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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 失效法規(guī) > 正文

寧波市公路路政管理條例

2013-10-14 16:02    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強公路路政管理,保護公路、公路用地及公路設(shè)施(以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)),保障公路完好暢通,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及境內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)的公路路政管理適用本條例。

  第三條 公路路政管理是指各級交通行政管理部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,控制、監(jiān)督公路建筑紅線的行政行為。

  第四條 市和縣(市)、區(qū)交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。

  市和縣(市)、區(qū)公路管理局、段受同級交通行政管理部門的委托,負責(zé)公路路政管理工作。

  各級城建、規(guī)劃、土管、水利、林業(yè)、工商行政管理和公安等部門以及公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助交通行政管理部門做好公路路政的管理工作。

  第五條 任何單位和個人都有義務(wù)保護公路路產(chǎn),并有權(quán)對侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為進行勸阻和檢舉。

  對保護公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通作出突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府或交通行政管理部門給予表彰、獎勵。

  第二章 路政管理職責(zé)

  第六條 各級交通行政管理部門在公路路政管理方面履行下列職責(zé):

  (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)路政管理的法律、法規(guī);

 。ǘ┴撠(zé)管理和保護公路路產(chǎn);

 。ㄈ┛刂、監(jiān)督公路建筑紅線;

 。ㄋ模┮婪▽嵤┕仿氛䴔z查,查處各種違反路政管理的行為;

 。ㄎ澹┕芾、監(jiān)督公路養(yǎng)護和施工作業(yè)現(xiàn)場的施工秩序;

 。┴撠(zé)公路綠化的管理工作;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第七條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當統(tǒng)一著裝,佩戴標志,持有公路路政檢查證。

  公路路政管理人員在依法進行路政管理的監(jiān)督檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和人員調(diào)查、取證。有關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合,并為其提供方便。

  第三章 路產(chǎn)管理

  第八條 任何單位和個人不得侵占、損壞公路路產(chǎn)。確因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路及公路用地,利用公路設(shè)施的,必須經(jīng)交通行政管理部門批準,并按規(guī)定繳納公路路產(chǎn)占用費或補償費;影響車輛通行的,還須經(jīng)公安交通管理部門批準。

  第九條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)車輛裝載貨物觸地行駛或撒、漏、污染以及其他損壞公路的;

 。ǘ┱悸方(jīng)營、擺攤設(shè)店、沖洗車輛、排放污水;

 。ㄈ﹥A倒和堆放渣土、垃圾、雜物或不按規(guī)定堆放公路養(yǎng)護施工材料;

 。ㄋ模┩跍、采礦、取土、挖沙、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、曬物;

 。ㄎ澹⿹p毀、拆除、涂改或擅自移動公路標志、標線、測樁、護欄等公路設(shè)施;

 。⿹p壞排水溝、行道樹及綠化設(shè)施;

 。ㄆ撸┥米栽O(shè)置廣告牌、廠名牌等非公路標志;

 。ò耍┥米栽O(shè)置路障、埋設(shè)各類管線、設(shè)置電力和通訊等非公路設(shè)施;

 。ň牛┢渌终、損壞公路路產(chǎn)的行為。

  第十條 在公路的大中型橋梁、渡口上下游各200米,小型橋(涵)上下游各80米,公路隧道中心線和洞口周圍100米范圍內(nèi),禁止采石挖砂、燒荒、削坡、爆破、取土、砍伐,傾倒垃圾、污物,堆放或倒運物件,停泊船只、竹木排筏等。

  在前款規(guī)定的范圍內(nèi)修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床,應(yīng)經(jīng)交通行政管理部門會同水利行政管理部門批準。

  除第一款規(guī)定外,在公路附近采石、爆破可能損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)當報經(jīng)交通行政管理部門同意,并采取安全防護措施。

  第十一條 從事下列行為,應(yīng)當經(jīng)交通行政管理部門同意,對公路造成損壞的,應(yīng)當依照損壞程度給予補償或賠償;影響車輛通行的,還須經(jīng)公安交通管理部門同意:

  (一)履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛;

  (二)建設(shè)跨(穿)越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設(shè)施;

 。ㄈ┛撤バ械罉,鏟除花草,移動隔離護欄等設(shè)施;

  (四)生產(chǎn)、維修的車輛在公路上試剎車。

  第十二條 超過公路和公路橋梁、隧道、渡口碼頭限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行;必須通行的,須經(jīng)交通行政管理部門批準,并按要求采取有效的防護措施。影響交通安全和秩序的,還須經(jīng)公安交通管理部門批準。超限運輸承運人應(yīng)當按規(guī)定向交通行政管理部門繳納公路損害補償費,并承擔(dān)交通行政管理部門為超限車輛通行采取的技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費用。

  第十三條 不得擅自在公路上開設(shè)交叉道口。確需開設(shè)交叉道的,必須經(jīng)交通行政管理部門和公安交通管理部門批準,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),還須經(jīng)規(guī)劃部門批準。

  在一級公路和二級加寬公路上開設(shè)交叉道口,必須按公路技術(shù)標準設(shè)立隔離裝置。

  第十四條 改建、擴建公路的,施工單位應(yīng)當在開工前將施工路段的交通管理方案報經(jīng)公安交通管理部門批準,并按規(guī)定向社會公告。

  改建、擴建公路以及進行公路維修的,施工單位應(yīng)當按規(guī)定在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志,合理安排施工時間,遵守公路施工現(xiàn)場的施工秩序,保證車輛安全通行。

