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2013-10-15 11:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由福建省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2005年9月29日通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
福建省人民代表大會常務委員會
2005年9月30日
第一條 為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,維護承包當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組按照規(guī)定統(tǒng)一組織發(fā)包農(nóng)村土地時,下列人員有權依法以家庭承包方式承包農(nóng)村土地:
。ㄒ唬┍敬宄錾覒艨谠诒敬宓娜藛T;
。ǘ┡c本村村民結婚且戶口遷入本村的人員;
。ㄈ┍敬宕迕褚婪ㄊ震B(yǎng)且戶口遷入本村的子女;
(四)原戶口在本村的在校大中專學生、服兵役的義務兵和士官;
(五)原戶口在本村的服刑人員;
按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包結束后,有前款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定情形,承包方家庭增加的人口,以及符合第(六)項規(guī)定情形的新增人口,有權以家庭承包方式相應承包本村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組依法預留的機動地,通過依法開墾、圍墾和整理等方式增加的土地以及承包方依法、自愿交回的土地。
第三條 農(nóng)村土地發(fā)包方不得以村規(guī)民約為由侵犯婦女的農(nóng)村土地承包權益。
第四條 農(nóng)村土地發(fā)包方應當與家庭承包方簽訂書面承包合同;未簽訂的,應當及時補簽。對補簽承包合同的,縣級以上地方人民政府應當自補簽承包合同之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應的權屬證書;對本規(guī)定實施前已經(jīng)簽訂書面承包合同而未取得權屬證書的,縣級以上地方人民政府應當自本規(guī)定實施之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應的權屬證書。
承包合同約定的承包期少于法定期限的,應當延長至法定期限。
第五條 農(nóng)村土地承包方分戶或者離婚需要對原承包地進行分割承包的,分戶各方或者離婚雙方應當分別與發(fā)包方重新簽訂書面承包合同,并換發(fā)相應的權屬證書。分割后的承包期限為家庭承包的剩余承包期限。
第六條 采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的發(fā)包方案,以及集體所有的林地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地承包費標準,應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
第七條 依法流轉土地承包經(jīng)營權的,當事人雙方應當依法簽訂書面合同。委托簽訂的,應當出具委托人的書面委托書。
第八條 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉信息庫,及時發(fā)布流轉供求信息,提供流轉業(yè)務指導和服務。
有條件的地方,可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉有形市場。
第九條 土地承包經(jīng)營權采取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,按照下列程序進行:
。ㄒ唬┥暾埲讼蚩h級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門提交申請書、流轉合同原件及其復印件、相應權屬證書原件及其復印件;土地承包經(jīng)營權屬于通過家庭承包方式取得的,還應當提交發(fā)包方備案或者同意的證明;
。ǘ┛h級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應當自收到申請材料之日起七日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,縣級人民政府應當在二十日內(nèi)進行變更登記,但國家規(guī)定需要公示的,從其規(guī)定;不符合條件的,應當向申請人說明理由。
第十條 國家征收已承包的農(nóng)村土地,在依法報批前,縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當將擬征收土地的用途、面積、位置、補償標準、安置途徑等事項告知被征收土地的發(fā)包方和承包方;被征收土地的發(fā)包方或者承包方要求對征收土地的補償安置方案等事由組織聽證的,縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當按照國家規(guī)定組織聽證,并在提供的擬征收土地的批準方案中,附具聽證筆錄。
縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當把已依法批準征收土地的用途、面積、位置、補償標準、安置途徑等事項書面通知到被征收土地的發(fā)包方和承包方。
征收土地的補償費用應當按照補償項目和標準依法按時足額發(fā)放到村、到戶。任何單位和個人不得截留、挪用征收土地的補償費用。
征用已承包的農(nóng)村土地,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當及時將征收土地批準文件及被征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶名、面積、位置等資料,抄送同級人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門以及財政等行政主管部門。有關行政主管部門應當及時辦理變更或者注銷相應的權屬證書的手續(xù)。
第十二條 村民委員會改為社區(qū)居民委員會的,未被依法征收的原村集體所有的農(nóng)村土地承包,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定自2005年11月1日起施行。
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