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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

福州市大氣污染防治辦法

2013-10-15 16:44    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為防治大氣污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

  第三條 本市各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  第四條 向大氣排放污染物實行總量控制制度。實行總量控制的污染物種類和總量控制計劃(含排放總量指標(biāo))由市人民政府依法核定并公布。

  向大氣排放污染物的單位,必須按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取排放許可證。污染物排放不得超過許可證限定的指標(biāo)。

  第五條 環(huán)境保護行政主管部門重點控制的工業(yè)排放大氣污染物單位,應(yīng)當(dāng)安裝自動連續(xù)監(jiān)測裝置,并接入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。

  第六條 禁止銷售、使用含硫量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤和燃油,具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府公布。

  城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建使用煤、重油為燃料的設(shè)施,F(xiàn)有使用含硫量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤或者燃油的鍋爐、窯爐,應(yīng)當(dāng)限期改用合格燃料,或者安裝脫硫裝置和在線監(jiān)測裝置。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

  第七條 城市建成區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)和單位食堂,應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)、電等清潔能源,并安裝油煙、廢氣凈化裝置,禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙或者爐煙。

  第八條 向大氣排放含苯、甲苯、二甲基甲酸膠等有毒有害物質(zhì)和從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂的單位,必須安裝凈化裝置。并不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  在市區(qū)、近郊區(qū)、集鎮(zhèn)等人口集中地區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  第九條 堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易揚塵的物質(zhì),必須采取防塵措施。

  第十條 建筑或者外墻裝修工地,必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的圍擋;工地內(nèi)的土堆、砂堆等易揚塵的堆料,在未使用時應(yīng)當(dāng)遮蓋或者噴灑覆蓋劑。

  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)密封處理,不得凌空拋撒。

  第十一條 在道路上施工應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋。使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌機等工具施工的,必須采取壓塵措施。

  第十二條 施工工地、料場、固體廢物堆放場等場區(qū)內(nèi)的運輸?shù)缆繁仨氂不隹谔帒?yīng)當(dāng)設(shè)置清洗出場車輛和設(shè)備的裝置,未經(jīng)有效清洗的車輛和設(shè)備不得出場。

  第十三條 拆除建筑物應(yīng)當(dāng)圍擋施工,并采取壓塵措施。拆除后九十日內(nèi)未動工興建的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對拆除現(xiàn)場采取簡易硬化,或者簡易綠化等防塵措施。

  第十四條 在道路、廣場和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取壓塵措施,清掃的垃圾應(yīng)當(dāng)密閉運送。

  第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機動車排放污染物狀況,推廣使用液化石油氣和液化天然氣、電、太陽能等清潔能源的機動車。

  第十六條 新購置車輛污染物排放初次檢測不合格的,公安交通管理部門不予核發(fā)車輛號牌和行駛證,但國家規(guī)定免檢的車輛除外。

  未進行污染物排放年度檢測;蛘吣甓葯z測不合格的機動車,公安交通管理部門不予核發(fā)年檢合格證。

  第十七條 在本市行駛的機動車污染物排放不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地,對在用機動車污染物排放進行監(jiān)督抽測。

  公安交通管理部門對行駛中排放黑煙或者濃煙的機動車,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停使用,并在規(guī)定的時間到環(huán)境保護行政主管部門委托的檢測機構(gòu)進行檢測。

  在用機動車車主或者駕駛?cè)藛T,不得拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門、公安交通管理部門的監(jiān)督抽測。

  第十八條 機動車污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)兩次限期治理仍不能達標(biāo)排放的,市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)告知市公安交通管理部門,由其按照國家有關(guān)規(guī)定強制報廢。

  第十九條 機動車維修單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修,使在用機動車達到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  機動車二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染物排放檢測儀器設(shè)備。

  機動車經(jīng)過二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修及其影響整車污染物排放的維修,污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得交付使用。

  機動車經(jīng)過前款所列項目維修后,在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時,其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,機動車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修,使其達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。

  第二十條 從事機動車污染檢測業(yè)務(wù)的部門,應(yīng)當(dāng)保證檢測儀器符合國家標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定檢測程序和技術(shù)規(guī)范進行檢測。

