廣東省人民政府令第99號

　　《廣東省無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》已經(jīng)2005年5月17日廣東省人民政府第十屆66次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　省長　黃華華
　　二○○五年五月二十六日

　　第一條　為加強無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會文明和進(jìn)步，根據(jù)本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)等建設(shè)工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。

　　建設(shè)項目無障礙實施范圍，按照建設(shè)部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會制定的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》）及本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和孕婦、兒童等弱勢人群的通行安全和使用便利，在建設(shè)項目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

　　第四條　各級人民政府對本級行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。

　　各級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、交通、公安機關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對無障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護和使用，實施監(jiān)督和管理。

　　第五條　城市無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。

　　第六條　建設(shè)項目的所有權(quán)人是該建設(shè)項目無障礙設(shè)施的建設(shè)義務(wù)人。所有權(quán)人與使用、管理人應(yīng)當(dāng)以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的責(zé)任。

　　第七條　配套建設(shè)無障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用。配套建設(shè)無障礙設(shè)施所需經(jīng)費應(yīng)由建設(shè)單位納入建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算。

　　第八條　無障礙設(shè)施的工程設(shè)計，必須執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。建設(shè)工程設(shè)計總說明書中應(yīng)當(dāng)包括無障礙設(shè)計內(nèi)容。

　　第九條　凡按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無障礙設(shè)施的，規(guī)劃行政主管部門在審查建設(shè)工程設(shè)計方案時，對不按照規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施設(shè)計的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處不按照規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

　　第十條　施工單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工。

　　第十一條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收。未按規(guī)定進(jìn)行驗收或者驗收不合格的，建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　配套建設(shè)的無障礙設(shè)施經(jīng)過驗收合格后方能投入使用。

　　對已建成的無障礙設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的圖形標(biāo)志。

　　第十二條　城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護，由道路主管部門負(fù)責(zé)。其他建設(shè)項目中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的養(yǎng)護，由建筑項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。

　　無障礙設(shè)施的養(yǎng)護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護和維修，確保無障礙設(shè)施的正常使用。

　　第十三條　任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施，或者改變無障礙設(shè)施的用途。

　　因特殊情況需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用無障礙設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，并且設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。

　　第十四條　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施，或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的建設(shè)項目，制定改造規(guī)劃。

　　建設(shè)項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造規(guī)劃，對建設(shè)項目進(jìn)行無障礙改造。

　　無障礙改造所需的資金，由建設(shè)項目的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理者承擔(dān)。

　　第十五條　殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會、婦女聯(lián)合會以及其他社會組織或者個人有權(quán)對無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護和管理實施監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，可以按照下列職責(zé)分工向有關(guān)管理部門反映：

　　（一）對損壞城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由道路主管部門處理；損壞無障礙交通標(biāo)志和信號設(shè)施的，由公安機關(guān)交通管理部門處理。

　�。ǘ�）對擅自占用城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用但沒有按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和信號設(shè)施的，由道路主管部門處理。

　�。ㄈ�）對侵占公共建筑、居住區(qū)中的無障礙設(shè)施或者改變其用途的，由規(guī)劃行政主管部門處理。

　　有關(guān)管理部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知反映人。

　　第十六條　設(shè)計單位違反本規(guī)定第八條的規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)計的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下罰款。

　　第十七條　施工單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施施工的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第十八條　建設(shè)單位違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定，未按照規(guī)定對建設(shè)的無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收或者建設(shè)的無障礙設(shè)施驗收不合格擅自交付使用的，由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

　　第十九條　故意損壞無障礙設(shè)施的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　新建高速公路服務(wù)區(qū)的有關(guān)無障礙設(shè)施建設(shè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　本規(guī)定自2005年7月1日起施行。