登記文件用外文書寫的,還應當提交中文譯本。
申請人提交登記文件齊備的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當受理登記申請,并出具書面憑證,申請日為受理日。登記文件不齊備的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)不受理登記申請,并一次性書面告知申請人需要補齊的文件。
房屋權(quán)屬登記機關(guān)需要對房屋的實際狀況進行查看時,申請人有義務予以協(xié)助。
第十一條 有下列情形之一的,當事人不得申請房屋權(quán)屬登記:
。ㄒ唬┓课輽(quán)屬有爭議的;
(二)不能提供有效房屋權(quán)屬來源證明文件的;
。ㄈ⿲儆谶`法建筑或者臨時建筑的;
。ㄋ模┓课輽(quán)利被依法限制的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定其他不得申請登記的情形。
房屋滅失的,不得申請房屋初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記和他項權(quán)登記。
第十二條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成對登記申請的審核。經(jīng)審核符合登記規(guī)定的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當將房屋權(quán)屬有關(guān)事項記載于房屋權(quán)屬登記簿。房屋權(quán)屬登記申請的受理日為登記日。
經(jīng)審核不符合登記規(guī)定的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)作出不予登記的決定,并書面通知申請人。
第十三條 在房屋權(quán)屬登記機關(guān)將房屋權(quán)屬登記內(nèi)容記載于房屋權(quán)屬登記簿前,申請人可以撤回登記申請。
第十四條 房屋權(quán)屬登記簿應當記載下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┓课輽(quán)利人的姓名或者名稱;
(二)房屋的坐落;
(三)房屋的面積、設(shè)計用途;
。ㄋ模┓课菟棛(quán)事項;
(五)房屋權(quán)利被限制事項;
(六)房屋權(quán)利登記日期;
。ㄆ撸┩恋厥褂脵(quán)的取得方式、期限、面積和用途;
(八)房屋權(quán)屬證書、登記證明的換發(fā)、補發(fā)事項;
。ň牛┢渌麘斢涊d的事項。
第十五條 房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容,未經(jīng)法定程序,任何人不得更改。
房屋權(quán)屬證書、登記證明應當與房屋權(quán)屬登記簿的記載一致。記載不一致的,以房屋權(quán)屬登記簿為準。
第十六條 任何單位和個人不得偽造、涂改房屋權(quán)屬證書或者登記證明。
第十七條 房屋權(quán)利人認為房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容有錯誤的,可以申請更正,并提供有關(guān)證明材料。房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核。確有錯誤的,應當對房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容予以更正,并書面通知房屋權(quán)利人;沒有錯誤的,應當作出不予更正的決定,并書面通知申請人。
房屋權(quán)屬登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容有錯誤的,應當將需要更正的內(nèi)容書面通知房屋權(quán)利人。房屋權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)到房屋權(quán)屬登記機關(guān)提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)對房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容予以更正,并書面通知房屋權(quán)利人。
第十八條 房屋所有權(quán)的利害關(guān)系人認為房屋權(quán)屬登記簿記載的房屋所有權(quán)人與實際情況不符的,可以提出異議,并提供有關(guān)證明材料。房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當在受理異議申請的當日,將異議申請人和異議事項記載于房屋權(quán)屬登記簿。
異議申請人應當在申請之日起三十日內(nèi)與房屋權(quán)利人達成協(xié)議或者向人民法院申請保全,并通知房屋權(quán)屬登記機關(guān)。逾期未達成協(xié)議也不申請保全的,該異議失效。
在異議記載于房屋權(quán)屬登記簿期間,房屋權(quán)屬登記機關(guān)暫不辦理轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)登記。
因異議申請不當造成房屋權(quán)利人權(quán)益損害的,異議申請人應當依法承擔賠償責任。
第十九條 房屋權(quán)屬證書或者登記證明破損的,房屋權(quán)利人可以向房屋權(quán)屬登記機關(guān)申請換發(fā)。房屋權(quán)屬登記機關(guān)在換發(fā)房屋權(quán)屬證書、登記證明前,應當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明。
房屋權(quán)屬證書或者登記證明滅失的,房屋權(quán)利人可以持在本市主要報紙刊登的滅失聲明,向房屋權(quán)屬登記機關(guān)申請補發(fā)。自補發(fā)之日起,原房屋權(quán)屬證書、登記證明作廢。
第二十條 房屋權(quán)屬證書、登記證明記載內(nèi)容有錯誤的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當書面通知房屋權(quán)利人將該房屋權(quán)屬證書、登記證明交回。房屋權(quán)利人自接到通知之日起三十日內(nèi)未交回房屋權(quán)屬證書、登記證明的,由房屋權(quán)屬登記機關(guān)公告原房屋權(quán)屬證書、登記證明作廢。
第二十一條 司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法對已登記的房屋采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定他項權(quán)等措施的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當按照協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的房屋權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等,在房屋權(quán)屬登記簿上記載。
協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的房屋權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的,或者與房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容不一致的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當書面告知有關(guān)司法機關(guān)或者行政機關(guān)。
第二十二條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當將房屋權(quán)屬登記簿和房屋權(quán)屬登記的文件資料,統(tǒng)一管理,永久保存。
