2008年10月9日市人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

　　二00八年十月十六日第一條　為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《福建省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門是本市測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“市測(cè)繪機(jī)構(gòu)”）受市測(cè)繪行政主管部門委托具體承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪管理工作。

　　有關(guān)行政管理部門按規(guī)定職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

　　第四條　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織編制本市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　基礎(chǔ)測(cè)繪納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目包括：

　�。ㄒ唬┙�立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

　　（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000和1∶5000的國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的采集、測(cè)制和更新；

　�。ㄈ�）建立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，利用國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)；

　　（四）編制與更新本行政區(qū)域綜合地圖集和普通地圖集；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影以及獲取本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；

　�。�六）國(guó)家測(cè)繪行政主管部門、省人民政府測(cè)繪行政主管部門和市人民政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。

　　市測(cè)繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管及成果驗(yàn)收。

　　第六條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照下列規(guī)定更新：

　　（一）本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；

　　（二）1：500、1：1000、1：2000、1：5000國(guó)家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映城鄉(xiāng)發(fā)展變化的要素，應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新；

　�。ㄈ�）國(guó)家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)五年內(nèi)復(fù)測(cè)一次。

　　第七條　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)的建設(shè)，及時(shí)采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，制作全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息。

　　第八條　從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。

　　市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪控制系統(tǒng)的統(tǒng)一確定、統(tǒng)一規(guī)劃，市測(cè)繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)測(cè)繪基準(zhǔn)和控制系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)。

　　第九條　在本市從事測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉孟鄳�(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)；

　�。ǘ�）采用廈門地方統(tǒng)一的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)家高程系統(tǒng)和廈門統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)；

　　（三）執(zhí)行國(guó)家、省頒布的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及市測(cè)繪行政主管部門制定的測(cè)算細(xì)則和補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定；

　�。ㄋ模﹫�(zhí)行價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)的測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹�測(cè)繪單位依法實(shí)行計(jì)量認(rèn)證，使用的測(cè)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格；

　�。�六）測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)參加市測(cè)繪行政主管部門組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定持有測(cè)繪作業(yè)證件。

　　第十條　用地紅（藍(lán)）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗(yàn)）線以及竣工規(guī)劃測(cè)繪等規(guī)劃管理職能涉及的測(cè)繪活動(dòng)，由市測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。

　　第十一條　使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)行政管理部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求市測(cè)繪行政主管部門的意見(jiàn)。市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)，向征求意見(jiàn)的部門反饋意見(jiàn)。有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。

　　前款規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目，其成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，方可提供利用。

　　第十二條　申請(qǐng)土地登記前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍測(cè)繪。

　　因土地登記需要的日常地籍測(cè)繪，由申請(qǐng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)施。

　　第十三條　有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托測(cè)繪；

　�。ǘ�）自然狀況發(fā)生變化的房屋；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。

　　房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由市測(cè)繪行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。

　　第十四條　房產(chǎn)測(cè)繪成果的檢查驗(yàn)收，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行二級(jí)檢查和最終驗(yàn)收制。

　　二級(jí)檢查由房產(chǎn)測(cè)繪單位組織實(shí)施。

　　最終驗(yàn)收由房產(chǎn)測(cè)繪委托人組織進(jìn)行，并簽署驗(yàn)收書。房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明測(cè)繪的依據(jù)、方法和結(jié)果的產(chǎn)生過(guò)程。

　　第十五條　用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測(cè)繪成果，經(jīng)最終驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審核。房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提交審核的房產(chǎn)測(cè)繪成果材料的真實(shí)性以及測(cè)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房房產(chǎn)測(cè)繪成果審核之日起10日內(nèi)，將房屋分戶面積明細(xì)表向社會(huì)公示，公示期間不少于10日。

　　第十六條　當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可以委托國(guó)家認(rèn)定的房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)或者市測(cè)繪行政主管部門組織的專家組鑒定。