  因施工需要堆放筑(修)路材料的,應(yīng)當在公路一側(cè)按規(guī)定堆放。

  施工現(xiàn)場的施工秩序由交通行政管理部門負責(zé)管理、監(jiān)督,施工現(xiàn)場的交通秩序由公安交通管理部門負責(zé)管理、監(jiān)督。公路路政管理人員參加維護,確保公路暢通,施工單位應(yīng)予以配合。

  第十五條 公安交通管理部門在查處公路交通事故時,發(fā)現(xiàn)公路路產(chǎn)遭受損失的,應(yīng)當即時通知交通行政管理部門參加。

  第十六條 對國道、省道和主要縣道穿越城鎮(zhèn)的部分,當?shù)乜h(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當按照公路技術(shù)標準要求作出改線規(guī)劃,規(guī)劃方案經(jīng)省、市交通行政管理部門同意后,由縣(市)、區(qū)人民政府投資建設(shè)。

  第十七條 公路改建、擴建以及渡口改橋后的原公路及公路用地,經(jīng)核準報廢的,由土地管理部門報縣級以上人民政府批準,收回土地使用權(quán),注銷土地使用權(quán)證。如需改變用途的,由交通行政管理部門向規(guī)劃和土地管理部門提出申請,依法辦理有關(guān)手續(xù)。報廢或者改變用途手續(xù)未辦妥前,其路產(chǎn)仍由交通行政管理部門管理。

  第四章 公路建筑紅線管理

  第十八條 公路建筑紅線是指公路兩側(cè)邊溝外緣至兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的限界。

  本市公路兩側(cè)邊溝外緣至各側(cè)公路建筑紅線的距離為:高速公路不少于30米,國道不少于20米,省道及主要縣道不少于15米,其他縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。

  在國道、省道和縣道沿線規(guī)劃、新建、擴建城(村)鎮(zhèn)、住宅小區(qū)和集市的,應(yīng)當選在公路一側(cè)進行,其離公路最近的建筑物的邊線與同側(cè)的公路邊溝外緣的距離為:國道不少于50米,省道和主要縣道不少于30米,其他縣道不少于15米。

  同時適用兩種以上公路建筑紅線的,應(yīng)當適用高標準。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路的建筑紅線,由交通行政管理部門和規(guī)劃部門共同確定。

  交通行政管理部門應(yīng)當設(shè)置公路建筑紅線界樁。

  已建成但未經(jīng)驗收和正在建設(shè)、批準建設(shè)的各個行政等級公路的建筑紅線,按本條前款規(guī)定控制。

  第十九條 各有關(guān)部門和地方人民政府在編制城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建筑項目、辦理土地征用、核發(fā)規(guī)劃許可證等時,凡涉及到公路建筑紅線的,應(yīng)當事先征得交通行政管理部門的同意。

  第二十條 禁止在公路建筑紅線范圍內(nèi)建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。確需設(shè)置供水、排水、供氣、供電、供油、通訊等管線、設(shè)施及廣告牌、廠名牌等非公路標志的,必須經(jīng)交通行政管理部門批準,在公路建設(shè)需要時,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定拆除或遷建。

  第二十一條 在公路建筑紅線范圍內(nèi)不得建設(shè)臨時性建筑。因特殊情況確需建設(shè)的,應(yīng)當在征得交通行政管理部門同意后,再向規(guī)劃、土地管理等部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理其他有關(guān)手續(xù)。

  經(jīng)批準建設(shè)的臨時性建筑的期限不超過兩年,需要延長的,應(yīng)當辦理續(xù)期手續(xù)。建設(shè)單位和個人不得擅自改變結(jié)構(gòu)及使用功能,在公路建設(shè)需要時,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定拆除。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十二條 違反本條例規(guī)定,車輛損壞公路路產(chǎn),當事人拒不接受查處的,交通行政管理部門可以暫扣由交通行政管理部門核發(fā)的證照或者責(zé)令其暫停行駛。

  第二十三條 對違反本條例的單位和個人,由交通行政管理部門和有關(guān)主管部門按下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為并負責(zé)清理、恢復(fù)原狀,并可處以100元以上1000元以下罰款;已造成公路路產(chǎn)損壞的,責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并可處以1000元以上10000元以下罰款。

 。ǘ┻`反本條例第十二條、第十三條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為、補辦相關(guān)手續(xù),并可處以300元以上1000元以下罰款;已造成公路路產(chǎn)損壞的,責(zé)令賠償損失,并可處以1000元以上10000元以下罰款。

 。ㄈ┻`反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為、限期拆除、恢復(fù)原狀,并可處以500元以上10000元以下罰款;對逾期不拆除影響交通建設(shè)的違章建筑,應(yīng)依法強制拆除。

  第二十四條 對違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定違法審批建設(shè)項目的,交通行政管理部門有權(quán)要求審批單位予以糾正;對不及時糾正的,提請同級或上級人民政府撤銷其違法審批,并追究有關(guān)部門或責(zé)任人的行政責(zé)任;造成損失的,由違法審批單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十五條 當事人對交通行政管理部門作出的行政處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級交通行政管理部門或同級人民政府申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議又不執(zhí)行處罰決定的,交通行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十六條 拒絕、阻礙公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 交通行政管理部門及其公路路政管理人員因違法行為造成他人經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十八條 公路路政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由寧波市交通行政管理部門負責(zé)解釋。

  第三十條 本條例自1997年6月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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