根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《江蘇省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法》和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　一、凡在本省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門（以下簡(jiǎn)稱礦管部門）登記領(lǐng)取采礦許可證進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者，都應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納采礦登記費(fèi)、礦產(chǎn)資源費(fèi)、礦產(chǎn)管理費(fèi)和環(huán)境整治基金，所繳費(fèi)用列入企業(yè)管理費(fèi)開支。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）采礦登記費(fèi)：比照國(guó)家對(duì)全民所有制礦山企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　1．新建、在建、已生產(chǎn)礦山企業(yè)采礦辦理登記和領(lǐng)取采礦許可證，按大型礦山500元、中型礦山300元、小型礦山200元收費(fèi)。對(duì)制磚瓦粘土礦產(chǎn)，按照開采范圍大小，比照中小型礦山收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)體采礦按小型礦山收費(fèi)。許可證到期，需重新登記時(shí)，仍按上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。區(qū)分大、中、小型礦山企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)計(jì)（1978）234號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2．變更開采范圍、礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式換領(lǐng)許可證，均收費(fèi)15元（全民所有制礦山企業(yè)，仍按財(cái)政部、地礦部規(guī)定收100元）。

　�。ǘ�）礦產(chǎn)資源費(fèi)：礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有，實(shí)行有償開采。根據(jù)礦產(chǎn)種類，按其礦石銷售收入（不包括深加工，以下同）分別不同比例征收：煤炭礦產(chǎn)收2％—3．5％，金屬礦產(chǎn)收2．5％—4％，非金屬礦產(chǎn)收3％—4．5％。

　�。ㄈ�）礦產(chǎn)管理費(fèi)：按照地質(zhì)礦產(chǎn)部、財(cái)政部、建設(shè)銀行總行通知規(guī)定，礦管經(jīng)費(fèi)采取收費(fèi)辦法解決，根據(jù)礦產(chǎn)種類，按其礦石銷售收入，分別不同比例征收。煤炭礦產(chǎn)收0．5％—1％，金屬礦產(chǎn)收0．8％—1．2％，非金屬礦產(chǎn)收1％—1．5％。

　�。ㄋ模┉h(huán)境整治基金：開采礦山的環(huán)境整治，根據(jù)誰(shuí)開采、誰(shuí)治理的原則，區(qū)別治理程度的難易，按照礦石銷售收入的2％—4％征收。

　　以上（二）至（四）項(xiàng)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所在市、縣人民政府確定。對(duì)長(zhǎng)期虧損，繳納資源費(fèi)確有困難者，可由市、縣財(cái)政部門審查，給予定期減免照顧，但必須從嚴(yán)掌握。管理費(fèi)和環(huán)境整治基金一律不予減免。

　　制磚瓦用粘土收取采礦登記費(fèi)。開采地下水按國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi)，地下水的礦產(chǎn)管理費(fèi)、環(huán)境整治基金暫緩征收。

　　三、收繳辦法：

　　（一）采礦登記費(fèi)：由所在市、縣礦管部門在登記發(fā)證時(shí)一次征收。所收登記費(fèi)，除上繳省礦管部門的證冊(cè)工本費(fèi)外，其余部分留市、縣礦管部門使用。其中縣礦管部門應(yīng)上繳所屬省轄市礦管部門20％—25％。具體比例由省轄市礦管部門根據(jù)實(shí)際需要與所轄縣（市）礦管部門協(xié)商確定。

　�。ǘ�）礦產(chǎn)資源費(fèi)、管理費(fèi)和環(huán)境整治基金：由開采單位和個(gè)人，于每月五日前按上月銷售收入和規(guī)定征收比例分別計(jì)算繳納。收費(fèi)的辦法，可以由市、縣礦管部門或財(cái)政部門統(tǒng)一征收，有關(guān)部門給2％—4％的手續(xù)費(fèi)；也可以由市、縣各主管部門分別征收。具體辦法由市、縣人民政府根據(jù)歷史習(xí)慣和有利于收費(fèi)的原則確定。實(shí)行統(tǒng)一征收的礦管部門或財(cái)政部門應(yīng)于每月十日前，按下列辦法辦理留解手續(xù)。

　　1．礦產(chǎn)資源費(fèi)：全部上繳財(cái)政，以“其他收入——國(guó)家礦產(chǎn)資源管理收入”科目就地繳庫(kù)。

　　2．礦產(chǎn)管理費(fèi)：留市、縣礦管部門分配使用。其中縣礦管部門應(yīng)上繳所屬省轄市礦管部門20％—25％。具體比例由省轄市礦管部門根據(jù)實(shí)際需要與所屬縣（市）礦管部門協(xié)商確定。

