由天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2007年7月18日通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務(wù)委員會2007年7月18日第一章　總則第一條　為了維護供電用電秩序，規(guī)范供電用電行為，保障電力運行安全，維護供電企業(yè)與電力用戶的合法權(quán)益，促進本市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的供電用電活動和相關(guān)管理活動，應(yīng)當遵守本條例。

　　第三條　市經(jīng)濟委員會是本市電力行政主管部門，負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)、縣人民政府確定的電力管理部門，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電力供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理工作，受市電力行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、國土房管等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。

　　第四條　電力供應(yīng)和使用應(yīng)當遵循安全、節(jié)約、有序的原則，合理配置資源。

　　電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度。供電設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)和使用，應(yīng)當服從電網(wǎng)安全運行要求。任何單位和個人不得干擾、妨礙電網(wǎng)調(diào)度。

　　第五條　供電企業(yè)應(yīng)當履行社會普遍服務(wù)義務(wù)，接受社會監(jiān)督，提高供電服務(wù)水平。

　　供電企業(yè)與電力用戶簽訂供用電合同，應(yīng)當遵循平等協(xié)商、誠實信用的原則。

　　第二章　供電設(shè)施第六條　城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造規(guī)劃應(yīng)當納入本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當按照規(guī)劃，安排城鄉(xiāng)供電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。

　　市規(guī)劃部門對分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃進行調(diào)整，涉及城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)當事先征求市電力行政主管部門的意見。

　　第七條　建設(shè)、交通、規(guī)劃、國土房管、園林、水利、林業(yè)等行政管理部門在審批建設(shè)項目時，涉及供電設(shè)施安全運行的，應(yīng)當事先征求電力管理部門的意見。

　　第八條　供電企業(yè)應(yīng)當按照城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造規(guī)劃，進行供電設(shè)施建設(shè)和運行管理。

　　供電企業(yè)對用戶投資建設(shè)的供電設(shè)施，在符合城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造規(guī)劃以及保證原用戶用電容量、用電質(zhì)量的前提下，可以通過該設(shè)施向其他用戶供電，供電設(shè)施移交供電企業(yè)維護管理。供電企業(yè)應(yīng)當按照容量比例對原投資的用戶先行給予補償，補償費用由新用戶承擔。

　　第九條　供電設(shè)施與受電設(shè)施的分界以及責(zé)任分界點，由供電企業(yè)與用戶在供用電合同中約定；雙方?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照下列原則確定：

　�。ㄒ唬�10千伏及以上架空線路供電的，以公用電力設(shè)施與用戶專用支線連接處的引線搭接點為分界點，分界點及以上電源側(cè)屬于供電設(shè)施。

　�。ǘ�）電纜供電的，以公用電力設(shè)施與用戶專用支線相連接的電纜頭接線端子為分界點，分界點及以上電源側(cè)屬于供電設(shè)施。

　�。ㄈ�）380伏、220伏供電的，以供電接戶線與用戶進戶線的搭接點為分界點，分界點及以上電源側(cè)屬于供電設(shè)施；其中居民用戶一戶一表用電的，以用電計量電能表出線接線端子為分界點，分界點及以上電源側(cè)屬于供電設(shè)施。

　�。ㄋ模┎捎铆h(huán)網(wǎng)形式供電的，非電纜線作搭火引線的，以穿墻套管電源側(cè)的接線端子為分界點；電纜線作搭火引線的，以該電纜電源側(cè)的電纜頭接線端子為分界點，分界點及以上電源側(cè)屬于供電設(shè)施。

　　第十條　任何單位和個人不得從事危害電力設(shè)施的活動，不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)從事法律、法規(guī)禁止的活動。

　　供電企業(yè)應(yīng)當加強對供電設(shè)施的保護，發(fā)現(xiàn)危害供電設(shè)施安全的行為，應(yīng)當及時予以制止；并向電力管理部門、公安部門報告。

　　第十一條　電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的障礙物危害供電設(shè)施安全的，其障礙物的所有人或者管理人應(yīng)當排除危害；在嚴重危及電網(wǎng)運行安全的緊急情況下，供電企業(yè)可以先行排除危害，及時向電力管理部門報告，由電力管理部門依法予以處理。

　　第十二條　單位和個人在供電設(shè)施上安裝其他設(shè)施應(yīng)當經(jīng)供電企業(yè)同意；未經(jīng)同意擅自安裝的，供電企業(yè)可以予以拆除。

　　第三章　電力供應(yīng)第十三條　供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量向用戶供電，并按照國家規(guī)定的計量標準和電價結(jié)算。

　　供電企業(yè)應(yīng)當在其營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費的項目和標準，增加售電服務(wù)網(wǎng)點，為用戶提供便捷服務(wù)。