  第二十一條 違反本辦法第四條第二款規(guī)定,未按規(guī)定申請領(lǐng)取排放許可證,或者污染物排放超過許可證限定的指標(biāo)的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令期限改正,并處以五千元至一萬元的罰款。

  第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告并處以五千元至五萬元的罰款:

 。ㄒ唬┡盼蹎挝晃窗匆(guī)定安裝自動連續(xù)監(jiān)測裝置,或者擅自拆除、閑置大氣污染源自動連續(xù)監(jiān)測裝置的;

  (二)堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易揚塵物質(zhì),未采取防塵措施的。

  第二十三條 違反本辦法第六條第一款規(guī)定,銷售、使用含硫量超過標(biāo)準(zhǔn)的燃煤或者燃油的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收所銷售、使用的燃煤、燃油和違法所得。

  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,并對個人處以五百元的罰款,對單位處以三千元至一萬元的罰款:

  (一)新建、改建、擴建使用煤或者重油為燃料設(shè)施的;

 。ǘ╋嬍撤⻊(wù)業(yè)、單位食堂未按規(guī)定使用燃?xì)、電等清潔能源,或者未按?guī)定安裝油煙、廢氣凈化裝置,或者向人行道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙、爐煙的。

  第二十五條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,向大氣排放含苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等有毒有害物質(zhì),或者從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂,未按規(guī)定安裝凈化裝置或者超標(biāo)排放的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處以一萬元至五萬元的罰款。

  違反本辦法第八條第二款規(guī)定,在市區(qū)、近郊區(qū)、集鎮(zhèn)等人口集中地區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并對個人處以五百元至一千元的罰款,對單位處以五千元至二萬元的罰款。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元至一萬元的罰款:

 。ㄒ唬┰诘缆飞鲜┕の窗匆(guī)定設(shè)置圍擋,或者未采取壓塵措施的;

 。ǘ┦┕すさ氐倪\輸?shù)缆肺窗匆?guī)定硬化,或者出口處未按規(guī)定設(shè)置清洗出場車輛和設(shè)備的裝置,或者未經(jīng)有效清洗出場車輛和設(shè)備的;

 。ㄈ┙ㄖ、外墻裝修工地未按規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)圍擋,或者工地內(nèi)的土堆、砂堆等易揚塵的堆料,在未使用時不遮蓋、或者不噴灑覆蓋劑的;

 。ㄋ模┙ㄖ窗匆(guī)定密閉處理或者凌空拋撒的。

  第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元至一萬元的罰款:

 。ㄒ唬┎鸪ㄖ镂窗匆(guī)定圍擋施工,或者未采取壓塵措施的;

  (二)建設(shè)單位未按規(guī)定對拆除現(xiàn)場采取簡易硬化,或者簡易綠化措施的;

 。ㄈ┝蠄、固體廢物堆放場等場區(qū)的運輸?shù)缆肺窗匆?guī)定硬化,或者出口處未按規(guī)定設(shè)置清洗出場車輛和設(shè)備的裝置,或者未經(jīng)有效清洗出場車輛和設(shè)備的。

  第二十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在道路、廣場和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè),未采取壓塵措施的,由市容行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告。

  清掃的垃圾未按規(guī)定密閉運送的,由市容行政主管部門責(zé)令改正,給予警告并處以二百元的罰款。

  第二十九條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,在本市行駛的機動車污染物排放經(jīng)檢測超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止使用,限期治理,并對車輛所有人按每輛車處以二百元至五百元的罰款。

  違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,在本市行駛的機動車向大氣排放黑煙、濃煙逾期不到檢測機構(gòu)進行檢測,或者檢測不合格的機動車逾期不治理,由公安交通管理部門暫扣機動車號牌和機動車行駛證,并處以五百元至二千元的罰款。

  違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,在用機動車車主或者駕駛?cè)藛T拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門或者公安交通管理部門對機動車排放污染物監(jiān)督抽測的,由公安部門或者環(huán)境保護行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定,維修單位將維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車交付使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,給予警告并處以三千元至五千元的罰款。

  第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、市容行政主管部門和公安交通管理部門對應(yīng)當(dāng)受理的事項不予受理,或者對應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處,致使公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條 本辦法自2002年5月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
延伸閱讀:大氣污染 防治 辦法
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