第一條　為促進(jìn)城市社會事業(yè)設(shè)施的完善，加快社會事業(yè)發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱社會事業(yè)設(shè)施，是指科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計(jì)劃生育、新聞出版、檔案等單位直接為社會服務(wù)的公益性建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施及其場地（見附錄）。

　　本規(guī)定適用于本市市區(qū)和本市行政區(qū)域內(nèi)各建制鎮(zhèn)的社會事業(yè)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用和拆遷安置。

　　第三條　社會事業(yè)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，逐步實(shí)施。

　　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，必須將社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃。

　　規(guī)劃和建設(shè)社會事業(yè)設(shè)施的具體項(xiàng)目、規(guī)模、用地標(biāo)準(zhǔn)和功能要求，按照城市總體規(guī)劃和國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條　社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由市、縣（市）人民政府依法批準(zhǔn)劃撥。

　　第五條　國家和地方政府所屬的大、中專學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、圖書館、文化宮（館）、影劇院、青少年宮、醫(yī)院、衛(wèi)生院、電視臺（站）、廣播電臺（站）、報(bào)社、新華書店的建設(shè)預(yù)留用地，由城市規(guī)劃主管部門會同社會事業(yè)設(shè)施主管部門，依照城市規(guī)劃確定規(guī)劃紅線，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，予以控制性保護(hù)。

　　第六條　社會事業(yè)設(shè)施現(xiàn)有用地和預(yù)留用地，任何單位或個(gè)人不得擅自占用或改作他用。

　　因特殊情況需要調(diào)整社會事業(yè)設(shè)施現(xiàn)有用地和預(yù)留用地的，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求社會事業(yè)設(shè)施主管部門的意見，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

　　第七條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建配套建設(shè)社會事業(yè)設(shè)施，其選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃主管部門組織社會事業(yè)主管部門及有關(guān)部門會審確定。建設(shè)單位必須按照確定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變用途、減少面積或降低標(biāo)準(zhǔn)。社會事業(yè)設(shè)施工程竣工后，由社會事業(yè)有關(guān)主管部門參加驗(yàn)收。

　　第八條　因城市建設(shè)需要拆遷社會事業(yè)設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；確屬無法重建的，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

　　第九條　拆遷本規(guī)定第五條所列的社會事業(yè)設(shè)施和國家、地方政府所屬的科技館（宮）、博物館、田徑場、球場（館）、游泳池、綜合檔案館、計(jì)劃生育服務(wù)站的，除市政建設(shè)需要外，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，無償拆一建一，就地就近安置，并按原面積和用途歸還產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。

　　對不能停止社會服務(wù)的學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、電視臺（站）、廣播電臺（站），拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)先建后拆；就地安置的，應(yīng)當(dāng)提供過渡安置用房，保障其有效服務(wù)。

　　第十條　社會事業(yè)設(shè)施應(yīng)充分發(fā)揮為社會服務(wù)的功能。

　　社會事業(yè)設(shè)施實(shí)行使用功能登記制度。由社會事業(yè)設(shè)施使用單位持其主管部門審核意見和房地產(chǎn)權(quán)屬證書或直管公房租賃合同，向市、縣（市）城市規(guī)劃主管部門申請登記，經(jīng)確認(rèn)后予以保護(hù)。

　　第十一條　任何單位或個(gè)人不得擅自改變社會事業(yè)設(shè)施的用途。擅自改變用途的，由其主管部門責(zé)令改正，并追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　社會事業(yè)設(shè)施經(jīng)其主管部門和城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)改變用途用于非社會事業(yè)的，不受本規(guī)定的保護(hù)。

　　第十二條　違反第六條第一款規(guī)定，擅自占用社會事業(yè)設(shè)施現(xiàn)有用地或預(yù)留用地的，由城市規(guī)劃主管部門和土地管理部門依法處罰。占用的土地由市、縣（市）人民政府責(zé)令退回。

　　違反第六條第二款規(guī)定，擅自調(diào)整社會事業(yè)設(shè)施現(xiàn)有用地或預(yù)留用地的，其批準(zhǔn)文件無效，被調(diào)整的土地由市、縣（市）人民政府責(zé)令退回，并追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第十三條　國家和省在本市行政區(qū)域內(nèi)的社會事業(yè)設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)，適用本規(guī)定。

　　第十四條　本規(guī)定由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

　　第十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　附錄：社會事業(yè)設(shè)施目錄（福州市人民政府可對本目錄進(jìn)行調(diào)整或?qū)�個(gè)別不明項(xiàng)目者進(jìn)行認(rèn)定）

　�。ㄒ唬┛萍拣^（宮）

　�。ǘ�）大、中專學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園

　�。ㄈ�）圖書館、文化宮（館、站）、博物館、美術(shù)類展覽館、紀(jì)念館、專業(yè)畫院、專業(yè)影劇院、音樂廳、青少年宮

　�。ㄋ模┽t(yī)院、衛(wèi)生院、防治院（所、站）、療養(yǎng)院、婦幼保健院（所、站）、防疫站、血站、消毒站、急救中心（站）

　�。ㄎ澹�體育館（場、中心）、田徑場（館）、球場（館）、各類訓(xùn)練館、游泳池、射擊場

　�。�六）電視臺（站）、廣播電臺（站）及其主要配套設(shè)施

　�。ㄆ撸┯�(jì)劃生育服務(wù)站

　�。ò耍┚C合檔案館、專業(yè)檔案館

　�。ň牛└骷夵h委機(jī)關(guān)報(bào)社、新華書店