　　第十四條　供電企業(yè)對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等臨時性用電，提供臨時電源。臨時用電人應(yīng)當與供電企業(yè)簽訂臨時供用電協(xié)議。

　　基建工地臨時用電期限一般不超過一年，農(nóng)田水利、市政建設(shè)等其他臨時用電期限一般不超過六個月。因特殊情況確需延期用電的，臨時用電人應(yīng)當在協(xié)議履行期限屆滿十日前向供電企業(yè)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的，供電企業(yè)在臨時供用電協(xié)議期滿后終止供電。

　　第十五條　供電企業(yè)應(yīng)當為用戶辦理用電計量裝置的安裝、移動、更換、拆除、加封、啟封和表計接線等業(yè)務(wù)，并按照規(guī)定的周期和計量檢定規(guī)程對用電計量裝置進行校驗和不定期檢查。

　　法定計量檢定機構(gòu)，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對用于結(jié)算的用電計量裝置進行檢定。

　　第十六條　供電企業(yè)應(yīng)當保證連續(xù)穩(wěn)定地向用戶供電，不得隨意中止供電。

　　供電企業(yè)制定供電設(shè)施檢修計劃前應(yīng)當與重要用戶溝通，并盡可能與重要用戶的設(shè)備檢修同步進行。

　　因供電設(shè)施計劃檢修需要中止供電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前七日通知用戶或者進行公告；因供電設(shè)施臨時檢修需要中止供電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前二十四小時通知重要用戶和進行公告；因發(fā)電系統(tǒng)或者供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要限電、停電的，供電企業(yè)應(yīng)當按照市人民政府確定的事故序位進行限電或者停電；因不可抗力或者緊急避險需要立即停電的，供電企業(yè)可以中止供電，但事后應(yīng)當報市電力行政主管部門備案，并向停電用戶說明情況。

　　引起供電中止的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當及時恢復(fù)供電。

　　第十七條　供電企業(yè)應(yīng)當按照供用電合同約定的日期抄錄用電計量裝置記錄的用電數(shù)據(jù)。因用戶原因不能按期抄錄用電計量裝置記錄用電數(shù)據(jù)的，供電企業(yè)可以暫時按照用戶上一次結(jié)算的用電量收取電費，待下一次抄表結(jié)算時一并結(jié)清電費差額。

　　供電企業(yè)對大電力用戶每月抄表不得超過三次，在抄表后五日內(nèi)結(jié)清電費。

　　第十八條　供電企業(yè)向用戶供電，不得有下列行為：

　　（一）違法分攤應(yīng)當由供電企業(yè)承擔的相關(guān)費用；

　�。ǘ�）擅自改變收費項目、提高收費標準；

　�。ㄈ�）為用戶指定電力工程的設(shè)計、施工單位和用電設(shè)備、材料的供應(yīng)單位；

　　（四）違法增設(shè)供電條件或者違反行業(yè)規(guī)范變相增加用戶負擔；

　�。ㄎ澹┢渌麚p害用戶利益的行為。

　　第十九條　供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對用戶的用電情況進行檢查，用戶應(yīng)當配合檢查，并提供方便。進行用電檢查時，檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當向用戶出示用電檢查證件。用電檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當將用電檢查結(jié)果書面告知用戶。

　　檢查人員違規(guī)操作給用戶造成損失的，供電企業(yè)應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。

　　第四章　電力使用第二十條　供電區(qū)域內(nèi)的單位和個人依法享有用電的權(quán)利。

　　單位和個人新裝用電、臨時用電、變更用電或者終止用電，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向供電企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。　　第二十一條　重要用戶和對供電可靠性有特殊要求的用戶，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定與供電企業(yè)協(xié)商確定配備多路電源、自備電源和非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施。

　　用戶應(yīng)當配備多路電源而不配備，也未配備自備電源或者未采取非電性質(zhì)應(yīng)急保安措施的，因停電造成的損失，由用戶承擔。

　　第二十二條　用戶獲知停電或者停電序位信息后，應(yīng)當采取有效措施，避免或者減少因停電造成損失。

　　第二十三條　用戶建設(shè)受電設(shè)施，其工程的設(shè)計、建筑、安裝、試驗和運行，應(yīng)當符合國家和電力行業(yè)標準。

　　用戶應(yīng)當加強受電設(shè)施管理，對受電設(shè)施的安全負責(zé)，及時對受電設(shè)施進行檢查、檢修和試驗，消除對電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量的不良影響。

　　第二十四條　用戶與供電企業(yè)應(yīng)當以法定計量檢定機構(gòu)檢定的用電計量裝置記錄的用電量作為結(jié)算依據(jù)。

　　用戶不得人為影響抄表，不得影響計量準確。

　　第二十五條　用戶對用電計量裝置準確性有異議的，可以申請有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)重新檢定，供電企業(yè)應(yīng)當配合并提供臨時用電計量裝置。在檢定期間，用戶應(yīng)當按期交納電費。經(jīng)檢定異議成立的，檢定費用由供電企業(yè)承擔，多收的電費應(yīng)當退還用戶；異議不成立的，檢定費用由用戶承擔。