任何單位、個人不得偽造、篡改、損毀房屋權(quán)屬登記檔案和歸檔的文件資料。
第二十三條 辦理房屋權(quán)屬登記,申請人應當按照規(guī)定交納登記費和證書工本費。
第三章 房屋所有權(quán)登記
第一節(jié) 初始登記
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自開發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗收之日起三十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記,并將登記結(jié)果及時通知購房人。
單位或者個人新建房屋,也應當申請房屋所有權(quán)初始登記。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請房屋所有權(quán)初始登記時,對屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)管理服務用房應當一并申請登記,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當在房屋權(quán)屬登記簿上予以記載。
第二十六條 申請房屋所有權(quán)初始登記應當提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)證書;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證;
。ㄎ澹┛⒐を炇兆C明材料;
。┑孛C明;
。ㄆ撸┓课轀y繪成果報告。
第二十七條 在集體土地上依法建設(shè)的非商品房屋和在宅基地上建設(shè)的農(nóng)民住宅房屋,房屋權(quán)利人申請房屋所有權(quán)初始登記,應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┩恋厥褂米C件;
。ㄋ模┙ǚ颗鷾饰募;
。ㄎ澹┓课轀y繪成果資料。
第二十八條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理房屋所有權(quán)初始登記申請之日起三十日內(nèi)完成審核,符合登記條件的予以登記,并通知房屋權(quán)利人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記
第二十九條 已登記的房屋,因買賣、交換、贈與等原因轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,雙方當事人應當在三十日內(nèi)共同申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第三十條 已登記的房屋,因繼承、接受遺贈等原因或者因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效判決書、裁決書、調(diào)解書致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,取得房屋權(quán)利的當事人應當在三十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第三十一條 申請房屋轉(zhuǎn)移登記,應當提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┓课菟袡(quán)證書;
。ㄋ模┳C明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的合同或者法律文書、其他文件;
(五)登記規(guī)范規(guī)定的其他有關(guān)文件。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理公證的,申請人還應當提交公證文書。
申請宅基地上農(nóng)民住宅房屋轉(zhuǎn)移登記的,還應當提交村民委員會的同意證明文書。
第三十二條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理轉(zhuǎn)移登記申請之日起三十日內(nèi)完成審核,符合登記條件的予以登記,并通知房屋權(quán)利人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。
第三節(jié) 變更登記
第三十三條 已登記的房屋有下列情形之一的,房屋權(quán)利人應當在三十日內(nèi)申請變更登記:
。ㄒ唬┓课輽(quán)利人更名的;
。ǘ┑孛;
。ㄈ┡渑贾g房屋登記權(quán)利人變更的;
。ㄋ模┓课莨餐灿信c按份共有之間轉(zhuǎn)換的;
。ㄎ澹┮蚍ā⒏慕ㄖ率狗课轄顩r發(fā)生改變的;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的房屋設(shè)有他項權(quán)的,同時辦理房屋他項權(quán)變更登記。
第三十四條 申請房屋變更登記應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┓课菟袡(quán)證書;
。ㄋ模┡c變更事實有關(guān)的證明文件。
第三十五條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理變更登記申請之日起三十日內(nèi)完成審核,符合登記條件的予以登記,并通知房屋權(quán)利人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。
第四節(jié) 注銷登記
第三十六條 因拆除、倒塌等原因致使房屋滅失的,房屋權(quán)利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內(nèi),持申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書及房屋滅失的證明材料申請注銷登記。
房屋被依法拆遷的,拆遷人應當在房屋拆除后三十日內(nèi)申請辦理注銷登記。
逾期未按照本條規(guī)定申請注銷登記的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)可以依據(jù)有關(guān)部門提供的房屋滅失證明文件將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記簿,原房屋所有權(quán)證書作廢。
第三十七條 司法機關(guān)、行政機關(guān)依法作出判決、裁定、決定致使房屋所有權(quán)終止的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)依據(jù)生效法律文書,將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記簿,原房屋所有權(quán)證書作廢。
第三十八條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理注銷登記申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核,符合登記條件的予以登記,并書面通知申請人,原房屋所有權(quán)證書作廢。
第四章 房屋他項權(quán)登記
第三十九條 設(shè)定、轉(zhuǎn)讓、變更、終止房屋的抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)的,雙方當事人應當自事實發(fā)生之日起三十日內(nèi),共同申請房屋他項權(quán)的設(shè)定登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記和注銷登記。
第四十條 申請房屋他項權(quán)設(shè)定登記,應當提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┓课菟袡(quán)證書;
