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天津市建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查暫行辦法

2006-03-31 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

[1992]建計(jì)93號(hào)

  第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)水平和投資效益,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目概算超支、工期拖長、效益低下的問題,根據(jù)國家計(jì)委計(jì)建設(shè)(1991)55號(hào)文件《關(guān)于在基本建設(shè)領(lǐng)域開展"質(zhì)量、品種、效益年"活動(dòng)的通知》和我市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目及建筑市場(chǎng)管理的規(guī)定制定本暫行辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的總投資在5萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位為完成工程建設(shè)任務(wù)而設(shè)立的直接組織工程建設(shè)實(shí)施的各類管理機(jī)構(gòu)(指揮部、籌建處、基建辦等)統(tǒng)稱"建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)".

  第三條 市計(jì)委和市建委是全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理部門,負(fù)責(zé)管理全市建設(shè)單位"建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)"的資格審查工作。

  第四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、高效的原則,組織與建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的"建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)".在申報(bào)擴(kuò)初設(shè)計(jì)的同時(shí),按項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限,到行政主管部門及市建委申報(bào)資格審查手續(xù)。"建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)"的人員要按建設(shè)項(xiàng)目的類別、規(guī)模及專業(yè)要求進(jìn)行配置,主要標(biāo)準(zhǔn)為:

  (一)總投資在3000元以上的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱甲類)管理機(jī)構(gòu)

  1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國家有關(guān)建設(shè)工程的方針、政策、法規(guī)和基本建設(shè)程序,參加過大中型工業(yè)項(xiàng)目的管理,有較豐富的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力。

  2.有在職的高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、或有較長時(shí)間從事本專業(yè)工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,相當(dāng)于上述職稱的人員技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

  3.土建、工藝、設(shè)備、水電、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等適應(yīng)工程建設(shè)需要的專業(yè)人員配套。其中土建、工藝專業(yè)技術(shù)人員必須擁有高級(jí)或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)職稱。管理人員中有專業(yè)職稱的人員不少45%。

  4.專業(yè)人員具有審查設(shè)計(jì)、概(預(yù))算和進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督、熟悉材料及設(shè)備性能以及施工管理的能力。

 。ǘ┛偼顿Y在1000萬元以上的非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱乙類)管理機(jī)構(gòu)

  1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國家有關(guān)建設(shè)工作的方針、政策、法規(guī)和基本建設(shè)程序,參加過較大非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理,有組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等方面的工作能力。

  2.有在職的高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師,或有較長時(shí)間從事本專業(yè)工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,相當(dāng)于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

  3.土建、暖通、水電、材料、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人員配套。管理干部中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40%。

  4.專業(yè)人員具有審查設(shè)計(jì),概(預(yù))算和檢查工程質(zhì)量以及施工管理工作的能力。

 。ㄈ┛偼顿Y在上述限額以下100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱丙類)管理機(jī)構(gòu)

  1.主要負(fù)責(zé)人熟悉國家有關(guān)建設(shè)工作的方針、政策、法規(guī)和基本建設(shè)程序,參加過二項(xiàng)以上民用與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理。有建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織實(shí)施工作能力。

  2.有在職的工程師和經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師,或有較長時(shí)間從事本專業(yè)工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,相當(dāng)于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

  3.土建、暖通、水電、材料、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人員配套。管理干部中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%。

 。ㄋ模┛偼顿Y在100萬元以下的小型建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱丁類)管理機(jī)構(gòu)。

  主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)工作方針、政策、法規(guī)和基本建設(shè)程序,參加過二項(xiàng)以上工業(yè)或民用工程建設(shè)管理,有一定建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)。并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況配備有關(guān)專業(yè)管理人員。

  第五條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審批程序和審批權(quán)限

 。ㄒ唬┘住⒁、丙三類建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資格審查,由項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào),經(jīng)建設(shè)單位主管部門審核后,報(bào)市建委審批,其中涉及全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)市人民政府或中央主管部門審批。

 。ǘ┒☆惤ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查。由建設(shè)單位申報(bào)主管部門審批。報(bào)市建委備案。

  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),經(jīng)資格審查認(rèn)證后,其主要負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人在建設(shè)期間一般不得輕易變動(dòng),確需變動(dòng)的要報(bào)原審批單位備案。

  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格審查主要內(nèi)容。

  建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申報(bào)表(附表)。

  批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告。

  主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人基本情況和工作簡(jiǎn)歷(附表)。

  專業(yè)管理人員情況一覽表(附表)。

  經(jīng)資格審查合格的單位,由資質(zhì)審查機(jī)關(guān)發(fā)給資格認(rèn)證書,資格認(rèn)證書由市建委統(tǒng)一印制。

  第七條 建設(shè)單位組建"項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)"專業(yè)技術(shù)力量不足時(shí),可聘用有相應(yīng)職稱的離退休人員參加,但人員的比例不能超過自有人員的20%。受聘人員不得作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。

  對(duì)有長期基建管理工作經(jīng)歷,但不具備相應(yīng)職稱的現(xiàn)有基建管理人員,市計(jì)委、市建委將有計(jì)劃的組織專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給培訓(xùn)合格證書,可視同專業(yè)技術(shù)干部使用。

  第八條 經(jīng)資格審查,建設(shè)單位確無能力按本規(guī)定的資格條件組建"項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)"時(shí),經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準(zhǔn),可委托社會(huì)建設(shè)監(jiān)理公司或工程承包公司中代行管理。委托管理費(fèi)用從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。

  第九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)資質(zhì)審查時(shí),應(yīng)如實(shí)反映情況。凡未進(jìn)行資格審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項(xiàng)目(即對(duì)未持有《建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證書》的項(xiàng)目),規(guī)劃部門不核發(fā)施工執(zhí)照,建行不予撥款。

  第十條 本辦法由市建委、市計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

  第十一條 本辦法按兩委通知的時(shí)間開始實(shí)行。

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