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2013-10-16 09:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 測(cè)繪是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供國(guó)土信息的超前期性的基礎(chǔ)工作。為加強(qiáng)測(cè)繪管理,提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,以適應(yīng)我省社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人都應(yīng)遵守本條例。
在本省范圍內(nèi)從事地方測(cè)繪業(yè)務(wù)的軍事測(cè)繪單位,也應(yīng)遵守本條例。
第三條 省測(cè)繪局是省人民政府管理全省測(cè)繪工作的職能部門,其主要職責(zé)是:執(zhí)行測(cè)繪工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;組織編制、實(shí)施全省性的測(cè)繪規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)全省測(cè)繪技術(shù)管理,擬訂科技發(fā)展規(guī)劃,推廣和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)測(cè)繪人才,提供測(cè)繪技術(shù)服務(wù);組織全省測(cè)繪資料、檔案的管理;做好測(cè)量標(biāo)志以及測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)和管理工作。
省轄市(含地區(qū))測(cè)繪行政管理機(jī)構(gòu),是管理本轄區(qū)測(cè)繪工作的職能部門,在省測(cè)繪局的指導(dǎo)下,執(zhí)行測(cè)繪工作的法律、法規(guī)和規(guī)章;組織協(xié)調(diào)地方測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪資料和測(cè)量標(biāo)志的管理。
第二章 測(cè)繪計(jì)劃、技術(shù)管理
第四條 下列范圍的測(cè)繪業(yè)務(wù),由測(cè)繪行政管理部門管理:
。ㄒ唬┌磭(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一、二、三、四等的大地測(cè)量;
。ǘ└鞣N比例尺的航空攝影;
。ㄈ┍壤邽槲迩Х种恢廖迦f分之一,測(cè)區(qū)面積大于五十平方公里的地形測(cè)量(含陸地、海域);
。ㄋ模└鞣N普通地圖、地圖集的編制和出版。
第五條 下列范圍的測(cè)繪業(yè)務(wù),在省測(cè)繪局的指導(dǎo)下,由各專業(yè)測(cè)繪主管部門歸口管理:
。ㄒ唬┌磳I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的控制測(cè)量;
。ǘ閷I(yè)服務(wù)的航空攝影;
。ㄈ└鞣N工程測(cè)量;
。ㄋ模└鞣N專題地圖、地圖集的編制和出版。
第六條 本條例第四條范圍內(nèi)的各種測(cè)繪執(zhí)行國(guó)家基準(zhǔn)(特殊地區(qū)采用獨(dú)立基準(zhǔn))和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);本條例第五條范圍內(nèi)的各種測(cè)繪可采用獨(dú)立基準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 測(cè)繪年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理。
屬于本條例第四條范圍的年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì),由省測(cè)繪局管理;屬于本條例第五條范圍的年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì),由專業(yè)測(cè)繪主管部門管理。
專業(yè)測(cè)繪主管部門的年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì),應(yīng)向省測(cè)繪局備案。
第八條 從事本省各種測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,均應(yīng)持有《測(cè)繪許可證》。
《測(cè)繪許可證》由省測(cè)繪局統(tǒng)一印制,按照本條例規(guī)定,分別由省測(cè)繪局和專業(yè)測(cè)繪主管部門審查批準(zhǔn)后發(fā)給。《測(cè)繪許可證》的有效期一般為三年。
測(cè)繪資格審查標(biāo)準(zhǔn)及《測(cè)繪許可證》的具體管理辦法,由省測(cè)繪局會(huì)同專業(yè)測(cè)繪主管部門擬定。報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 在《測(cè)繪許可證》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù),可不受地區(qū)的限制,但必須服從測(cè)區(qū)所在地測(cè)繪行政管理部門的管理。
第十條 承擔(dān)本省測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)將重要測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書,按照測(cè)繪業(yè)務(wù)管理范圍報(bào)省測(cè)繪局或?qū)I(yè)測(cè)繪主管部門審查批準(zhǔn)。
測(cè)繪行政管理部門對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量有權(quán)監(jiān)督、檢查。
第十一條 按照規(guī)定需要完成有關(guān)市界、縣界、鄉(xiāng)界、鎮(zhèn)界和其它行政區(qū)域劃界測(cè)繪任務(wù)或地籍測(cè)繪工作的,應(yīng)由省測(cè)繪局指定的測(cè)繪單位承擔(dān)。
第十二條 凡需在本省范圍內(nèi)進(jìn)行航空攝影的單位,均應(yīng)先會(huì)同省測(cè)繪局提出意見,報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
第十三條 在本省范圍內(nèi)編印普通地圖和專題地圖的地理底圖,均應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測(cè)繪局審批;經(jīng)批準(zhǔn)出版的,應(yīng)將印刷樣圖報(bào)送省測(cè)繪局備案。
第十四條 凡在展覽館等公共場(chǎng)所懸掛或在報(bào)刊上刊登以及通過電視播放的各類畫有國(guó)界線的示意地圖,應(yīng)報(bào)省測(cè)繪局,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核。
