第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)水文管理，發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理，水文水資源監(jiān)測、評價(jià)，水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)以及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　水文工作是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將水文事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使水文工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的功能。

　　第四條　各級水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水文工作，其所屬的水文管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水文行業(yè)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第五條　水文資料的獲得、應(yīng)用及相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。

　　第六條　省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)審批，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

　　市（設(shè)區(qū)的市，下同）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省水行政主管部門審核后，由同級人民政府審批。

　　第二章　水文站網(wǎng)建設(shè)與管理

　　第七條　省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省水文發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的原則，制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃，報(bào)省水行政主管部門審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及河流水情變化對水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時(shí)作出調(diào)整，并按前款規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級必須符合國家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。

　　第八條　水文站網(wǎng)實(shí)行分類分級管理。國家基本水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級，由省水行政主管部門按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國家標(biāo)準(zhǔn)審批。其中，國家重要水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級，按國家規(guī)定由省水行政主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第九條　國家基本水文站的建設(shè)由所在地的縣（市、區(qū)，下同）水行政主管部門負(fù)責(zé)，省水文管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

　　庫容在1000萬立方米以上的水庫以及其他重要水利樞紐，工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測站，并納入全省水文站網(wǎng)管理。

　　庫容在100萬立方米以上1000萬立方米以下的水庫，工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測報(bào)設(shè)施。

　　第十條　報(bào)告雨情、水情、旱情、水質(zhì)、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站，由各級水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)防汛防旱需要布設(shè)，并與水文測站布局相銜接，實(shí)行分級管理。

　　有關(guān)單位因科學(xué)研究、工程建設(shè)、工程運(yùn)行管理等需要而設(shè)立水文測站，應(yīng)避免與國家基本水文站重復(fù)；水文測站的有關(guān)情況，應(yīng)報(bào)所在地縣水文管理機(jī)構(gòu)備案，并納入水文行業(yè)管理。

　　第十一條　各級水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高從事水文、水資源監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。

　　第三章　水文水資源監(jiān)測與評價(jià)

　　第十二條　各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，對江河湖庫等各種水體的水文、水資源狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評價(jià)。

　　第十三條　各類水文測站應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省水行政主管部門的工作要求，做好水文、水資源監(jiān)測，保證測報(bào)質(zhì)量。

　　第十四條　水文測驗(yàn)單位在通航河道中進(jìn)行水文測驗(yàn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　非水文測驗(yàn)船只在通過正在進(jìn)行水文測驗(yàn)的河段時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速并避開水文測驗(yàn)儀器。

　　第十五條　水文專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　水文計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的水文計(jì)量器具不得使用。

　　第十六條　各類水文測站的水文水資源監(jiān)測資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整編，連同原始資料按規(guī)定報(bào)送指定的市水文機(jī)構(gòu)審查后，由省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一復(fù)審、驗(yàn)收、匯編和保存。

　　省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲(chǔ)和保管水文水資源資料。

　　第十七條　省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共資源共享”的原則，向社會(huì)提供公益性水文資料。屬于國家秘密的水文資料，其使用范圍和使用方式按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

　　科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等使用的水文水資源資料，必須經(jīng)市級以上水文機(jī)構(gòu)技術(shù)審定。

　　第十八條　水文水資源調(diào)查評價(jià)，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行�？缧姓�區(qū)域的水文水資源調(diào)查評價(jià)，由其共同的上一級水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。

　　全省性的水文水資源調(diào)查評價(jià)及其成果，由省水行政主管部門組織并審定。

　　第十九條　凡從事水文、水資源調(diào)查評價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評價(jià)證書》。

　　第四章　水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)

　　第二十條　各級水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，及時(shí)準(zhǔn)確收集、傳遞水文情報(bào)，提供水文預(yù)報(bào)和災(zāi)害性洪水警報(bào)以及水資源情況報(bào)告。

　　有水文預(yù)報(bào)任務(wù)的水文機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定編制水文預(yù)報(bào)方案，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好水文預(yù)報(bào)。

　　第二十一條　國家基本水文站、重要水利樞紐以及庫容在100萬立方米以上的水庫應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，其采集的實(shí)時(shí)水文資料，應(yīng)當(dāng)納入全省水情信息網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十二條　氣象、海洋部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供防汛防旱的實(shí)時(shí)水文信息和要素預(yù)報(bào)。電信部門應(yīng)當(dāng)保障水文情報(bào)預(yù)報(bào)和災(zāi)害性警報(bào)等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和防汛救災(zāi)要求，及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息。

　　第五章　保障措施

　　第二十三條　省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)，按隸屬關(guān)系分別列入省、市、縣財(cái)政預(yù)算。

　　庫容在100萬立方米以上的水庫或者重要水利樞紐設(shè)立的水文測站或水文測報(bào)設(shè)施，其建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用由投資建設(shè)管理單位承擔(dān)。

　　水利基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、水資源費(fèi)、防汛費(fèi)中應(yīng)當(dāng)安排一定比例，用于水文站網(wǎng)技術(shù)改造和恢復(fù)因自然災(zāi)害造成毀壞的水文設(shè)施。

　　第二十四條　確因重大工程建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要，經(jīng)批準(zhǔn)遷建、改建水文站或者水文設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆。遷建、改建費(fèi)用以及增加的運(yùn)行費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　不得擅自遷建、改建水文站或者水文設(shè)施。

　　第二十五條　水文測報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、碼頭、測驗(yàn)作業(yè)的用地，實(shí)行行政劃撥，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申報(bào)、審批，由國土資源行政主管部門依法確定土地使用權(quán)。