　　供電企業(yè)或者用戶對檢定結(jié)果有爭議的，可以按照國家有關(guān)計量糾紛處理的規(guī)定，申請有關(guān)部門依法處理。

　　第二十六條　用戶應(yīng)當按照國家批準的電價和用電計量裝置記錄的用電量交付電費。交付電費可以采取抄表付費、預(yù)付電費和預(yù)購電等方式，交付電費的期限和辦法按照合同的約定執(zhí)行。

　　第二十七條　大電力用戶用電有多種性質(zhì)、類別的，應(yīng)當分別進行用電計量，供電企業(yè)應(yīng)當按照不同性質(zhì)和類別，分別安裝用電計量裝置。分別計量確有困難的，供電用電雙方應(yīng)當協(xié)商確定不同性質(zhì)、類別電價的用電量，分別計量收費。

　　第二十八條　用戶對用電量、電價和電費，可以向供電企業(yè)查詢。用戶對查詢結(jié)果有異議的，供電企業(yè)應(yīng)當自受理申請之日起五日內(nèi)答復(fù)。供電企業(yè)逾期不答復(fù)的，用戶可以向電力管理部門投訴。

　　第二十九條　使用臨時電源的用戶不得將臨時電源轉(zhuǎn)讓給其他用戶，不得轉(zhuǎn)供電，不得改變用電性質(zhì)，供電企業(yè)不得為其辦理變更用電手續(xù)。

　　第五章　供用電合同第三十條　供電企業(yè)和用戶在正式供電前，應(yīng)當訂立供用電合同，享有合同約定的權(quán)利，履行合同約定的義務(wù)。

　　本條例施行前，非居民用戶與供電企業(yè)已經(jīng)建立供電用電關(guān)系但尚未簽訂書面供用電合同的，應(yīng)當自本條例施行之日起六個月內(nèi)補簽供用電合同。逾期不補簽的，供電企業(yè)可以終止供電用電關(guān)系。

　　第三十一條　依法與供電企業(yè)簽訂供用電合同的用戶需要將合同中約定的其權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當?shù)焦╇娖髽I(yè)辦理供用電合同變更手續(xù)。不辦理變更手續(xù)的，由原用戶繼續(xù)承擔其權(quán)利、義務(wù)；原用戶不存在的，實際用電人應(yīng)當承擔合同的相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)。

　　第三十二條　用戶依法破產(chǎn)、被注銷營業(yè)執(zhí)照或者關(guān)閉的，供電企業(yè)應(yīng)當予以銷戶，終止供用電合同。

　　第六章　電力需求側(cè)管理第三十三條　電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將電力需求側(cè)管理，納入電力規(guī)劃和資源綜合利用規(guī)劃。

　　市和區(qū)、縣電力管理部門應(yīng)當推動電力需求側(cè)管理工作，建立健全電力需求側(cè)管理運行機制并組織實施，采取經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政措施，調(diào)動供電企業(yè)和電力用戶共同參與電力需求側(cè)管理，共享收益。

　　第三十四條　供電企業(yè)應(yīng)當按照電力規(guī)劃，在供電運行管理中實施電力需求側(cè)管理的相關(guān)工作。

　　大電力用戶應(yīng)當按照電力需求側(cè)管理的要求，制定用電節(jié)電規(guī)劃，開展能源效率評價工作，落實負荷控制管理措施。

　　第三十五條　市和區(qū)、縣電力管理部門應(yīng)當積極制定經(jīng)濟激勵政策，采取各種技術(shù)措施，引導(dǎo)和鼓勵供電企業(yè)推行分時電價，推動大電力用戶轉(zhuǎn)移高峰負荷，合理用電。

　　第三十六條　市和區(qū)、縣電力管理部門負責(zé)組織供電企業(yè)制定本地區(qū)電力供需平衡方案、應(yīng)急預(yù)案和事故限電、停電序位，經(jīng)市電力行政主管部門綜合平衡，報市人民政府批準后實施。

　　第三十七條　市和區(qū)、縣電力管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織制定政策措施，扶持節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

　　供電企業(yè)和用戶應(yīng)當制定節(jié)約用電計劃，推廣和采用節(jié)約用電的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，淘汰高耗電設(shè)備，優(yōu)化供電用電方式。

