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河北省建設單位項目管理機構管理辦法

2006-03-31 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

冀建招[1994]185號

  第一條 為培育和發(fā)展我省建筑市場,強化對建設項目的管理, 規(guī)范建設單位的市場行為,提高建設投資效益,依據(jù)《河北省建筑市 場管理條例》,制定本辦法。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內有新建、改建、擴建工程和技術改 造的建設單位,(含房屋開發(fā)公司)設立的工程建設的管理機構(指 揮部、籌建處、基建辦),均稱"建設單位項目管理機構".

  第三條 省建委歸口管理全省建設單位項目管理機構,并負責省 管建設項目建設單位項目管理機構的管理,具體工作由省招標辦負責 .各市、地建設行政主管部門負責本行政區(qū)內所管建設項目管理機構 的管理,可比照省的管理方法,具體工作由招標辦負責。

  第四條 建設單位項目管理機構的人員素質、專業(yè)技能、管理水 平及工作資歷,應與建設工程相適應。其資質標準劃分為甲、乙、丙 、丁四級。

  甲級:

  1、主要負責人熟悉有關建設工作的法律、法規(guī)、技術規(guī)范和基 本建設程序,參加過二項以上大中型建設項目的管理,具有豐富的工 程建設實踐經(jīng)驗和組織指揮能力;

  2、有高級工程師、高級經(jīng)濟師和高級會計師作技術、經(jīng)濟、財 務負責人;

  3、一個項目管理機構,工業(yè)項目不少于45人,民用項目不少于 35人;

  4、適用本工程建設需要的專業(yè)技術人員配套。其中土建工藝專 業(yè)技術人員須具有高級或相當于高級專業(yè)職稱,管理人員中有技術職 稱的人員不少于45%;

  5、機構內應設置:設計審查、工程管理、合員、預算、招標、 計劃財務管理、物資、材料、設備管理等組織。上述組織所需專業(yè)技 術人員應齊全配套,各組織要有中級以上職稱的技術人員,其中主要 專業(yè)中級職稱人員不少于2人;

  6、專業(yè)人員有相應的資格證書,具有審查設計,概(預)算和 進行工程質量檢查監(jiān)督、熟悉設備材料性能及管理施工的能力。

  乙級:

  1、主要負責人熟悉有關建設工作的法律、法規(guī)、技術規(guī)范和基 本建設程序,參加過二項中型以上建設項目的管理,具有豐富的工程 建設實踐經(jīng)驗和組織指揮能力;

  2、技術、經(jīng)濟、財務負責人應分別具有高級工程師、高級經(jīng)濟 師和高級會計師資格;

  3、一個項目管理機構,工業(yè)項目不少于35人,民用項目不少于 25人;

  4、適用本工程建設需要的專業(yè)技術人員配套,管理人員中有技 術職稱的人員不少于40%;

  5、機構內應設置:設計審查、工程管理、合員、預算、招標、 計劃財務、物資管理、材料、設備管理等組織。上述組織所需專業(yè)技 術人員應齊全配套,各組織要有中級以上職稱的技術人員;

  6、專業(yè)人員有相應的資格證書,具有審查設計,概(預)算和 監(jiān)督工程質量、管理施工的能力。

  丙級:

  1、主要負責人熟悉建設方針、法規(guī)和基本建設程序,參加過二 項以上小型建設項目的管理,有建設實踐經(jīng)驗和組織指揮能力;

  2、有工程師、經(jīng)濟師和會計師做技術、經(jīng)濟、財務負責人;

  3、一個項目管理機構,工業(yè)項目不少于20人,民用項目不少于 15人;

  4、有配套的專業(yè)技術人員,其中有技術職稱的人員不少于30% ;

  5、機構內應設置:設計審查、工程管理、合員預算、招標、計 劃、財務、物資、材料、設備管理等部門或專管人員。其中主要專業(yè) 應具有中級職稱術人員;

  6、專業(yè)人員有相應的資格證書,具有審查設計,概(預)算和 監(jiān)督工程質量、管理施工的能力。

  丁級:

  1、主要負責人熟悉有關建設法律、法規(guī)和基本建設程序,參加 過工程建設管理,有一定的建設管理工作經(jīng)驗;

  2、主要技術負責人須具有中級以上職稱,各專業(yè)人員齊全配套 ,并具有相應的資格證書。

  3、機構人數(shù)不少于6人。

  第五條 項目管理機構分常設機構和臨時機構兩種,常設機構為 常年有建設任務的單位所設;臨時機構是指只為完成一項建設項目而 設立的管理機構。

  建設單位項目管理機構申報資質等級時,需提交:

 。ㄒ唬督ㄔO單位項目管理機構資質審查申報表》;

 。ǘ┏闪C構的批準文件及機構簡歷;

 。ㄈ┲饕撠熑撕图夹g、經(jīng)濟、財務負責人的任職文件及簡歷 ;

 。ㄋ模┓ㄈ嘶蛭蟹ㄈ说淖C明文件;

 。ㄎ澹┕芾頇C構工作人員一覽表及專業(yè)技術人員職稱證件、崗位 資格證書;

  (六)機構設置及分工說明。

  第六條 各級建設項目管理機構的管理范圍:

  甲級可管理各種工業(yè)與民用建設項目。

  乙級可管理,中小型,30層以下,跨徑30m以下的建設項目。

  丙級可管理,小型、12層以下,跨徑15m以下民用房屋建設項目 .