　　第二十六條　縣水行政主管部門按照下列規(guī)定劃定水文測驗(yàn)保護(hù)區(qū)，由同級人民政府公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志：

　�。ㄒ唬┧�文測驗(yàn)河段保護(hù)區(qū)范圍：縱向測驗(yàn)斷面上、下游各50～300米；采用比降面積法測流的，測驗(yàn)斷面上、下游各500米；橫向測驗(yàn)斷面根據(jù)設(shè)站標(biāo)準(zhǔn)洪水位確定；

　�。ǘ�）雨量、蒸發(fā)等觀測場保護(hù)區(qū)范圍：觀測場所以外周圍20米；

　�。ㄈ�）潮水位測驗(yàn)設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍：測驗(yàn)設(shè)施以外水域150米。

　　第二十七條　水文測驗(yàn)設(shè)施、觀測標(biāo)志、觀測場地、專用道路、儀器設(shè)備、測船碼頭、觀測井、傳輸水文情報(bào)的通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動(dòng)。

　　第二十八條　在水文測驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┓N植高桿作物、堆放物料，建造房屋、碼頭等建筑物；

　�。ǘ�）在保護(hù)河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝、�？看�舶、傾倒廢棄物以及其他改變河道水流特性等影響水文測驗(yàn)的活動(dòng)；

　�。ㄈ�）其他對水文測驗(yàn)作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動(dòng)。

　　保護(hù)區(qū)以外建造建筑物，種植林木的，其高度不得大于其與觀測場周邊距離的2倍。

　　在水文測驗(yàn)過河設(shè)施、測驗(yàn)斷面、觀測場上空架設(shè)線路的，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門的同意。

　　第二十九條　在水文測驗(yàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測驗(yàn)的障礙物，應(yīng)當(dāng)按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需經(jīng)費(fèi)，由設(shè)障者承擔(dān)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十條　違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，非水文測驗(yàn)船只未減速并避開水文測驗(yàn)儀器，造成水文測驗(yàn)儀器損壞的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償損失，可以并處2000元以下的罰款。

　　第三十一條　違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)同意遷建、改建，但未先建后拆的，由省或市水行政主管部門責(zé)令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成，可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆毀水文站或者水文設(shè)施的，由省或市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，在規(guī)定的期間內(nèi)恢復(fù)或者異地重建，并可對有關(guān)行為人處以10000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本辦法第二十七條規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以10000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，由水行政主管部門按照下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┙ㄔ旆课荨⒋a頭等建筑物，從事取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝等活動(dòng)的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可根據(jù)情節(jié)輕重，并處5000元以下罰款；

　　（二）傾倒廢棄物、種植高桿作物、堆放物料的，責(zé)令其限期清除，可處以200元以上1000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）其他改變河道水流特性等影響水文測驗(yàn)或者采集水文水資源資料的，責(zé)令其停止違法行為，可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，由水行政主管部門責(zé)令其對建筑物進(jìn)行改造，對林木依法予以砍伐，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)技術(shù)審定的水文資料用于科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，造成嚴(yán)重后果的，由水行政主管部門處以1000元以上10000元以下的罰款。

　　違反保密規(guī)定使用水文資料，按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，未取得水文、水資源調(diào)查評價(jià)證書而從事水文、水資源評價(jià)的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定的其他行政處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　水文機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接責(zé)任人員和直接主管人員按干部管理權(quán)限，由水行政主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┧�文站的裁撤、遷移、改級，不按規(guī)定報(bào)批的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定匯交水文資料的；

　�。ㄈ�）故意延誤、漏測、虛報(bào)水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息，偽造水文資料的；

　　（四）未經(jīng)授權(quán)，擅自向社會(huì)發(fā)布水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)的；

　�。ㄎ澹┫蛲鈫挝惶峁┪唇�(jīng)審查或?qū)彾ǖ乃�文資料的；

　�。�六）丟失水文資料，造成損失的；

　�。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的。

　　第七章　附則

　　第三十八條　本辦法中下列用語的含義是：

　�。ㄒ唬┧�文站網(wǎng)：是指在一定地區(qū)，按一定原則，由適當(dāng)數(shù)量的各類水文測站構(gòu)成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。

　　水文測站包括流量站、水質(zhì)站、水（潮）位站、水庫站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測站和水文試驗(yàn)站等。

　�。ǘ�）水文水資源監(jiān)測：是指通過水文站網(wǎng)監(jiān)測江河、湖泊、水庫、取排水渠道的水位、水量、水質(zhì)、泥沙、冰情和進(jìn)入江河、湖泊、水庫、渠道的水量水質(zhì)，以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等，并進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算和分析。

　�。ㄈ�）水文水資源調(diào)查評價(jià)：是指對水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評定。

　　（四）水文情報(bào)：是指河流、湖泊、水庫和其他水體的水文及有關(guān)要素現(xiàn)時(shí)情況的報(bào)告。

　　（五）水文預(yù)報(bào)：是指根據(jù)前期或現(xiàn)時(shí)已出現(xiàn)的水文、氣象等信息，運(yùn)用水文學(xué)、氣象學(xué)、水力學(xué)的原理和方法，對河流、湖泊、海洋等水體未來一定時(shí)段內(nèi)的水文情報(bào)作出定量或定性的預(yù)報(bào)。

　�。�六）洪水警報(bào)：是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，為了減免生命財(cái)產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報(bào)告。

　　第三十九條　地下水的勘察、地下水過量開采與污染的監(jiān)測由國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條　本辦法自2003年10月1日起施行。