　　3．環(huán)境整治基金：全部劃交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門使用。

　　各地財(cái)政、礦管、環(huán)保部門應(yīng)與有關(guān)部門密切配合，采取有效措施，按時(shí)收齊規(guī)定各費(fèi)。對(duì)于開采單位和個(gè)人逾期不繳礦產(chǎn)資源費(fèi)、管理費(fèi)和環(huán)境整治基金者，按拖欠金額每日加收1‰滯納金，對(duì)于抗拒不繳者，礦管部門有權(quán)吊銷其采礦許可證，停止其采礦活動(dòng)，必要時(shí)，由財(cái)政部門通知銀行扣繳。

　　四、使用范圍：

　　（一）采礦登記費(fèi)與礦產(chǎn)管理費(fèi)結(jié)合使用，主要用于以下幾個(gè)方面：

　　1．市、縣礦管部門的人員經(jīng)費(fèi)：人員編制由市、縣人民政府根據(jù)《江蘇省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合業(yè)務(wù)需要和收費(fèi)自給的可能研究確定。經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　2．業(yè)務(wù)管理費(fèi)：包括專業(yè)性技術(shù)會(huì)議費(fèi)，審查復(fù)核費(fèi)用，調(diào)處勘查采礦權(quán)屬糾紛、監(jiān)督檢查費(fèi)用以及根據(jù)需要聘請(qǐng)專家、法律顧問等臨時(shí)性工作人員的勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)開支。

　　3．注冊(cè)印刷費(fèi)：包括許可證、申請(qǐng)登記書（表）、有關(guān)報(bào)表以及建立登記檔案所需的檔案袋、卡片印刷費(fèi)等項(xiàng)開支。

　　4．專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：包括專用檔案文件柜、印刷器具及建立用于登記管理的微機(jī)管理系統(tǒng)等項(xiàng)開支。

　　5．專業(yè)資料費(fèi)：包括印發(fā)政策文件匯編、宣傳資料、經(jīng)濟(jì)情報(bào)資料、統(tǒng)計(jì)資料、簡(jiǎn)報(bào)等項(xiàng)開支。

　　6．新建機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)：包括房屋修建費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。

　�。ǘ�）環(huán)境整治基金：專項(xiàng)用于被開采礦山的環(huán)境整治和自然景觀的恢復(fù)。由開采單位和個(gè)人按照環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批意見，根據(jù)邊開采、邊治理的原則，提出采礦點(diǎn)分期治理計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后，按治理進(jìn)度，從所交環(huán)境整治基金中撥付部分整治費(fèi)用。每次撥付金額累計(jì)不得超過已交環(huán)境整治基金的70％，其余30％待終止開采后處理。開采單位和個(gè)人應(yīng)在礦區(qū)終止開采后半年內(nèi)完成環(huán)境整治工作，報(bào)請(qǐng)環(huán)保部門驗(yàn)收。凡經(jīng)驗(yàn)收合格者，其所交環(huán)境整治基金結(jié)余部分，全部退還開采單位或個(gè)人。逾期不整治或者整治不合格者，由環(huán)保部門按有關(guān)法規(guī)處罰，并組織力量代為整治，所需費(fèi)用從已交的環(huán)境整治基金中支付，不足部分，全部由開采單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)。

　　五、管理辦法：

　�。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源費(fèi)屬國(guó)家財(cái)政收入，非經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)，各地不得擅自變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。采礦登記費(fèi)、礦產(chǎn)管理費(fèi)和環(huán)境整治基金屬省以上管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，非經(jīng)省物價(jià)局批準(zhǔn)，各地不得擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目、突破收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此要建立收費(fèi)許可證和收費(fèi)員證制度，加強(qiáng)管理。

　�。ǘ�）采礦登記費(fèi)、礦產(chǎn)管理費(fèi)和環(huán)境整治基金按預(yù)算外資金管理，免收能源交通建設(shè)基金。以上各費(fèi)均在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開戶，由建設(shè)銀行監(jiān)督管理，收入應(yīng)及時(shí)存入建設(shè)銀行，支出應(yīng)按財(cái)政部門核定預(yù)算使用。對(duì)這類預(yù)算外資金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)辦法者，按財(cái)政專戶存儲(chǔ)辦法管理。

　　（三）采礦登記費(fèi)、礦產(chǎn)管理費(fèi)，由市、縣礦管部門管理，以收抵支，結(jié)余部分除保留下年初所需費(fèi)用和必要的專用資金外，其余上繳財(cái)政，超支一般不補(bǔ)，對(duì)個(gè)別確有實(shí)際困難者，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核實(shí)后給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　（四）環(huán)境整治基金，由市、縣環(huán)保部門管理，對(duì)采礦單位和個(gè)人實(shí)行分戶核算，多退少補(bǔ)。

　�。ㄎ澹┦�、縣礦管部門和環(huán)保部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)采礦登記費(fèi)、礦產(chǎn)管理費(fèi)和環(huán)境整治基金的管理，保證�？顚Ｓ茫�節(jié)約使用，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門編報(bào)預(yù)決算，接受財(cái)政監(jiān)督。

　　六、本辦法自1989年1月1日起試行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸者，以本辦法為準(zhǔn)。

　　七、市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。