  丁級可管理三百萬元以下,6層以下,跨徑15m以下民用房屋建 設項目。

  第七條 常設建設單位項目管理機構資質認證程序及審批權限:

 。ㄒ唬┘、乙級項目管理機構由建設單位申報,經(jīng)項目主管部門 審核同意后,報所在地、市建設行政主管部門初審,報省招標辦審 批。

 。ǘ┍、丁級項目管理機構由所在市、地審批,報省招標辦備 案。

 。ㄈ┦≈、中直單位的項目管理機構直接報省招標辦審批。

  第八條 臨時項目管理機構的資質認證,按建設分級管理的原則 由負責該項目管理的建設行政主管部門審批。

  第九條 凡有工程建設任務的單位,在委托設計(包括初步設計 )之前,必須按項目分級管理權限,到建設行政主管部門辦理建設單 位項目管理機構資質核驗手續(xù)。

  第十條 項目管理機構在申請核驗資質時,應提交下列證明文件 :

  常設項目管理機構:

 。ㄒ唬┰陥蟛⒁押税l(fā)的《建設單位項目管理機構資質等級證書 》;

 。ǘ督ㄔO單位項目管理機構管理手冊》;

 。ㄈ督ㄔO工程報建表》;

  (四)已經(jīng)批準的項目建議書或可行性研究報告(小型項目應出 具計劃批文);

  (五)機構及人員變動情況;

 。╉椖抗芾韺嵤┓桨讣爸饕胧。

  臨時項目管理機構的資質核驗按第五條的規(guī)定執(zhí)行。

  第十一條 建設單位項目管理機構在原項目完成后,需承擔新的 建設任務時,須重新履行資質核驗手續(xù)。

  第十二條 經(jīng)審查合格者,常設項目管理機構須由建設行政主管部門在其《管理手冊》填注項目名稱等內容,并加蓋經(jīng)辦人印章;同 時核發(fā)《建設單位項目管理機構資質核驗單》;臨時機構核發(fā)一次性單項工程《建設單位項目管理機構資質等級證書》及《建設單位項目 管理機構資質核驗單》。建設單位持《建設單位項目管理機構資質核驗單》到有關部門辦理手續(xù)。

  第十三條 經(jīng)審查不符合資質要求,建設單位又無力按本辦法規(guī)定的資質條件組建時,必須委托經(jīng)省建委批準的建設監(jiān)理公司或代理 單位代行管理,雙方簽訂合同并經(jīng)建設行政管理部門審查蓋章后,發(fā)給《建設單位項目管理機構資質檢驗單》,建設單位或代理機構持《 建設單位項目管理機構資質核驗單》到有關部門辦理其它手續(xù),否則有關部門不予辦理各種手續(xù)。

  第十四條 每年3-5月對通過資質認證并取得《建設單位項目管理機構資質等級證書》的機構進行年度審查。年度審查時項目管理機 構按規(guī)定時間向審查機關提交《建設單位項目管理機構等級證書》、《建設單位項目管理機構管理手冊》及其他相關的證明材料,須調整 級別的年審時一并辦理升降級手續(xù)。

  第十五條 建設行政管理部門可隨時對每個機構在項目管理中的 情況進行檢查,并將檢查結果記錄在《建設單位項目管理機構管理手 冊》的(復查記錄)欄內。

  第十六條 建設單位項目管理機構成員須持崗位資格證書上崗。

  第十七條 建設單位項目管理機構專業(yè)技術人員不足時,可聘用部分有實踐經(jīng)驗和一定工作能力,持有省建委核發(fā)的《應聘人員管理 手冊》的技術人員;但被聘用人員不得作為本機構主要負責人,其人數(shù)不得超過本機構自有人數(shù)的30%。被聘用人員不得同時在多個項目 管理機構內任職。

  第十八條 凡未按本辦法規(guī)定辦理有關手續(xù),未持有《建設單位 項目管理機構資等等級證書》及《建設單位項目管理機構資質檢驗單 》的,招標辦不予辦理招標手續(xù),設計、施工單位不承接設計、施工 任務,建設行政主管部門不批準開工。

  第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重, 予以警告或通報批評,并補辦手續(xù),責令停止項目管理,降低資質等 級或者吊銷資質證書,呆并處一萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯 罪的依法追究刑事責任。

 。ㄒ唬┪崔k理資質審查或資質核驗手續(xù),或者未取得相應的資質 證書、資質核驗單,即從事建設工程管理工作的;

 。ǘ┏鲑Y質證書規(guī)定的管理范圍從事建設項目管理活動的;

 。ㄈ﹤卧、涂改或者轉讓項目管理機構資質證書的。

  第二十條 建設行政主管部門工作人員必須依法行使職權。對玩 忽職守、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分 ;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  本辦法由河北省建設委員會負責解釋。

  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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