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北京市房屋建筑(非住宅工程)施工招標(biāo)定量制一階段評標(biāo)暫行辦法

2005-05-18 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條《北京市房屋建筑(非住宅工程)施工招標(biāo)定量制一階段評標(biāo)暫行辦法》(以下簡稱“本辦法”),適用于采用公開招標(biāo)方式或邀請招標(biāo)方式的住宅工程項目(包括大型商住樓項目)。

  第二條 本辦法是招標(biāo)文件的組成部分。

  第三條 評標(biāo)工作由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建的評標(biāo)委員會承擔(dān)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表和受聘的專家組成, 應(yīng)為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。

  第四條 按本辦法評標(biāo), 獲得最高分的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。除特殊原因外,不得變更中標(biāo)單位。

  第五條 北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對招標(biāo)工程項目的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)實施監(jiān)督管理。

  第二章 評標(biāo)程序、方法及說明

  第六條 評標(biāo)的內(nèi)容

  1.評標(biāo)的內(nèi)容包括:施工組織設(shè)計、企業(yè)信譽(yù)及實力、對招標(biāo)書響應(yīng)程度、降低造價措施、投標(biāo)報價的評分和評定。上述工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

  2.綜合考評的評分。

  綜合考評由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

  第七條 評標(biāo)規(guī)定及程序

  1.投標(biāo)單位投標(biāo)屬下列情況之一的,視為無效:

  (1) 凡投標(biāo)的內(nèi)容屬實質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的要求,評標(biāo)委員會按規(guī)定予以拒絕的;

 。2) 凡經(jīng)濟(jì)標(biāo)的報價總金額(不包括降低造價措施的金額) 超過標(biāo)底核準(zhǔn)價±5%(工業(yè)、交通項目+5% ̄-7%)的;

 。3)投標(biāo)單位的投標(biāo)行為違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

  2.評標(biāo)委員會對投標(biāo)行為書中的施工組織設(shè)計內(nèi)容有疑問的部分,可以向投標(biāo)單位質(zhì)詢并要求該投標(biāo)單位做出書面澄清,但不得對投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。質(zhì)詢工作應(yīng)當(dāng)由全體評委參加。對于實質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的,評標(biāo)委員會有權(quán)予以拒絕。質(zhì)詢工作應(yīng)做書面記錄,招標(biāo)單位代表、評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)單位應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。

  3.當(dāng)投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、 地點等要求報送投標(biāo)文件后,評標(biāo)委員會按照本辦法,對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo),計算出各有效標(biāo)得分的平均數(shù),即為投標(biāo)單位的得分。

  4.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報告, 報送招標(biāo)單位代表(即招標(biāo)單位法人代表或法人代表委托人)。招標(biāo)單位按照本辦法,評出各有效投標(biāo)單位的“綜合考評分”,再與投標(biāo)單位的上述得分相加,為其最終得分。

  5.投標(biāo)單位對招標(biāo)單位評標(biāo)結(jié)果有疑義的, 應(yīng)以書面形式提出,由招標(biāo)單位會同北京市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室研究后,提出處理意見。

  第八條 若發(fā)生并列第一名的情況, 由招標(biāo)單位從并列第一名的投標(biāo)單位中任選一名為中標(biāo)單位。

  第三章 評分方法及說明

  第九條 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位, 第三位四舍五入。

  第十條 “企業(yè)信譽(yù)及實力”評分方法及有關(guān)說明

  1.“企業(yè)榮獲的工程榮譽(yù)稱號”評分方法及有關(guān)說明:

 。1) “企業(yè)榮獲的工程榮譽(yù)稱號”是指中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的“建設(shè)部榮譽(yù)稱號”,有中國建筑業(yè)協(xié)會和中華人民共和國建設(shè)部辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的“中國建筑工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”以及北京市有關(guān)部門頒發(fā)的“市級榮譽(yù)稱號”,有“長城杯”(含“結(jié)構(gòu)長城杯”)、“市級優(yōu)質(zhì)工程”獎。

 。2) “榮譽(yù)稱號”證書投標(biāo)計分有效期為五年,有效期起點為證書簽發(fā)日期!皹s譽(yù)稱號”的獲得單位與投標(biāo)單位必須一致。

  (3)“建設(shè)部榮譽(yù)稱號”每一項得5分,“市級榮譽(yù)稱號” 每一項得4分,其中,同一項工程獲上述兩項榮譽(yù)稱號的,僅按最高得分計算,不得重復(fù)計算。