第十五條 測(cè)繪人員在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持;測(cè)繪人員有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人擅自翻閱、抄錄有關(guān)測(cè)繪資料。
第三章 測(cè)繪資料、檔案管理
第十六條 測(cè)繪資料、檔案,按照測(cè)繪業(yè)務(wù)管理范圍,分別由測(cè)繪行政管理部門和專業(yè)測(cè)繪主管部門管理。
第十七條 各單位向測(cè)繪行政管理部門借用、領(lǐng)取或抄錄本條例第四條范圍內(nèi)取得的測(cè)繪資料,僅限于本部門使用,不得擅自轉(zhuǎn)借或整幅復(fù)制。借用單位需要轉(zhuǎn)借或整幅復(fù)制時(shí),須經(jīng)測(cè)繪行政管理部門批準(zhǔn)。
各單位向?qū)I(yè)測(cè)繪主管部門借用、領(lǐng)取或抄錄本條例第五條范圍內(nèi)取得的測(cè)繪資料,按專業(yè)測(cè)繪主管部門的規(guī)定辦理。
第十八條 專業(yè)測(cè)繪單位在本條例第四條范圍內(nèi)取得的測(cè)繪資料,應(yīng)將其目錄報(bào)省測(cè)繪局;須向其他部門提供該項(xiàng)資料的原件或復(fù)制件時(shí),應(yīng)報(bào)測(cè)繪行政管理部門批準(zhǔn)。
第十九條 接受委托,承接測(cè)繪業(yè)務(wù)所取得的原始測(cè)繪資料,應(yīng)于測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收合格后,全部交付委托方,不得扣壓;否則,委托方有權(quán)拒付款項(xiàng)。
第二十條 在對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)合作中,需要對(duì)外提供測(cè)繪資料的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定報(bào)省測(cè)繪局審批。
第四章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和管理
第二十一條 測(cè)量標(biāo)志(包括各等級(jí)的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、水文點(diǎn)等)是國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn),任何組織和公民都有保護(hù)的義務(wù)。
第二十二條 永久性測(cè)量標(biāo)志,由標(biāo)志所在地的縣(市)人民政府委托有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)保管,訂立《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》,接受委托保管的單位和個(gè)人必須按規(guī)定予以保護(hù)。發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志被移動(dòng)、損壞或破壞時(shí),接受委托的單位和個(gè)人有權(quán)加以制止,并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾驕y(cè)繪行政管理部門報(bào)告。
第二十三條 永久性測(cè)量標(biāo)志界內(nèi)的土地,任何單位和個(gè)人都不得侵占,如因國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的特殊需要必須征用時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政管理部門提出申請(qǐng),報(bào)省測(cè)繪局批準(zhǔn)后,按《福建省貫徹執(zhí)行〈國(guó)家建設(shè)征用土地條例〉實(shí)施辦法》辦理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 保護(hù)測(cè)量標(biāo)志成績(jī)顯著的或檢舉違反測(cè)繪法規(guī)的行為有突出貢獻(xiàn)的,由各級(jí)人民政府或測(cè)繪行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位,拒不履行合同的,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任;對(duì)不合格測(cè)繪產(chǎn)品拒絕返工、修測(cè)的,應(yīng)吊銷其《測(cè)繪許可證》,并處以返工、修測(cè)所需費(fèi)用等值的罰款。
第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,印制、銷售不合格地圖的,除責(zé)令其公告無效外,應(yīng)沒收非法所得,銷毀未出售的地圖,并視情節(jié)輕重,給予必要處罰。
第二十七條 未領(lǐng)取《測(cè)繪許可證》或擅自超出《測(cè)繪許可證》規(guī)定業(yè)務(wù)范圍從事測(cè)繪作業(yè)的;擅自提供、復(fù)制測(cè)繪資料尚未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員給予警告或處以五百元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處。
第二十八條 測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)人員利用職權(quán)營(yíng)私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,視情節(jié)輕重,由行政主管部門給予行政處分。
第二十九條 過失損壞永久性測(cè)量標(biāo)志的,可視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)罰款不服的,可在接到罰款通知書之日起十五日內(nèi),向有管轄權(quán)的人民法院起訴,逾期不起訴又拒不執(zhí)行的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 本條例的行政處罰權(quán),由測(cè)繪行政管理部門行使。
執(zhí)行行政處罰的罰沒收入,按照國(guó)家規(guī)定上交財(cái)政部門。
第三十二條 故意破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的,或泄露國(guó)家重要測(cè)繪機(jī)密情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本條例自1986年1月1日起施行。
1980年10月9日省人民政府批準(zhǔn)的《福建省測(cè)繪管理工作暫行規(guī)定》同時(shí)停止執(zhí)行。
第三十四條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬省測(cè)繪局。
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