　　第三十八條　本市設(shè)立的電力需求側(cè)管理專項資金，�？顚Ｓ茫徊⒏鶕�(jù)每年財政增長適度增加。專項資金主要用于下列活動：

　�。ㄒ唬┆剟罨蛘哐a貼推行電力需求側(cè)管理的供電企業(yè)和用戶；

　�。ǘ�）補貼節(jié)電新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用；

　�。ㄈ�）補貼節(jié)電技術(shù)改造，淘汰高耗電設(shè)備；

　�。ㄋ模┭a貼負荷控制管理系統(tǒng)的建設(shè)和改造；

　�。ㄎ澹┭a貼電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項目；

　�。�六）其他需要獎勵和補助的項目。

　　專項資金的具體管理辦法，由市人民政府另行制定。

　　第七章　監(jiān)督管理第三十九條　電力管理部門應(yīng)當依法對供電用電活動進行監(jiān)督檢查，受理單位和個人投訴，依法查處供電用電違法行為。

　　電力管理部門及其工作人員進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。被檢查單位和個人應(yīng)當接受檢查，如實提供情況。

　　第四十條　禁止下列供電行為：

　�。ㄒ唬┪慈〉霉╇姞I業(yè)許可或者超出營業(yè)許可范圍供電；

　�。ǘ�）違反國家規(guī)定，拒絕受理本營業(yè)區(qū)域內(nèi)單位和個人用電申請；

　　（三）不執(zhí)行國家規(guī)定的電價標準；

　　（四）不按照規(guī)定的序位限電、停電；

　�。ㄎ澹┻`反規(guī)定擅自中止供電。

　　第四十一條　禁止下列用電行為：

　�。ㄒ唬┰诠╇娫O(shè)施上，擅自接線用電；

　�。ǘ�）繞越法定用電計量裝置直接用電；

　�。ㄈ�）偽造或者開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

　　（四）改變法定用電計量裝置的計量準確性，使其少計量或者不計量；

　�。ㄎ澹┦褂梅欠ǔ渲档碾娰M充值卡用電；

　�。�六）擅自增加用電容量、增大計量變比等用電；

　�。ㄆ撸┎捎闷渌�方式非法用電。

　　供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)上述違法用電行為，應(yīng)當予以制止，并根據(jù)實際情況可以立即中止供電，保護現(xiàn)場，調(diào)取和保存證據(jù)，依法追繳電費，并報電力管理部門依法查處；其中以非法占有應(yīng)交電費為目的構(gòu)成竊電的，移送司法機關(guān)依法查處。

　　第四十二條　非法用電的電量按照下列方法計算：

　�。ㄒ唬┰诠╇娫O(shè)施上擅自接線用電的，按照所接設(shè)備額定容量乘以實際使用時間；

　　（二）以其他方式非法用電的，按照計量電能表的最大額定電流值所指的容量或者變壓器額定容量乘以實際使用時間。

　　第四十三條　非法用電時間不能確定的，非法用電的電量按照下列方法確定：

　�。ㄒ唬┠懿槊鳟a(chǎn)量的，按照同類產(chǎn)品平均耗電量乘以產(chǎn)品產(chǎn)量，加上其他輔助用電量抄見電量對比的差額計算；

　�。ǘ�）在總表上非法接線用電的，按照總表抄見電量與分表電量及正常損耗之和的差額計算；

　�。ㄈ�）裝有高壓組合計量裝置并正常計量的，按照抄見電量與高壓組合計量裝置考核表記錄電量的差額計算；

　�。ㄋ模┭b有負荷監(jiān)控裝置并正常計量的，按照抄見電量與負荷監(jiān)控裝置的記錄電量的差額計算。

　　不能按照前款規(guī)定確定非法用電電量的，按照非法用電設(shè)備容量乘以180日，每日按照十二小時計算。

　　第四十四條　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和其他物業(yè)管理人除維修和維護電力設(shè)施需要停電外，不得以任何理由拉閘斷電。

　　第八章　法律責(zé)任第四十五條　供電企業(yè)違反本條例第十八條第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的，由市電力管理部門給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；違反第（二）項規(guī)定的，由價格行政主管部門依法予以處罰。

　　第四十六條　單位和個人違反本條例第四十條第（一）項規(guī)定供電的，由市電力行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違反第（二）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的，由市電力行政主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上五萬元以下罰款；違反第（三）項規(guī)定的，由價格行政主管部門依法予以處罰。

　　第四十七條　單位和個人違反本條例第四十一條規(guī)定用電的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，并處應(yīng)交電費一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和其他物業(yè)管理人違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自拉閘斷電的，由電力管理部門責(zé)令改正，并可處一千元以上五千元以下罰款；給用戶造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。

　　第四十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十條　電力管理部門及其工作人員在供電用電管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級主管部門或者所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則第五十一條　本條例所稱重要用戶，是指一旦發(fā)生停電事故可能造成重大社會影響或者人身財產(chǎn)損失的電力用戶。重要用戶的范圍由市電力行政主管部門確定。

　　本條例所稱大電力用戶，是指用電容量為100千瓦以上的電力用戶。

　　第五十二條　本條例自2007年11月1日起施行。