  評標(biāo)時上述兩項得分累計計算,但最高得分為20分。

  2.“項目經(jīng)理資質(zhì)等級”評分及有關(guān)說明:

  (1) 項目經(jīng)理資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)按照中華人民共和國建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。2) 投標(biāo)單位所報項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與所報項目經(jīng)理相一致。

  3.“同類工程施工經(jīng)驗”評分及有關(guān)說明:

  “同類工程施工經(jīng)驗”是指投標(biāo)單位是否承建過與招標(biāo)工程規(guī)模(指建筑面積、層數(shù)及檐高)、結(jié)構(gòu)形式及功能相類似的工程。

  4. “綜合考評分”是指招標(biāo)單位對投標(biāo)單位綜合能力的考評。

  第十一條 投標(biāo)報價評分的方法及有關(guān)說明

  1.投標(biāo)報價所在范圍的確定:

  投標(biāo)報價-標(biāo)底核準(zhǔn)價

  投標(biāo)報價的范圍=───────────×100%(公式一)

  標(biāo)底核準(zhǔn)價

  投標(biāo)單位報價在標(biāo)底核準(zhǔn)價±5%以內(nèi)(含±5%)的,工業(yè)、交通項目在5% ̄-7%以內(nèi)(含+5%、-7%)的,視為有效投標(biāo)報價。

  2.標(biāo)底合成價的確定:

  有效投標(biāo)報價之和

  標(biāo)底合成價=標(biāo)底核準(zhǔn)價×40%+─────────×60%(公式二)

  有效投標(biāo)家數(shù)

  3. 依據(jù)標(biāo)底合成價再確定有效投標(biāo)報價所在的范圍:

  有效投標(biāo)報價-標(biāo)底合成價

  有效投標(biāo)報價的范圍=────────────×100%(公式三)

  標(biāo)底合成價

  然后,按投標(biāo)報價評分表(表四)計算出各投標(biāo)單位的該項得分。

  4.如在“標(biāo)底核準(zhǔn)價” ±5%(工業(yè)、交通項目+5% ̄-7%) 以內(nèi)只有一家有效報價,則要視其技術(shù)標(biāo)的評定情況再確定該投標(biāo)單位是否為中標(biāo)單位。

  5.如果投標(biāo)單位報價全部在 “標(biāo)底核準(zhǔn)價” 的±5%(工業(yè)、交通項目+5% ̄-7%)以外,按照《北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及其細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

  第十二條 投標(biāo)報價中鋼材、 木材、水泥用量的評分及有關(guān)說明

  1. 標(biāo)底合成用量的確定:

  標(biāo)底合成用量=標(biāo)底核準(zhǔn)用量×40%+有效標(biāo)用量的平均數(shù)×60%(公式四)

  2.投標(biāo)用量所在范圍的確定:

  有效標(biāo)用量-標(biāo)底合成用量

  投標(biāo)用量的范圍=─────────────×100%(公式五)

  標(biāo)底合成用量

  第十三條 “降低造價措施”評分方法及有關(guān)說明

  1.“降低造價措施” 是指投標(biāo)單位針對投標(biāo)工程,通過采取切實可行的技術(shù)措施、管理措施等而承諾降低造價的金額。

  2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)階段評定投標(biāo)單位所報措施的合理性及合理金額并評定其得分分值。

  第四章 附 則

  第十四條 對于招標(biāo)工程項目具有特殊技術(shù)要求及特殊條件的,招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式提出對本辦法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,經(jīng)北京市建設(shè)工程招標(biāo)投管理辦公室審核同意后,將調(diào)整的內(nèi)容明確在招標(biāo)文件中。

  第十五條 用詞解釋

  1.“標(biāo)底報審價” 是指招標(biāo)單位報送的招標(biāo)工程項目的標(biāo)底價格。

  2.“標(biāo)底初審價” 是指具有審查標(biāo)底資格的中介機(jī)構(gòu)對“標(biāo)底報審價”審查后確定的價格。

  3.“標(biāo)底核準(zhǔn)價” 是指北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在“標(biāo)底初審價”基礎(chǔ)上再進(jìn)行審核所確定的價格。

  4.“標(biāo)底合成價” 是指標(biāo)底核準(zhǔn)價乘以40%,有效投標(biāo)報價的平均價乘以60%,再將二者相加所確定的價格。

  第十六條 本辦法由北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行, 1997年的《北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)定量制評標(biāo)辦法》同時廢止。

  第五章 評分表(略)

延伸閱讀: 北京 房屋建筑 施工
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