　　房產(chǎn)測(cè)繪成果經(jīng)鑒定合格的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。房產(chǎn)測(cè)繪成果經(jīng)鑒定不合格的，申請(qǐng)人為房產(chǎn)測(cè)繪委托人的，由受委托的房產(chǎn)測(cè)繪單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及鑒定費(fèi)用；申請(qǐng)人為商品房購(gòu)買人的，由該商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)和受委托的房產(chǎn)測(cè)繪單位共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及鑒定費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

　　第十七條　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：

　�。ㄒ唬┦�測(cè)單位的資格；

　　（二）測(cè)繪成果的適用性；

　�。ㄈ�）界址點(diǎn)準(zhǔn)確性；

　�。ㄋ模┟娣e測(cè)算依據(jù)與方法。

　　審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。

　　第十八條　測(cè)繪成果實(shí)行匯交制度。

　　測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)財(cái)政投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目完成后30日內(nèi)，按照下列規(guī)定向市測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料：

　�。ㄒ唬�屬于基礎(chǔ)測(cè)繪、陸域或者海域區(qū)域界線等測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本；

　�。ǘ�）屬于其他測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。

　　第十九條　測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)做到充分、合法利用。

　　法人或者其他組織需要利用涉及國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，經(jīng)審批后應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議；委托第三方利用涉密測(cè)繪成果進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用的，委托方應(yīng)當(dāng)與第三方簽訂保密協(xié)議并送市測(cè)繪行政主管部門備案。

　　未經(jīng)測(cè)繪成果所有人允許，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、編輯、縮放、數(shù)字化、轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓等向第三方提供測(cè)繪成果。

　　第二十條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果的使用，實(shí)行無(wú)償使用和有償使用相結(jié)合的原則。

　　基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。

　　前款規(guī)定之外的，依法實(shí)行有償使用制度；但是，政府及其有關(guān)行政管理部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用。

　　依法有償使用測(cè)繪成果的，按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付使用費(fèi)，并由使用人與測(cè)繪成果所有人簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十一條　使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的衍生品應(yīng)當(dāng)在最終驗(yàn)收后30日內(nèi)將衍生品副本匯交市測(cè)繪行政主管部門。

　　第二十二條　使用基礎(chǔ)地理信息的單位身份變更或者使用單位對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的用途改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原提供單位提出申請(qǐng)，重新簽訂使用協(xié)議。

　　第二十三條　出版或者展示未出版的本市轄區(qū)紙質(zhì)地圖及電子地圖的，在地圖印刷或者展示前應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或樣品依法報(bào)送測(cè)繪行政主管部門審查。

　　利用公開(kāi)版地圖為載體標(biāo)載企事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)后，方可編制出版。

　　第二十四條　承擔(dān)地圖印刷的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得出版物印刷許可并辦理相關(guān)手續(xù)后，方可承擔(dān)印刷任務(wù)。

　　編制、出版和印刷屬于國(guó)家秘密的地圖，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)；國(guó)家秘密地圖不得以任何形式公開(kāi)出版、發(fā)行、銷售或者展示。

　　第二十五條　市或區(qū)行政區(qū)域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由市人民政府或者其授權(quán)的部門公布。

　　第二十六條　本市行政區(qū)域內(nèi)建造在地上、地下或者建筑物上的各種永久性測(cè)量標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、占用或者破壞。確因建設(shè)需要需移動(dòng)或者遷建測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)測(cè)繪行政主管部門審批。

　　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期勘查、維修和保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志，并可以將測(cè)量標(biāo)志委托有關(guān)單位保管、維護(hù)。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，由測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政管理部門依法處罰。

　　第二十八條　測(cè)繪行政主管部門和測(cè)繪機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　本辦法自2009年1月1日起施行。1996年11月9日廈門市人民政府令第48號(hào)公布、第101號(hào)修訂的《廈門市測(cè)繪管理辦法》同時(shí)廢止。