。ㄋ模┰O(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)的合同;
(五)抵押擔保的主合同。
第四十一條 申請房屋他項權(quán)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記,應當提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┓课菟袡(quán)證書;
。ㄋ模┓课菟棛(quán)證書;
。ㄎ澹┳C明房屋他項權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。
第四十二條 申請房屋在建工程抵押權(quán)登記的,應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)證書;
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)房屋建設(shè)工程總承包合同和施工總承包合同;
(六)抵押合同;
(七)抵押擔保的主合同。
第四十三條 申請房屋在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記的,應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ┑怯涀C明;
。ㄋ模┳C明抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、終止的文件。
第四十四條 同一房屋有兩個以上申請他項權(quán)登記的,房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當按照先后順序進行登記。
第四十五條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理房屋他項權(quán)登記申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核,對符合登記條件的予以登記,并通知房屋他項權(quán)人領(lǐng)取房屋他項權(quán)證書或者登記證明;對房屋他項權(quán)注銷登記的,應當書面通知申請人,原房屋他項權(quán)證書或者登記證明作廢。
第五章 預告登記
第四十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售期房,在申請辦理商品房銷售許可的同時,應當辦理預售登記。
未經(jīng)預售登記的,不予辦理房屋所有權(quán)預告登記。
第四十七條 購買期房的購房人為了保障其將來取得房屋所有權(quán),限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處分該商品房,可以向房屋權(quán)屬登記機關(guān)申請房屋所有權(quán)預告登記。
預告登記后的期房,他人不得處分。
第四十八條 以抵押貸款方式購買期房設(shè)定抵押權(quán)的,雙方當事人可以向房屋權(quán)屬登記機關(guān)申請房屋抵押權(quán)預告登記。
期房未經(jīng)房屋所有權(quán)預告登記的,不予辦理抵押權(quán)的預告登記。
第四十九條 房屋所有權(quán)預告登記,當事人應當提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
(三)預售登記證明;
。ㄋ模┥唐贩抠I賣合同;
。ㄎ澹┑怯浺(guī)范規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第五十條 房屋抵押權(quán)預告登記,雙方當事人應當共同申請,并提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
(三)房屋所有權(quán)預告登記證明;
。ㄋ模┑盅汉贤
。ㄎ澹┑盅簱5闹骱贤。
第五十一條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理預告登記申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核。符合登記條件的予以登記,并通知當事人領(lǐng)取預告登記證明。
第五十二條 經(jīng)預告登記的房屋權(quán)利終止的,當事人應當申請注銷預告登記,并提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
。ㄈ╊A告登記證明;
。ㄋ模┓课輽(quán)利終止的證明。
房屋權(quán)屬登記機關(guān)應當自受理預告登記申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核。將注銷事項記載于房屋權(quán)屬登記簿,書面通知當事人,原預告登記證明作廢。
第五十三條 經(jīng)預告登記的房屋初始登記后,房屋所有權(quán)預告登記權(quán)利人可以直接申請房屋所有權(quán)登記。
第五十四條 預購期房的房屋所有權(quán)預告登記權(quán)利人入住兩年后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未辦理房屋初始登記的,可以直接申請房屋所有權(quán)登記。
第六章 法律責任
第五十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,偽造房屋權(quán)屬證書或者登記證明的,由市房地產(chǎn)管理局沒收房屋權(quán)屬證書或者登記證明和違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
涂改房屋權(quán)屬證書或者登記證明,由市房地產(chǎn)管理局沒收房屋權(quán)屬證書或者登記證明,造成嚴重后果的,并處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定,未按期申請房屋所有權(quán)初始登記的,由市房地產(chǎn)管理局責令限期辦理;逾期不辦理的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。給房屋權(quán)利人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當承擔法律責任。
第五十七條 房屋權(quán)屬登記申請人提交虛假的申請登記文件導致登記錯誤,或者偽造、涂改房屋權(quán)屬證書、登記證明,給他人造成損失的,應當承擔法律責任。
第五十八條 房屋權(quán)屬登記機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十九條 2002年12月31日前依法應當辦理房屋所有權(quán)登記因故未能辦理登記的,當事人可以憑房屋權(quán)屬來源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說明,申請登記。房屋權(quán)屬登記機關(guān)受理申請后,應當進行核查并將有關(guān)情況在本市主要報紙上公告;公告三個月期滿無異議的,予以登記。
第六十條 已建成的住宅房屋在辦理轉(zhuǎn)移、變更或者他項權(quán)登記時,需要辦理土地權(quán)屬登記事項的,有關(guān)部門應當采取措施方便當事人登記。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第六十一條 本條例實施前依法頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。
第六十二條 本條例自2005年9月1日起施行。天津市人民政府1996年3月3日發(fā)布、1997年9月3日修訂的《天津市城市房屋所有權(quán)登記辦法》同時廢止。
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